县残联从全县脱贫攻坚战大局出发,下面就是小编给大家带来的残联工作总结范文,希望能帮助到大家!
【篇一】残联工作总结范文
现将2019年工作总结如下:
一、服务大局 助推残疾人脱贫攻坚战
今年以来,县残联从全县脱贫攻坚战大局出发,以2019年建档立卡残疾人预脱贫户为重点,向深度贫困村残疾人倾斜,精准落实各项惠残政策,项目资金,确保残疾人年度脱贫任务的顺利完成。
(1)全面落实“两项补贴”。积极配合民政、财政部门全面落实《自治区困难生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》,履行好部门职责,做好宣传发动,办理残疾证,收集申请材料,审核把关,查漏补缺,做到不漏人不缺户。10月份,完成审核并已报送民政局,其中,残疾人困难生活补贴2061名,重度残疾人护理补贴4437名。
(2)发放新农合缴费补贴,提高农村残疾人医疗保障水平。5月份中旬,我会经宣传发动,通过各乡镇残联收集上报,并经社保局审核,采用信用社转账方式,给全县参加新农合医疗保险残疾人6923名发放缴费补贴共124.614万元,每人180元,做到对参保残疾人全覆盖。
(3)继续实施“党员扶残温暖同行”项目,为全县215名贫困残疾人发展种养业提供1000元/人的扶持资金。 2019年,我县“党员扶残温暖同行”项目任务指标共215人,每人扶持资金1000元,主要用于贫困残疾人发展种养殖业。4月初,我会严格按照自治区、南宁市残联的规定条件,制定了可行的实施方案,方案内容严格按照自治区、南宁市残联的规定条件制定,并严格实施。扶持对象全部是建档立卡2019年预脱贫户。9月份已拨付扶持资金。目前我会不定期对扶持对象项目进行跟踪指导,确保残疾人种养殖业有效发展。
(4)持续实施“阳光家园计划”项目,让更多残疾人享受托养服务。2019年,我县“阳光家园计划”项目总任务为463名,其中中央资金指标98名、自治区资金指标240名、南宁市资金指标125名。项目对符合条件的贫困(建档立卡优先)智力、精神和重度残疾人开展机构托养或居家托养服务,每人资助1500元。其中中央资金98名依托康尔复精神病医院开展机构托养服务,已签订服务对象98名,款项已拨付完毕,目前机构服务正常。另外自治区、南宁市资金采取居家托养方式,以家属或监护人服务为重点,对残疾人进行日常照顾和看管,补助资金每人1500元共56.25万元已于9月份通过受助残疾人或残疾人家属银行账号完成资金拨付工作。
(5)申报自治区级“阳光助残扶贫基地”项目,有效发挥扶贫基地辐射带动作用,助力残疾人脱贫。根据市残联的要求,2019年6月,我会对2019年残疾人“阳光助残扶贫基地”项目重新申报,经再次评估、核实,将巷贤镇残疾人周子程青牧源合作社继续作为基地申报项目。今年7月市残联会同市农林水利局、扶贫办等部门对该基地进行评估并顺利通过,8月中旬已拨付基地扶持资金20万元。基地于9月底和10月初给2019年预脱贫残疾人家庭76户及其他建档立卡41户共117户发放鸡苗并进行培训,其中102户每户免费发放鸡苗价值不低于1200元,另外15户作为面上扶持对象,每户价值950元至1045元不等,将带动残疾人养鸡增收3000元以上。
(6)残疾人无障碍改造进家庭项目
今年以来,各乡镇以2019年预脱贫摘帽村、深度贫困村和预脱贫且属于易地搬迁的残疾人户为重点,开展入户调查摸底工作,目前已竣工验收118
户,拨付资金45.07万元。尚有47户已竣工,待验收后即可拨付改造经费,预计11月中旬全面完成全年165户残疾人无障碍改造任务。
(7)加强办理残疾人办证,确保各项惠残政策惠及残疾人家庭。
截止10月31日,新办理《中华人民共和国残疾人证》622本。2015年底建档立卡户中有889名疑似残疾人减少到2019年5月底的有73名疑似残疾人未能办证,针对贫困户中疑似残疾人未能办证情况,于6月1日由县扶贫开发领导小组办公室牵头,各乡镇人民政府负责组织,帮扶干部协助,我会联合公安、卫计局、县人民医院等部门在县人民医院现场办公,免费为43人疑似残疾人评残,其中符合定残条件的有29人,另外19人建档立卡贫困残疾人,因自身条件等原因未能到场评残的,再次于6月15日分三个组上门评残,评定符合定残条件的有14人,其余均为外出或不符合评残条件,由于贫困人口动态调整,目前新增疑似残疾人18人没有到县医院评残,下一步我会将及时跟进国扶系统动态更新的数据,发现一人即会同卫生部门上门评残一人,对确实符合办理残疾人证的给予及时办理。
(8)残疾人实用技能培训
我会以2019年残疾人预脱贫户为重点,结合实际,开展形式多样的残疾人职业技能和实用技术培训,提高残疾人脱贫致富能力。力争对“党员扶残温暖同行”项目、“阳光助残扶贫基地”项目等扶持对象进行全员培训,加大深度贫困村培训力度,提高就业技能,切实发挥扶持作用。目前已完成培训163人,其中完成电脑、电商培训32名,11月底将全面完成培训任务310人。
二、围绕职能 强化残疾人服务体系
县残联围绕“代表、服务、管理”职责,做好常规服务项目,提升服务水平,进一步强化残疾人服务体系建设,推动残疾人全面小康进程。
(1)推进重点康复救助工作,改善残疾人身体功能。我会通过做好宣传发动,加强业务指导,主动联系家长等方式,积极有效地推进康复服务工作。截止10月31日,基本康复服务工作方面,我会积极与卫计局协调,细化康复服务措施。辅具适配已发放轮椅、护理床、坐便椅等356人404件,安装假肢16人,已组织赴邕配备助听器24人,会同卫计局通过家庭医生签约活动为1964名残疾人提供支持性服务。
(2)开展重度残疾人家庭“五个一”活动
围绕“丰富生活,共享文化”为主题,组织贫困重度残疾人家庭开展“读一本书、看一场电影、游一次景区、参观一次展览和村(社区)组织的文化活动的‘五个一’活动”,全县100名重度残疾人家庭参加了活动。通过开展活动,开拓了残疾人的视野,树立了残疾人乐观向上、自强自立的精神风貌,使重度残疾人家庭得到了共享改革的成果。
(3)开展春节走访慰问残疾人活动。春节及第二十七次助残日期间,共走访慰问建档立卡贫困残疾人及乡镇、村(社区)残疾人专职委员、残疾人自主创业等326人,发放慰问金9.84万元。
(4)发放残疾人代步车燃油补贴。经审核用车情况,排除死亡、报废情况,审核系统上报2020年燃油补贴6名。上半年共补贴19名,每人每年260元。
(5)完成县残联换届工作。在县委组织部指导下,经精心组织,于2019年1月24日在县委党校顺利召开县残疾人联合会第五次代表大会,参会代表55名,选举出新一届主席团委员和执行理事会。我县残联换届选举工作纳入自治区残联工作展示(视频),在2月召开的全区残联工作会上播放。
(6)开展好“全国助残日”活动。今年是第28次全国助残日,县残联在南宁电视台推出周子程、韦忠勇和黄立温等3位自强模范励志人物宣传片,同时开展盲人定向行走训练和发放儿童、成人轮椅等活动,使“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”更加深入人心。
三、打造亮点 凸显残疾人工作新风貌
(1)落实现有惠残政策,实现残疾人受益最大化。我会全面落实城乡居民医疗保险政策,认真组织排查、核对及审核,做到不漏户,不漏人,确保符合享受条件的残疾人全覆盖。同时在落实“党员扶残温暖同行”、“阳光助残扶贫基地”、“阳光家园计划项目”、“残疾人居家生活无障碍改造”、“残疾人实用技术培训”等项目方面,做到统筹兼顾,合理安排。全县12527名残疾人均享受到惠残政策1-2项。
