2020年，全区林业工作在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，以建设“智慧林业、生态XX”为目标，突出抓好一系列生态造林建设，严格保护森林资源，着力加快林业产业发展，通过创新机制、整合资源、造管并重、依法治林等一系列措施，促进全区经济社会发展，促进林农增收。
一、求真务实，推动现代林业建设再迈新台阶
今年以来，区林业局广大干部职工紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实履行工作职责，狠抓生态建设，走出了一条生态与产业共进，保护与开发并举，改革与发展互动的可持续发展路子。目前，全区新增片林5.11万亩，完成任务的217.66%;林业育苗0.15万亩，完成任务的100%;森林抚育0.5万亩，完成任务的100%;义务植树35万株，完成任务的100%;开展全省第九次森林资源 清 查、森林资源管理暨林地变更调查等工作，全面落实森林防火和林业有害生物防治目标，森林资源得到有效管护。
(一)搞好生态绿化，生态建设水平逐步提高
三年增绿工作。全市三年增绿计划实施以来，XX区坚持“生态立区，绿色发展”总基调，以建设“美丽XX，幸福XX”为目标，两年来累计完成投资3.41亿元，流转土地44259亩，新增造林面积9.58万亩，湿地修复3844.7亩，完成三年总体任务的132%，提前一年超额完成市下达的任务，造林规模居各县区之首。2020年，全区累计投资1.54亿元，造林面积5.11万亩，完成市年度任务的217.66%，湿地修复保护2700亩。 通过采取苗木覆膜、有机肥改良、苗木补植等有利措施，新增造林成活率达到了93%以上，保有率达到100%。大力实施林业重点项目建设。争取中央补贴资金50万元，组织实施了0.5万亩中央财政森林抚育项目，进一步优化林分质量，改善林木生长环境，促进林木生长发育，提高森林生态系统整体功能。争取中央补贴资金41.8万元，组织林农、专业合作社实施了0.2万亩造林补贴工作，提高造林成活率。实施欧投行贷款山东沿海防护林项目，规划造林3.6万亩 。 扎实开展各类生态绿化活动。植树节期间，广泛组织全区机关工作人员参加义务植树活动，同时，“青年林”、“巾帼林”等纪念林建设活动纷纷展开，结合“乡村文明行动”，院内绿化、城镇绿化及村庄绿化齐抓并重。今春参加义务植树7万人次，栽植各类苗木35万株。
(二)坚持兴林富民，林业产业发展势头强劲
经济林产业。全区以黄河故道为中心，新建苹果、核桃、桃等果品基地4000亩。在新户镇肥城村新建果树科普示范基地100亩，主要采用宽行高干集约化栽培技术，引进国外各类果树品种100多个。举办经济林管理技术培训班4期，培训林农285人次，并现场发放《XX区2020年林木管护技术意见》、《当前苹果园管理技术》等资料。组织林业技术人员及造林大户14人，赴诸城、蒙阴、泗水、滕州等地参观学习经济林及林下经济产业先进经验，开拓视野，提高我区经济林管理水平。强力促进林木种苗产业发展。积极引导育苗企业调整种植结构，新发展白蜡、国槐、中华柽柳等育苗面积1500亩，为三年增绿工作储备好足够苗木。积极宣传种子法等林木种苗有关法规，结合种子法网络知识竞赛活动，提高种苗生产经营者的法制意识。把好苗木质量关，春季造林期间，种苗站抽检造林苗木9批次，苗木合格率100%，杜绝使用不合格苗木。开展林业贴息贷款及林业政策性保险工作。根据东营市林业局、东营市财政局《关于申报2020年林业贴息贷款计划的通知》(东林发〔2020〕34号)要求，经过镇、街道推荐，区林业、财政部门考察、筛选，提报2020年林业贴息贷款计划，全区12户林农计划贷款1460万元。
(三)强化资源管护，巩固林业发展成果
林政管理。根据国家林业局和省林业厅要求，认真组织开展了林地变更调查，制作“林地一张图”(林地落界现状图)，为今后林地管理工作走上数字化、规范化轨道奠定基础。加强林木采伐管理，实行林木采伐总量控制， 全 年我区共审批林木采伐证 75 份，采伐蓄积 4230.83 立方米，控制在采伐限额范围内，确保森林资源总量稳定增长。依法保护林业用地，对需要征占用林地的项目 ， 严格 按规定 办理 征占用林地手续 ， 严厉打击非法占用林地等行为。截至2020年 12 月底，已受理征占用林地上报审批2起，