(2)以扶贫攻坚为抓手,助推残疾人户易地搬迁。我会全力宣传县委县政府有关易地扶贫搬迁政策的同时,认真抓好无障碍改造项目的落实,通过各安置点,做好项目的实施指导,给予各安置点重度视力或下肢残疾无障碍改造户均4000元补助,切实解决符合条件的残疾人家庭经费不足的燃眉之急,又能实现残疾人居家生活无障碍,确保全县66户残疾人无障碍改造户与其他贫困户能够按时间节点同步搬迁入住,有力助推残疾人户易地扶贫搬迁进程。
(3)丰富残疾人生活,率先开展“五个一”活动。根据自治区残联《关于做好残疾人文化进家庭“五个一”项目工作的通知》(桂残联[2019]38号)文件精神,我会高度重视,紧紧围绕“丰富生活,共享文化”为主题,组织贫困重度残疾人家庭开展“读一本书、看一场电影、游一次景区、参观一次展览和村(社区)组织的文化活动的‘五个一’活动”,全县100名重度残疾人家庭参加了活动。通过开展活动,开拓了残疾人的视野,树立了残疾人乐观向上、自强自立的精神风貌,使重度残疾人家庭得到了共享改革的成果。我县率先在南宁市实施“五个一”项目,得到了上级领导的充分肯定。
(4)树立残疾人自强模范精神风貌
今年5月20日是第二十八次“全国助残日”,本次助残日的主题为“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。为弘扬残疾人自强模范精神,助残日期间,南宁市电视台到我县拍摄县残联黄立温、巷贤镇周子程、白圩镇韦忠勇自强模范的励志故事专题片,并于助残日期间播出,全面报道残疾人工作者、残疾人致富带头的感人事迹,通过媒体播出他们的先进事迹后,在社会引起很大的反响。
四、存在问题
一年来,我县残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府和上级残联的要求以及与广大残疾人的需求相比,还存有一定差距。如促进残疾人就业机制尚不健全,残疾人就业形势依然严峻;残疾人保障政策措施还不够完善,残疾人生产生活水平有待提高;残疾人专职委员待遇低,基层队伍建设还需进一步加强等。针对这些问题,我们将在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
五、2020年工作计划
1、深入学习贯彻落实中国残联第七次全国代表大会精神,自治区残疾人联合会第七次代表大会精神和南宁市残疾人联合会第七次代表大会。
2、围绕残疾人创业,积极向上级残联争取更大支持,计划争取南宁市资金建立一个市级“阳光助残扶贫基地”;继续巩固自治区“阳光助残扶贫基地”的建设、管理等工作,发挥基地的辐射功能作用。
3、以2020年残疾人预脱贫户为重点,结合实际,开展形式多样的残疾人职业技能和实用技术培训,提高残疾人脱贫致富能力。继续加大对“党员扶残温暖同行”项目、“阳光助残扶贫基地”项目等扶持对象培训力度,加大深度贫困村培训力度,提高就业技能,切实发挥扶持作用,助推扶贫攻坚工作。
4、强化措施,加大推进“党员扶残温暖同行”、“阳光家园计划项目”、“残疾人无障碍进家庭”等项目力度,助力完成扶贫攻坚各项工作任务。
5、继续推进残疾人事业基础设施建设。争取县残疾人康复中心在年底投入使用。
6、协调相关部门,申报县残疾人托养中心项目。
7、配合县住建局等部门申报实施创建无障碍环境建设县工作。
8、完成县委县政府安排的各项中心工作。
9、抓好残联自身队伍建设。加强业务培训,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供高素质的队伍保障。
【篇二】残联工作总结范文
(一)紧扣“一个不少”,残疾人基本民生得到进一步改善
一是兜底保障不断加强。着力确保两项补贴发放“应补尽补,一个不少”。以审计整改为抓手,进一步规范操作流程,实现残疾人基础数据管理系统与各部门数据的互联共享;及时提高困难残疾人生活补贴标准,全年享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴2.3万余人次,发放资金8000余万元。多渠道开展医疗、养老救助。在低保、重度残疾人免费参保基础上,对参加城乡居民基本医疗保险的7800余名残疾人发放补助资金200余万元;发放精神病人专项医疗救助卡3000余张,资金200余万元;实施贫困残疾人重大疾病和精神患者住院医疗救助 160余人,补助资金60余万元;继续实施持证残疾人免费参加综合医疗保险,参保资金180余万元。继续为5000余名残疾人参加城乡居民基本养老保险和100余名个体工商户参加城镇职工养老保险进行补助,补助资金65万元。
二是康复服务更加精准。全面落实残疾儿童抢救性康复和助行、助听、助明、助智等项目的政策。今年,实施残疾儿童康复服务与补贴34人;完成假肢安装30人,验配助听器76只,验配助视器18人,人工耳蜗植入或处理器升级2人,重度肢体残疾人功能训练2人,髋关节患者置换手术5人,各类机构康复70余人;为986名残疾人提供辅助器具适配998件。
三是帮扶救助力度持续加大。配合教育部门深化残疾儿童送教上门服务工作,为29名接受全日制高等教育的残疾人学生免除学费、住宿费,补助资金33万元,专项救助残疾大学生及贫困残疾人家庭子女70人次,发放资金29万元。以市四套班子领导春节、全国助残日开展走访慰问为契机,动员各级党委、政府和社会各界广泛开展走访慰问活动。同时对遇到突发性事件或临时有急难事的900名残疾人提供临时救助,发放资金100万元。成立市阳光助残帮扶基金,为100余名残疾人发放帮扶资金8万元。
(二)立足“残健互融”,扶残助残的社会环境得到进一步优化
一是事业宣传力度持续加大。改版市残联网站,完善微信公众号,拍摄“王益楠助残圆梦工作室”公益广告片,在电台FM96.6频道“同一片蓝天”专题栏目增设“益楠故事”板块,已播出11个自强或助残真人故事,收效良好。全年,在日报刊登信息报道53篇,残联微信公众号推送信息185条;省、市残联网站、微信公众号等刊登信息234条。组织开展“人保杯·自强及助残微故事有奖征集”活动,收到稿件60余篇,评选出28篇优秀稿件。在全国助残日、全国爱耳日等残疾人节日期间,抓好宣传工作,进一步营造扶残助残的良好社会氛围。市盲人协会主席俞恒力《盲人抄党章》摄影作品入选国家博物馆“庆祝改革开放四十周年大型展览”;市残联兼职副理事长、肢残人协会主席谢向杰当选中国残联第七次全国代表大会代表,为地区唯一当选的残疾人代表;低塘街道残疾人委员许奶迪获评“好人”。我单位干部王益楠获评市杰出人才奖。
二是文体活动持续活跃。着力推动文化助残“五个一”工程和特殊艺术“六进”活动,组织开展25场特殊艺术“六进”活动,惠及农村困难残疾人680余人。推进残疾人文化体育阵地建设,创建21个市级残疾人体育健身示范点。成功举办“寻找下一个残奥冠军”暨市第四届残疾人运动会,组织129名残疾人参加田径、游泳、飞镖等项目比赛,建立健全我市残疾青少年竞技体育人才库,通过开展选拔、培训等活动,积极培育下一个残奥冠军人选。组织开展第一期“跟着残奥冠军学游泳”公益夏令营活动,由残奥冠军王益楠现场示范和教学,12名残疾青少年通过5天集训,基本掌握游泳技能。组队参加市第九届残疾人运动会,共取得14金11银3铜的佳绩。田径运动员黄柯烽在2019年全国残疾人田径锦标赛中获得田径T36级400米和800米两枚金牌。
三是无障碍环境建设取得突破。联合多个部门(单位)扎实推进无障碍环境建设工作,凤山街道东江社区成功创建首批省级无障碍社区,极大改善残疾人生活及出行状况,被省残工委通报表扬。加强残疾人家庭无障碍设施改造,实施“一户一策”,改造96户。加大中国电信、移动和联通公司残疾人“爱心工程”信息产品优惠政策的宣传推广,进一步保障残疾人无障碍获取信息、平等参与社会生活。完成市人大代表建议办理1件、政协委员提案办理3件。继续推进维权无障碍服务,拓展残疾人民主参与渠道,健全法律援助绿色通道,畅通12385残疾人服务热线。今年,共处理来信、来电、来访、市长电话等共80余件,办结率达到100%,无一起群体上访。
(三)围绕“共建共享”,残疾人基本公共服务水平得到进一步提升
一是就业创业环境不断优化。积极开展残疾人就业推介,组织举办了第十二届残疾人就业洽谈会,近60家企业与100余名残疾人达成了就业意向,乡镇、街道举办残疾人就业专场洽谈会2次,并通过其他推介方式实现残疾人就业206人,其中电商创业50人,分散按比例就业61人,个体就业创业52人,全市就业率达95%。新增扶贫基地5家,新建工疗车间1家,安置或辐射带动残疾人近500人,抓好42家就业机构(基地)的规范化建设,有效提升800余名残疾人的就业、康复及生活保障水平。全市组织900余名残疾人参加各类培训,向上输送11名优秀工艺能手,在省残疾人工匠大赛中我市选手取得了2银1铜的佳绩。继续做好残疾人单考单招,定向招录残疾人公务员1名。至10月底,税务部门共征收残保金7000余万元。
二是信息化服务水平不断完善。以开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作为抓手,加强动态更新调查数据的分析和运用,重点对调查中反映的“应享未享、应保未保、应助未助”个案问题,及时逐个摸清情况、落实措施、力争消除。率先完成省和中残联残疾人证管理系统的无缝转接,全面建立更加完备的残疾人人口基础数据库,实现两项补贴信息平台与民政系统殡葬数据库、就业信息平台与市人力资源平台等进行数据交换对接,基本建立了残疾人大数据平台。加快智能化残疾人证试点工作进程。今年我市作为国家智能化残疾人证市首批试点县市,自4月下旬启动来,为全面推进此项工作,根据上级残联部署要求,结合我市实际,面对工作要求高、残疾人数多、任务时间紧、操作经验无等诸多困难,坚持科学决策、群策群力、迎难奋进,用四个半月时间对全市24433名持证残疾人的系统信息进行了彻底的清理核对和补充完善,并与10月8日下午在梁弄镇举行了首发仪式。下步我们将进一步优化智能证换发工作流程,强化服务保障,通过市、镇(街道)、村(社区)三级残联工作网络,逐级核对分发,计划于明年4月底前全面完成第三代智能化残疾人证换发工作。全面推广应用市智慧残联大数据管理平台和残联通APP,开展全市残疾人工作者应用培训,提高全市残联组织的信息化服务效能。
三是社会化助残服务水平不断提升。在继续推进“阿拉帮”阳光志愿助残服务品牌建设的同时,建立并重点打造“王楠助残圆梦工作室”。通过“一室一线一栏”为主的“多位一体”助残服务平台的建设,着力打好特色的助残品牌。全年,组织开展了“助残圆梦·山区行”、“自强不息˙勇敢追梦”主题宣讲、“学雷锋志愿助残服务月”、“狮爱浙东·助学圆梦”,“温馨之旅·姚北同行”关爱残疾人一日游等系列活动,服务残疾人3000余人次。新建1家市级开放式志愿助残服务基地,新建爱心联盟单位10家,常态化开展助残互动活动。
(四)打造“残联铁军”,组织作风能力建设得到进一步深化
一是事业基础得到夯实。全面完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。共调查23958名,其中入户调查23868名,入户率达99.7%。通过调查进一步摸清了社会保障、教育就业、康复医疗等41项信息及11项村(社区)基本公共服务指标,同时完成267户残疾人家庭收入状况的入户监测工作,为有力推进我市残疾人工作,实现精准服务打牢基础。进一步加强残疾人组织建设,将残疾人专职委员纳入乡镇、街道编外用工范围,切实解决人员身份和待遇问题,完成落实了2名挂职副理事长。切实发挥专门协会作用,组织开展了红色姚北行、“百会”志愿服务、爱心关爱等活动。
二是残疾人证管理服务水平显著提升。落实好省残疾人证管理实施细则,成立残疾评定专家委员会、残疾评定专家库和残疾评定监督小组,调整残疾评定机构和时间,运用“标准化、亲情化、智能化”为一体的“三维监管”模式,提升残疾人证管理服务水平。补充基础信息9682人,动态调整残疾等级450人,核查并清理已死亡但还未注销对象175人,部分对象违规享受的补贴已全部追缴,努力实现“一个不少”也“一个不多”。
三是队伍能力不断提升。组织开展“红船精神”、十九大精神、习近平总书记重要回信精神、《国家监察法》等专题学习13次,组织全市残疾人工作者赴横坎头村开展“红色之旅”。巩固市、乡镇(街道)、村(社区)残疾人组织换届成果,实施全市残联系统换届大培训,分级落实好基层残疾人工作者全员培训,不断提高残联工作者的综合素质和履职能力。深化市残联每周一次的“网上微学堂”学习载体建设,共推出46期,进一步加强党员干部党性修养和素质提升。
四是作风建设持续加强。履行全面从严治党主体责任,严抓党风廉政建设,召开首次廉情分析会,配合市委巡察组完成巡察工作,认真查找工作差距,并以此为契机,不断把党风廉政建设推向纵深。进一步完善财务管理、公车使用管理等19项规章制度,印发《市残联综合规章制度汇编》。推进“大学习、大调研、大抓落实”,在全市残联系统组织开展“六个一”基层大调研活动,领导干部带队深入各乡镇、街道、村(社区)、服务机构、残疾人家庭等走访调研,“调”出成效、“摸”出实情、“想”出对策,推动我市残疾人事业继续快速发展。实施党建全域亮显工程,进一步增强机关党支部凝聚力、战斗力、感召力。深化“最多跑一次”服务改革,深入推进流动服务车下乡工程,开展“三进六送六帮”活动65次,零距离为200余名残疾人提供精准化服务。主动对接并动员爱心企业家、社会公益组织投身于对口帮扶工作中来,开展了“中国社会扶贫网”扶贫捐赠、轮椅捐赠、“明眸行动”、“冬衣1+衣”等活动,为帮助兴义市、望谟县贫困残疾人实现脱贫做出积极贡献。
【篇三】残联工作总结范文
现将今年的工作总结汇报如下:
一、认真贯彻落实全面从严治党要求,抓班子带队伍。
(一)以抓学习强基固本,用党的创新理论武装头脑。一是注重学习,打牢基础。把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话作为学习重点,贯穿全年,组织党员干部反复研读、深学细悟,着力夯实各级党组织和党员干部对党绝对忠诚的思想根基,强化“四个意识”,保持残联上下在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是加强党员理论建设。制定党支部学习年度计划并抓好落实,充分利用三会一课进行集中学习,内容涵盖传达上级会议精神、业务知识培训、廉政建设、法律法规等方面,进一步理清发展思路。明确学习重点,在“一班人”坚持日常自学的基础上,不断强化“一班人”先学一步、深悟一层的思想意识和为党尽忠尽责干事创业的担当精神。
(二)以抓制度规范工作,严肃党内政治生活。强化组织原则和规矩意识。加强思想政治建设,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,严守纪律和规矩,着力加强党组自身建设,将党的十九大会议精神,以及区委、区政府的重大决策部署和残疾人业务基础知识,学习中有目标、有检查、有落实,真正做到学有所得,不走过场。
二、坚持以改善残疾人民生、加快推进残疾人小康进程为主线,着力做好各项残疾人工作。
(一)兜底线补短板,残疾人民生得到进一步保障
1、贫困精神残疾人药费补助项目工作。区残联成立了贫困精神残疾人药费补助工作领导小组,制定实施方案,从3月份开始对全区贫困精神残疾吃药患者进行摸排登记,采取统筹兼顾圆满完成全区507名贫困吃药患者的摸排工作。现已审核完毕,并于7月底通过财政局惠民一卡通系统打卡发放。
2、贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。区残联成立了贫困残疾儿童抢救性康复项目领导小组,制定实施方案,张贴宣传册到各社区、村,组织人员逐户摸排,按照2019年贫困残疾儿童抢救性康复项目任务,逐项分解,完成补贴四类儿童康复135人,装配矫形器7人、辅助器具适配12人,圆满完成了贫困残疾儿童抢救性康复项目的工作任务。
3、深入广泛地做好残疾人免费医保。一是制定实施纲要。区残联与区劳动社会保障局、《贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险》实施方案。二是大力宣传。充分发挥劳动保障系统,大力宣传参保优惠政策和办理保险程序。三是抓好落实,让广大残疾人惠及此项政策,沐浴党和政府的温暖。通过广泛的宣传、发动、组织协调,全区3975城镇残疾人已登记免费医保,圆满完成任务。
4、大力动员残疾人免费新农合。区残联与卫生部门大力合作,成立领导小组,广泛宣传,深入发动6个乡镇的残疾人免费参加新农合,全年全区1197名农村残疾人免费新农合。
5、顺利完成“一户多残”家庭生活补助工作。“一户多残”家庭生活补助实施工作是针对获得最低生活保障后生活仍有困难的残疾人家庭实施救助的保障措施。2019年,经审核,符合条件的残疾人家庭共计219户。
(二)强主体创环境,残疾人自强自立精神得到进一步激发。8月,区残联联合区人社局举办了按摩培训,共52人参加了培训。同时,多次组织残疾人参加市残联主办的培训班,共18位残疾人朋友参加了就业培训。
(三)抓基本促更新,圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。做好全区残疾人核查工作,谢区残联根据淮南市残联要求,召开全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议,成立领导小组,抽调人员,组建核查队伍,制定实施方案,做好宣传发动,入户调查等工作,并对核查结果进行督察监督。截至8月底,残疾人专项调查工作圆满达到省市验收。
(三)抓宣传促融合,提升残疾人社会参与水平。以助残活动为载体,营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日、盲人节等节点,掀起扶残助残高潮。以区领导春节慰问为契机,发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动。全国助残日期间,区残联结合今年全国助残日的活动主题,进行了“三个一”活动。 2019年10月15日是第34个国际盲人节。区残联围绕国际盲人节主题在盲人节当天在区残联一楼会议室举行了盲人朋友座谈会,让盲人朋友有更多互相交流的机会,同时增进我区残联与盲人朋友的感情。举办盲人定向行走培训。
(四)落实和完善各项助学政策,进一步保障残疾人教育权利。4月份协助区教育局对全区适龄残疾儿童少年受教育情况核查,配合教育部门加强了对因残、因贫辍学残疾儿童少年的复学工作。同时,实现了贫困家庭学生资助全覆盖,9月起,经乡镇(街道)初审上报,区残联复核,全区共审核出232名经济困难的残疾人家庭子女学生;20名义务教育阶段家庭经济困难残疾学生;6名高中教育阶段家庭经济困难残疾学生;7名高等教育阶段家庭经济困难残疾学生。目前所有需资助学生资料已上报市残联审核,待审核结束后进行资金打卡发放。
(五)推进建设残疾人之家(工作站),促进残疾人事业发展。成立领导小组,以政府名义印发了《区残疾人之家(工作站)建设配置实施细则》。压实责任,与各乡镇签订目标责任书。同时,通过全区调研,确定2019年要建的残疾人之家及工作站38家,目前全区已筹措资金180万,其中市级配套12万元。
(六)实施无障碍改造工程,提高残疾人生活质量。区残联通过实地走访对确定的无障碍改造家庭,因房制宜、因人制宜、因需制宜,量身定做改造设计方案,做到一户一策、一户一设计,17年,18年共完工验收40户。
——2020年工作谋划
一、加强残联党建工作,认真贯彻“三会一课”制度,加强党员干部集中学习。
二、继续做好2020年残疾儿童救助,精神病药补,城镇残疾人免费医保和农村残疾人免费新农合五项民生工作。
三、开展贫困残疾人建档立卡工作,多方努力,抓培训,扩就业,做到精准扶贫,开展一户多残救助工作。
四、做好残疾人的各项技能培训,完成残疾人燃油、托养、创业审核工作,推进残疾人就业。
五、认真做好区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。
六、认真做好残疾人文化教育工作。
七、继续做好“一户多残”家庭生活救助审核工作。
【篇四】残联工作总结范文
一、2019年工作总结
今年以来,区残联在区委、区政府和上级残联的正确指导下,紧紧围绕“港口强区、品质之城”和实施“三个年”决策部署,着眼“全面建设小康社会,残疾人一个也不能少”目标要求,积极创优为残服务,创新助残模式,努力使残疾人在我区快速发展的经济社会建设中同享幸福感和价值感。同时,区残联也取得了一些成绩和荣誉:去年12月,成功召开了全国智能化残疾人证首发启动仪式,受到时任中残联党组书记、理事长鲁勇的肯定;3月,深化残疾人办事“零跑腿”的经验做法受到市跑改办肯定推广,现已成为全省残联系统“最多跑一次”改革的“模式”;5月,我区被省残联推荐为全省残联系统县(市、区)唯一一家省委群团组织品牌建设先进单位;6月区残联荣获区级“劳动模范集体”。分析2019年工作,主要有四个特点:
(一)重点特色工作取得明显成效。一是圆满完成了全国智能化残疾人证试点任务。在去年底首发启动仪式后,按照上级残联部署要求,集中力量,攻坚克难,自加压力,提前半年完成了全区7500多张残疾人智能证。同时,摸索总结出了一套有效可复制的制发管理机制,为全国推行这项工作提供了有益路子。3月底市残联专门在我区召开推进现场观摩会。已迎接省内外19家单位前来观摩交流。二是高标准创建省级无障碍社区。去年11月省残工委赋予我区创建无障碍社区示范点后,我们遴选骆驼街道南一社区作为试点,严格对照相关标准要求,把好施工质量,前后3个月时间,投入45万元完成无障碍设施建设和改造。5月顺利通过省残工委检查组验收,命名为浙江省无障碍社区(全省102个),同时南一社区因创建成效明显受到省残工委重点通报表扬。三是深入开展“最多跑一次”改革。着力推进“政务办公电子化、上门服务常态化、涉残信息数据化、事项审批高效化”建设,积极探索“四百”工作法,实现残疾人办事“零跑腿”,事项办结率和残疾人满意度实现两个100%。市跑改办在全市专发工作简报推广残联工作经验;省市残联也进行了肯定推广,林雅莲书记、时任魏祖民区长先后作出批示,人民网、浙江日报也进行了采访报道。四是举办区残联成立二十周年文艺汇演。2019年,是改革开放40周年,也是区残疾人联合会正式成立20周年。于11月底举办庆祝区残联成立20周年文艺汇演,团结广大残疾人,提振残健共融共建“港口强区、品质之城”的干事创业精神。6个镇(街道)残联及区残疾人艺术团共选送残疾人文艺节目12个,届时区四套班子领导及500人参加。五是顺利完成换届选举。去年12月底召开区残联第七次代表大会,产生新一届残联领导集体,明确了新阶段奋斗目标。
(二)常规性工作的质效不断提升。一是认真落实上级残联明确的指标任务。从2017年市残疾人事业发展报告16项指标统计看,我区残疾人医疗保险参保缴费补贴率、养老保险缴费补贴率、精准康复和辅具适配率、目标人群就业率、托养服务率等8项排名前列,这主要得益于我区惠残政策的有力保障。二是落实好残疾人救助政策。规范“两项补贴”发放程序,严格发放管理,今年以来,全区已有2897名重度残疾人享受护理补贴,1361名困难残疾人享受生活补贴,共发放1500余万元。对26名原残疾车主发放生活补助7万元和社会保险补助20万元;对19名残疾人公益性岗位发放补助资金10万元;对403名残疾人参加养老保险或一次性补缴养老保险的补助156万元;对16名残疾人就业创业发放补助5万元;对288名残疾学生和残疾人家庭子女发放助学补助78万元;对270多名贫困残疾人家庭因重大病或其他突发性事件等实施临时救助,发放救助金60万元。春节、助残日期间慰问贫困残疾人家庭120户,六一儿童节,慰问14周岁以下残疾儿童69名,发放慰问金20万元。三是积极开展精准康复服务。实施助视(听)器验配、功能训练、精神病服药等20余项精准康复服务项目,共有1200余名残疾人享受到精准康复服务,投入资金130余万元。区残疾人康复服务指导中心已开展86次康复器具保养、维修等康复服务活动,累计有900余名残疾人接受了相应服务。开展“康复进家庭”服务工作,为30名脑卒中、“三瘫一截”患者提供上门康复服务700余次。四是开展“就业创业提升年”活动。以“自强创造美好生活、就业成就美好梦想”为活动主题开展“残疾人就业创业提升年”的活动。具体实施了按比例就业、集中就业和辅助就业、电商创业、公益性岗位、扶贫基地就业、自主创业等8个就业援助行动,加大残疾人就业援助力度,今年新增残疾人就业63人。扶持自主创业和灵活就业近300人。加强技能培训,已培训184名残疾人。另外,区残联下属事业单位区残疾人劳动就业服务所推出1个事业编制岗位公开招考残疾人,带头安置残疾人就业。五是做好残疾人基本服务状况和需求数据动态更新。及时开展镇(街道)、村(社区)专干的专项业务培训、核对残疾人基础数据。配合做好267户残疾人家庭收入状况入户调查工作。高质量地完成全区7500余名残疾人信息数据动态更新工作。
(三)助残平台阵地作用氛围日益浓厚。一是创建综合性残疾人服务平台“残友家园”。按照“政府主导、残联指导、部门参与、社会支持、资源共享”的原则,3月份在澥浦镇成功建成开放式扶残助残的重要窗口——“残友家园”,共安排50余名精神智力和肢体残疾人正式就业。内部管理采用学院式、互助式、陪伴式管理相互融合的新管理模式,实现社会减负、企业规范、残友获益的“三方共赢”目标。二是多方式多渠道宣传扶残助残正能量。今年以来多项工作受到各种媒体的关注,中央、省市及区的主流媒体先后宣传报道全国智能化残疾人证、残联“四百工作法”、残疾人参加“九龙湖国际马拉松”、全省无障碍社区创建试点等工作70余次。向市残联报送信息216条、省残联56条、中残联1条。改版残联微信公众号,增加语音无障碍阅读功能,发布52期240余条信息,累计点阅量突破8万人次。甬残ITV电视频道新增自制助残节目400分钟。另外,还举办2017年度残疾人事业好新闻和优秀信息报道员评选。 三是开展全国助残日系列活动。区残工委紧密围绕全国助残日主题“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”,印发了《关于开展第二十七次全国助残日活动的通知》镇残工委[2017]1号,开展了走访慰问、广场宣传服务、全国智能化残疾人证试点首发集中换证仪式、爱心组织助残签约仪式等一系列丰富多彩的活动。四是加强助残基地(站)规范化管理。通过残联班子集体调研、实地察看等方式,全面推进残疾人扶贫基地、康复站、文体示范基地(点)的规范化建设管理水平。创建市级体育训练示范基地和文化艺术示范基地各1个,区级文化示范基地和体育活动基地各1个,各镇(街道)都建立残疾人体育健身示范点。五是深化电商创业就业基地建设。与区人社局、人才金港管理有限公司达成三方合作意向,并于10月举办了第二期残疾人电商孵化培训。为残疾人免费提供电商创业培训,提升残疾人的创业能力,并在技术上、经销产品上提供长效帮扶服务。共有8名符合入驻条件创业者入驻基地。六是多种形式开展文艺体育活动。1、积极备战市级以上竞赛,获奖数量突破历年最好成绩。5月张路在全国残疾人射箭锦标赛中获女子复合弓个人W2级铜牌和女子复合弓团体金牌;6-7月,代表团参加市第九届残疾人运动会,获得14金9银3铜,同时被大赛组委会授予体育道德风尚奖;10月,我区运动员参加省第十届残疾人运动会,获得5金6银的历年最好成绩;区残疾人艺术团代表浙江省参加全国残疾人轮椅舞蹈比赛斩获佳绩,代表市参加省残运会轮椅舞蹈比赛斩获4金5银。2、组队参加九龙湖国际半程马拉松赛。4月,组织100多名残疾人参加九龙湖国际半程马拉松赛,展示残疾人自强不息风采。3、启动残疾人体育健身季。8月-10月开展残疾人体育健身季活动,累计参与人数突破600人,开展残健共融羽毛球、门球、健身操、游泳的活动赛事30余场。3、举办区第九届残疾人文化艺术周。8-10月先后开展区第九届残疾人文化艺术周暨文明敬老文艺汇演、“携手同行
融合共享”暨第九次全国肢残人活动日大型文艺晚会、“共建品质城镇 共享幸福家园”文艺巡演、 “最美瞬间”公益摄影活动等文艺活动20余次,残疾人累计参与1500余人。4、积极开展文化“六进”助残活动,先后完成巡回演出近10场。
(四)强作风抓队伍锻造新时代“残联铁军”。一是坚持不懈抓好残联机关自身建设。残联党组班子认真抓好自身建设,深化区委巡察整改成果转化,规范议事决策制度,充分发挥领导核心作用,团结协作,高标准完成各项工作任务。组织党员干部认真学习贯彻十九大精神,深入开展基层党建全域提质年活动,连心解忧、扶残助残、志愿服务常态化制度化,党员模范作用突出。机关建立周例会制度,坚持在交班会上部署跟踪督查工作,确保工作扎实推进。认真抓好正风肃纪,开展自查52次,强化干部职工管理。落实谈话谈心制度,残联上下思想稳定,精神状态和工作干劲良好。二是狠抓基层残联队伍建设。先后两次集中全区所有的120余名残疾人工作者进行业务培训,重点从提高政策把握能力、密切联系残疾人能力、工作任务执行力3个方面进行业务强化和作风建设。5月份,我们抓基层残联队伍建设在全市残联会议上作了经验介绍。指导各残疾人专门协会结合国际聋人节、肢残人日等,开展重阳敬老、户外体验、文艺演出等残疾人融入社会活动,提升残疾人专门协会工作水平。
二、2020年工作计划
2020年区残联工作总体思路是,认真贯彻落实上级残联部署要求,始终坚持以“全面建设小康社会,残疾人一个也不能少”这一根本目标,继续围绕“抓队伍树形象、抓服务求质效、抓特色创品牌、抓活动扩影响”工作思路,牢记职责使命,勇于奉献担当,力争新的一年残疾人各项事业高质量发展。
(一)着力在创建无障碍社区上务求新成效。已由区政府出台《创建省级无障碍社区三年行动计划》,计划从2020--2021年三年时间完成区域所有32个老旧小区无障碍建设和改造,投入1860万元。2020年完成12个,2021年实现省级无障碍社区全覆盖,也为创建无障碍城市打下基础。现这项工作已列入区民生实事工程面向社会公示中。
(二)着力在深化智慧残联建设上务求高质量。完善残疾评定移动端智能操作系统功能,优化手机APP动态更新个性调查系统,探索残疾人动态信息数据调查由每年的集中7、8月份转为常态化模式。拓展智能化残疾人证外部应用功能,开发扶残助残政策自助查询系统,供残疾人在手机上查询各类扶残助残政策实施情况,为残联业务“最多跑一次”提供信息化服务平台。力求我区智慧残联建设继续走在前列。
(三)着力在完善残疾人社会保障体系上务求新进展。盯紧抓实市残联明确的16项指标任务,调研并实施残疾人“净居”、“亮居”工程, 确保“两项补贴”等保障政策精准落实到位。
(四)着力在推动残疾人就业创业上务求新进展。完善残疾人创业孵化机制,实施电商创业助残计划,加大农村残疾人扶贫开发支持力度,做好机关事业单位招聘残疾人工作。对残疾人就业实行动态管理,提高就业率,从根本上改善残疾人家庭生活状况。协调企事业单位、社会力量安置残疾人就业。
(五)着力在实施精准康复上务求新进展。完成 60 户无障碍改造和无障碍辅具进家庭,实现残疾人康复服务率和辅具适配服务率双百。注重文化体育康复工作,依托残联大楼闲置房1800平方,联合龙赛医院合作建设区残疾预防与残疾人康复中心,提升为残康复服务水平。拟动员一批有实力、有爱心的企业建立残疾儿童康复基金,进行重点资助。继续做深做实“康复进家庭”工作,总结经验做法。清腾残联大楼一层与骆驼社区卫生院合作,探索残疾人康复服务进社区卫生院的路子。
(六)着力在优化残健共融社会环境上务求新进展。组织一次人大和政协对残疾人权益保障法律法规执法检查、残疾人工作专项检查。加大残疾人事业正能量宣传,在区内外媒体以及“发布”网络客户端、“甬残ITV”电视频道“助残风采榜”栏目、残联微信公众号等刊播助残服务活动新闻信息报道。多频次、多角度、抓细节报道,灵活生动体现助残志愿服务品牌宣传。依靠“手机、电脑、电视三屏互动”等信息技术手段的应用,实现“智慧·阳光家园”、“残联”微信公众号和“甬残ITV电视频道”三个信息化宣传平台的融合对接,形成“1+1>2”的集群化规模效应。整合资源形成助残志愿服务合力。充分发挥区残疾人文化艺术团的作用,广泛开展残健融合助残文体活动。
(七)着力在锻造“残联铁军”上取得新实效。加强领导班子建设,狠抓党员先锋模范作用发挥,在抓队伍强素质上下功夫。强化干部职工管理教育,抓好正风肃纪,落实学习培训制度,努力提高干部职工素质能力,在强服务树形象上出成效。同时加强对镇(街道)残联的组织建设指导和工作效能考核。
【篇五】残联工作总结范文
一、2019年我市残疾人工作成效
(一)深入贯彻党的十九大精神,准确把握残疾人工作方向。一是按照市委关于群团组织改革要求,市残联编制《市残疾人联合会改革实施方案》,提出 5个方面18条改革措施并抓好落实。同时,按照省残联统一部署,继续稳步推进残联改革。二是全面履行从严治党主体责任,加强党风廉政建设,按照工作要求,2019年先后两次召开市残联党风廉政工作会议;积极开展常态化廉政教育,加强残联干部职工的警示教育,全面抓好党风廉政建设各项工作任务的落实;严格落实从严治党主体责任,抓牢意识形态建设,制定出台《市残疾人联合会2019年落实全面从严治党主体责任实施方案》和《市残疾人联合会意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度》;制定下发《市残疾人联合人员岗位职责》,明确全体人员岗位职责,提高机关管理和服务水平。三是加强扶残助残项目资金监管工作,按照市有关要求,认真组织实施2019年度部门财政预算绩效管理工作,做到预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价,进一步提高部门财政预算资金绩效使用;10月,按照泉州市残联工作部署,全面开展扶残助残项目资金管理使用情况自查整改工作,与此同时,按照市政府工作部署,市纪委驻民政局纪检组、市民政局、市残联联合开展全市残疾人两项补贴专项督查工作,针对存在的问题,进一步完善档案资料,建章立制,进一步规范和加强扶残助残项目资金监管工作。三是严格执行“八项规定”,严控“三公经费”开支,按照市有关要求,按时完成市残联下属事业单位公车改革,严格按照一般公务用车7种情形向平台申请用车,合理安排本单位公务用车使用费额度。四是党委政府常态化关心,市残联“深化残疾人帮扶工程”再次纳入2019年市委市政府“为民办实事项目”,至此扶残助残项目已连续9年纳入;市委常委会每年听取残联工作汇报;省、泉州残联和市委、市政府主要领导先后走访、慰问或调研残疾人工作,作出重要指示。8月,市委书记刘文儒、市长张文贤分别对贯彻落实福建省残联第七次代表大会精神作出重要批示,并高度肯定了我市残疾人工作取得的成效;市人大、市政协高度重视残疾人领域建议、提案,其中纳入2019年市政协提案办理4件,其中重点提案1件。
(二)完善社会保障制度,提高民生保障水平。一是建立完善残疾人基本福利制度,继续实施残疾人生活保障金普惠政策,为全市3.7万名持证残疾人每人每年发放300元的生活保障金,共1100多万元;实施残疾人困难补贴和重度残疾人护理补贴制度,协助市民政局做好两项补贴的残疾证审核,2019年,确定全市困难残疾人生活补贴对象6371人,重度残疾人护理补贴对象6344人;落实泉州市级为民办实事项目,实施“一户多残”家庭残疾人生活补贴发放制度,2019年共发放“一户多残”158.8万元的生活补贴;落实泉州市残联关于开展2019年国际残疾人日特困(低保)重度残疾人一次性临时价格补贴发放工作,投入27万元,为全市900名60周岁以下特困(低保)重度残疾人一次性发放临时价格补贴。二是全面实施“春风计划”,投入123.7万元对全市9438名残疾人参加城乡居民基本养老保险给予补助,其中重度残疾人补助200元,轻度残疾人补助100元;投入547.3万元,对3.04万名残疾人参加城乡居民基本医疗保险给予补助、对个人参合费给予全额补助;投入75万元为全市持证残疾人购买每人20元的意外伤害保险。三是大力实施“四帮四扶”工程,协助市民政局开展摸底调查工作,确定受助对象,同时市残联机关挂钩帮扶5户残疾人;开展“一助一”活动,市领导和市直各单位挂钩帮扶贫困残疾人111名;开展残疾人补助工程,在春节、助残日期间投入40万元为400名困难残疾人发放补助金。
(三)认真实施精准康复服务行动,扩大康复服务范围。一是开展省级重度残疾人居家托养工作,补助80名就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人居家养护,共发放补助金16万元。二是落实泉州市级为民办实事项目,开展低保重度肢体残疾人居家养护补助工作,为全市356名低保重度肢体残疾人发放居家养护补助金35.6万。三是投入157万元补助 136名在训残疾儿童、少年康复训练费用,每人最高补助1.5万元,实现0-16岁残疾儿童康复训练救助全覆盖。四是实施残疾人精准康复服务,对全市有康复需求的残疾人进行数据采集,开展有针对性的精准康复服务,累计服务残疾人数1580人。五是扶持基层残疾人康复站建设,投入10万元,扶持建设陈埭镇回族残联、英林镇卫生院2个残疾人社区康复站,为残疾人提供便捷的康复服务。六是普及残疾预防知识宣传,3月5日,市残联联合市医院、西园街道残联、助听器验配中心、市聋儿语训部,组织开展第18次全国“爱耳日”系列宣传活动;5月,在全国助残日期间制作展播《残疾人康复系列视频》,普及残疾预防和康复知识。
(四)拓展就业创业渠道,提高就业帮扶成效。一是举办2019年市第七届残疾人就业招聘会。采取政府购买服务的方式,委托中国海峡()人才市场中心,组织40家用人单位和300多名残疾人参加的招聘会,有50人次残疾人当场登记求职意向。二是积极组织残疾人参加各级各类就业招聘会。组织200多名残疾人参加2019年市“春风行动”公益性招聘会、组织150名残疾人参加2019年市精准帮扶专场招聘会、组织2家用人单位和10名残疾人参加泉州市残疾人就业招聘会、组织3名应届高校残疾人大学生参加福建省2019年高校残疾人毕业生专场招聘会;开展2019年高校毕业生就业需求摸底调查工作,为13名残疾人毕业生建立残疾人大学生档案,做好就业服务。三是全面落实各项残疾人就业扶持政策。开展2019年扶持农村困难残疾人就业创业项目,投入14万元扶助14名农村困难残疾人就业创业项目;实施残疾人自主就业创业社会保险补贴,落实社会保险补贴64人,发放补助金20万元;落实超比例就业奖励政策,兑现奖励金额4.5万元,超比例安置残疾人就业6人;做好按比例安置残疾人就业用人单位审定,审核通过32家用人单位,安置残疾人101人。四是加强残疾人职业技能培训。采取政府购买服务方式,委托市自强自立残疾人服务中心举办1期残疾人服装裁剪培训班,共培训7人;积极推荐残疾人参加各级职业技能培训,其中选送2名残疾人参加全省残疾人职业技能培训班(电商美工)、选送2名残疾人参加泉州盲人保健按摩技能培训班,进一步提高残疾人就业能力。五是残疾人职业竞赛水平不断提高。10月,组织我市28名残疾人选手参加泉州市第五届残疾人职业技能竞赛,荣获团体总分第二名佳绩、并荣获“优秀组织奖”、“道德风尚奖”荣誉称号,促进残疾人职业技能的提升。五是2019年残保金征收再创新高,达8669.3万元,为残疾人事业发展提供有力支撑。
(五)教育文体全面推进,保障受教育权利。一是按照省残联部署要求,协调市教育局,先后开展未入学残疾儿童少年摸底、学前在园贫困残疾儿童摸底,保障残疾人受教育权利。二是加大助学扶持力度,开展泉州、两级扶残助学工程,为 576名残疾学生及贫困残疾人家庭子女就学发放助学金81.9万元。三是残疾人体育事业蓬勃发展,出色完成省残联、省教育厅委托的全国文体赛事任务。2019年组建培智排舞队、女子聋人篮球队、男子聋人足球队代表福建省参加全国三项残疾人文体赛事,分别荣获团体总分一等奖、全国第七名、全国第十五名的佳绩,得到了省残联理事长邵旭的充分肯定和表扬。选拔我市25名优秀残疾人运动员组队参加泉州市第五届残疾人运动会,斩获27金13银11铜,取得金牌总数第一、团体总分第二名的佳绩。四是残疾人文化艺术创作屡获佳绩,选送11幅优秀书法绘画作品参加泉州市2019年残疾人艺术作品展评比,其中东石镇残疾人吴笔升的《周墩颐-爱莲说》获书法类金奖;东石镇傅晓晓和市特教学校洪晓银的《临雪枝寒琴图》和《鸽贺牡丹春》并列获美术奖铜奖;市特教学校的杨继祺的手工艺品《状元亭》和池店镇黄焕泽的《深山古筑》获得优秀奖。五是助残日期间,联合市文体新局在市图书馆联合举办为期3天的市“欢呼生命—自强不息文化长廊”首届残疾人书籍作品展,向广大读者展示生命的顽强、传递自强的精神。六是积极开展残疾人文化进家庭“五个一”活动,组织20名贫困残疾人及家属观影、游园、读书和参观展览活动,鼓励残疾人走出家门、融入社会。
(六)发挥社会力量作用,营造良好助残环境。一是培植扶持社会组织,通过提供场所、资金补助、人才支持等方式培植扶持75家扶残助残社会组织,广泛参与残疾人康复、托养、教育、培训、就业、婚恋等系列扶残助残服务,逐步形成“政府主导、社会参与、公办民办并举的残疾人事业发展格局”。二是政府购买残疾人服务继续推进,将残疾人基本公共服务作为政府购买服务的重点领域,调整和拓展政府购买残疾人服务项目,引入第三方评估机构,强化事前、事中、事后监管,加强服务质量监控和绩效考评。2019年,采取政府购买服务,委托致和社工事务所,投入20.5万元为适婚残疾人提供婚恋辅导服务,目前已有6对残疾人喜结良缘;投入75万元为全市持证残疾人购买意外伤害保险,减轻残疾人意外伤害负担;投入2万元购买专项法律服务,为残疾人提供法律维权服务。三是制作残疾人工作视频短片,在公交车载系统滚动播放,大力宣传社会组织扶残助残典型和社会保障工作,营造良好的扶残助残社会氛围。
(七)诉求渠道增加拓宽,维权工作巩固发展。一是市残联理事长兼任市政协常委以来,围绕改善残疾人民生,提出提案5件,其中《关于开展残疾人四项工程的建议》列入重点提案,为残疾人诉求新增渠道。二是倾听残疾人呼声,6月19日,市残联理事长轮值接听市长热线,接听办理残疾人来电件 4件,为残疾人解难题办实事。三是法律援助有新举措,聘请律师事务所担任市残联机关日常法律顾问,为全市残疾人提供咨询、代书、调解、申请司法救助、残疾人维权等法律服务。四是充分运用法律援助网络服务平台,承接全市“12345便民服务平台”的残疾人便民服务事项。五是开通“绿色通道”,继续发挥市社保中心残疾人服务窗口作用,专人专岗为残疾人提供办证、信访维权、政策咨询等服务。六是加强残疾人信访工作,2019年,共处理残疾人来电来信来访12件,办结率100%,收到陈埭镇受助残疾人对象感谢信1封。
(八)志愿服务常态开展,服务形式丰富多样。一是市领导率先垂范,2月11日,在市政府王海飞副市长带领下,市残联、市羽毛球运动协会助残志愿者30人分成两组走访慰问灵源和新塘街道10名特困残疾人,并每人送上慰问金500元和油、大米、被子、年货慰问品。二是社会组织主动融入, 5月15日,市红会、泉州慧源文化有限公司TS8团队助残志愿者联合开展助残日慰问活动,走访市特教学校、市聋儿语训部、市自强自立服务中心等五个扶残助残社会组织,共慰问50名贫困残疾儿童,发放慰问金2.5万元;6月3日,市文华书画社开展残疾学生助学计划启动暨赠书仪式活动,扶助残疾学生5名,每人每年给予助学金2000元,扶助期限5年。三是服务内容有新拓展,5月22日,联合泉州国际机场股份有限公司,开展“让心飞翔 用爱护航”为主题的残疾人航空出行服务体验活动,让残疾人感受党委、政府和社会无微不至的关怀。四是市残联志愿服务常态有序,组织开展2019年“我们的节日”主题系列扶残助残志愿服务活动,春节期间,1月26日至27日,市残联、市金融工作局、中国人寿保险支公司、市银行协会、民盟中央美术院分院在市残疾人综合服务中心一楼广场联合举办“迎新春 送春联”现场书法活动,向残疾人赠送春联、宣传防金融诈骗。2月1日至2日,市残联组织开展扶残助残春节慰问活动,入户慰问200名困难残疾人,为每人送上1000元慰问金及赠送春联、残疾人普法宣传册。8月15日,市残联党支部组织开展“共创文明城 喜迎世中运”为主题的扶残助残志愿服务活动,深入到西园街道3个社区开展关爱残疾人志愿服务活动,为残疾人提供理发、家政服务,并为他们送去大米、菊花茶等慰问品。
(九)强化基础管理建设,残疾人工作水平不断提高。一是进一步加强残联队伍建设, 3月,市残联组织开展股级干部竞岗活动,通过竞争上岗形式调配副股级干部1名,进一步调动机关干部工作的积极性和主动性;按照省残联工作要求,充实完善相关岗位人员,采取劳务派遣形式,公开招聘辅助器具工作人员1名,选聘新塘街道联络员1名。二是组织开展2019年全市残疾人动态更新专项调查,举办3期培训班,于9月份按时保质完成全市3.77万名残疾人基本服务状况和需求数据采集和更新工作。三是举办2019年度市基层残疾人联络员培训班,314名镇村两级残疾人联络员参加了培训,达到预期的效果。四是市残联、市卫计局、市财政局联合制定出台《市残疾人证管理办法》,对规范残疾评定、严格核发程序、强化残疾人证核发管理做了进一步明确,加强残疾人证管理。五是开展全市残疾人证动态核查工作,按照“积极稳妥、先易后难、逐步推进”的原则,完成西园街道、磁灶镇第一批残疾人证核查工作,共变更残疾状况信息118人,回收注销一批残疾人证。12月,以市政府办名义出台《关于开展全市残疾人证动态核查工作的通知》,且于12月13日召开全市残疾人证动态核查和两项补贴工作专题会议,举办残疾评定医师培训班,建立残疾人证动态核查工作挂钩联系制度,全面推动残疾人证核查工作。
(十)认真完成市委、市政府交给的中心任务。按照市委的工作部署,先后抽调6人次参与市循环经济产业园建设项目、市智能装备产业园征迁工作、紫帽片区综合协调工作、市智能装备产业园梧林古村落项目和市第二体育中心建设项目。
2019年,我市残疾人工作虽然取得了一定成效,但仍遇到困难和问题:(一)残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较多差距;(二)残疾人“两个体系”建设长效机制还有待进一步健全;(三)为残疾人提供服务的方式、平台、机构不多,残疾人服务社会化、专业化、精细化等有待进一步探索和推进;(四)如何充分发挥扶残助残社会组织作用还需进一步强化;(五)政府购买残疾人服务项目缺少制度化的指导意见和管理实施办法,第三方评估机构不足。上述问题有待我们在今后工作中不断克服和完善。
二、2020年工作思路
2020年全市残疾人工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”为目标,认真贯彻落实中残联、省残联第七次代表大会和全省残疾人工作会议精神,主动呼应残疾人新关切、新期盼,织密残疾人民生保障网,推进残疾人公共服务体系有效供给,进一步增强广大残疾人的获得感、幸福感和安全感。
(一)坚持新思想引领,全力实施残疾人“十三五”规划纲要任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕党委政府工作中心和关于加快残疾人小康进程的一系列决策部署,把贯彻落实中国残联、省残联七代会精神与组织实施《市人民政府关于印发市加快推进残疾人小康进程实施意见》《市人民政府关于印发市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》有机结合起来,紧盯“十三五”残疾人小康进程10项主要指标,不折不扣组织实施好省、泉州、三级为民办实事助残项目,努力帮助残疾群众解决实际困难,提升生活幸福感。聚焦“两不愁、三保障、两扩面”,紧扣难点热点问题,下大力气补足事业发展短板,准确把握新时代残疾人工作目标任务,梳理倒排“十三五”残疾人事业发展主要指标和重点政策项目,为扎实推进全市残疾人小康进程、全面完成“十三五”规划任务打好基础。
(二)聚焦“一个不能少”,确保残疾人基本民生保障
全力做好困难残疾人帮扶工作。通过分类施策、精准帮扶,加大对一户多残、老残一体、病残一体等特殊困难家庭的帮扶力度,继续实施扶持农村残疾人就业创业、扶持市级农村残疾人扶贫基地建设等项目,帮助残疾人排忧解难。
稳步提高基本生活制度性保障。全面贯彻落实春风计划和四帮四扶,落实残疾人“两项补贴”制度,积极推进“一户多残”家庭残疾人生活补贴、低保和建档立卡贫困重度肢体残疾人居家养护补贴优惠政策提标扩面,落实为残疾人购买意外伤害保险、发放残疾人生活保障金等福利政策。继续推进落实残疾人参加城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医保、基本医疗保险个人缴费资助政策。
全力维护残疾人合法权益。当前,全市正在全面开展残疾人证核查工作,据此,一方面残联系统和相关评定机构要严格残疾人证核发管理,统筹推进第三代残疾人证换发工作;一方面各镇街道要精心组织,全力推进,保证核查工作按照时间节点稳妥有序开展。认真落实常态化残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,提升残疾人工作基础信息管理水平。加强残疾人法律援助和信访工作,依法保障残疾人合法权益,充分运用法律援助网络服务平台,承接全市“12345便民服务平台”的残疾人便民服务事项,继续发挥市社保中心残疾人服务窗口作用,专人专岗为残疾人提供办证、信访维权、政策咨询等服务。
(三)聚力托底补短,保障残疾人基本公共服务
深入实施精准康复服务行动。确保残疾人基本康复服务率、辅具适配服务率和精神残疾人康复服务率达到省定标准。持续开展残疾儿童康复救助0—16岁全覆盖。积极推进老年残疾人精准康复服务工作。发挥市残疾人心理咨询室作用,定期深入基层开展心理健康服务和义诊活动。继续抓好《残疾预防和残疾人康复条例》《福建省贯彻<国家残疾预防行动计划(2016-2020年)>实施方案》的贯彻落实,积极开展残疾预防与康复宣传教育活动,增强全社会残疾预防意识。
千方百计促进残疾人就业增收。继续举办市第八届残疾人就业招聘会,组织残疾人参加各级各类招聘会,开展网络求职。持续加大残疾人就业扶助“1+6”政策的落实力度。依法推进党政机关、国有企业事业单位特别是残工委成员单位带头按比例安排残疾人就业。实施残疾人职业技能提升计划,有针对性地开展职业技能和实用技术培训、就业推介等就业服务,帮助残疾人提升就业创业能力。认真做好残疾人就业保障金征缴管理相关工作。
着力提升残疾人受教育水平。贯彻实施《残疾人教育条例》,配合抓好《福建省第二期特殊教育提升计划(2019-2020年)》的落实,依法保障残疾人受教育权利,继续实施泉州、两级扶残助学工程,以及中央彩票公益金学前助学项目。配合教育部门做好组织适龄残疾儿童少年入学工作,做好普通高校招收残疾考生调查摸底和残疾中考、高考考生申请合理便利服务的宣传、审核工作。
(四)聚心营造助残氛围,让残疾人事业发展注入新活力
大力扶持培植助残社会组织。采取提供场所、资金补助、人才支持等方式培植扶持扶残助残社会组织,广泛参与残疾人康复、托养、教育、培训、就业、婚恋等系列扶残助残服务。
做强做大政府购买助残服务。持续加大资金投入,丰富购买服务内容,扩大受益人群,最大限度满足广大残疾人多层次需求,在原有社会保障、法律服务、婚恋辅导等领域拓展,力争购买项目覆盖残疾人康复辅具配置服务、残疾儿童抢救性康复服务、残疾人照料服务、残疾人就业培训与岗位提供服务等项目。
巩固拓展宣传阵地。多渠道拓展宣传载体、通过残疾人在线网站、电视台、经济报、车载电视等载体,充分向社会宣传展示残疾人事业发展新成就、扶残助残政策措施围绕“全国助残日”、“残疾预防日”“国际残疾人日”“爱耳日”“爱眼日”“自闭症日”等重要助残纪念时间节点,精心策划主题宣传活动,提升社会知晓率和参与度。
广泛开展文化体育活动。继续实施“文化进家庭五个一”项目,积极开展残疾人健身周、全国特奥日活动,不断丰富残疾人精神文化生活。注重残疾人文体新生苗子的挖掘和培养工作,完善科学培养选拔机制,推动残疾人群众性体育和竞技体育协调发展。
拓展志愿助残服务。弘扬人道主义思想和志愿服务精神,进一步建立健全志愿助残服务工作机制,广泛发动社会力量关爱帮助残疾人,积极营造志愿帮扶残疾人的良好社会氛围,让志愿服务形式多样,常态化开展。
(五)突出强基固本,提高残疾人工作服务能力
打造高效服务型机关。坚持把政治建设摆在首位层层传导、压实全面从严治党主体责任,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻中央、省、泉州对群团工作和群团改革的各项要求,围绕“强三性、去四化”目标,稳步开展残联改革工作。在全市残联系统干部中倡导和弘扬“奉献与牺牲、责任与担当、效能与效率、先行与创新”的价值取向和精神风范,不断营造良好政治生态。持续推动绩效考评工作,继续做好平安单位文明单位等创建工作,争创泉州市级文明单位。
开展“规范建设年”工作。坚持“健全制度、规范履职、提升能力、强化监管”的原则,结合各自工作实际,重点围绕机关党建、绩效管理、资金管理以工作运作机制等内容,查找、整改存在问题和薄弱环节,促进残联各项工作高效、健康、有序运行。
夯实基层组织基础。开展基层残疾人联络员培训班,健全完善残疾人联络员管理考核机制,不断提升基层服务残疾人的能力和水平,打通联系服务残疾人的“最后一公里”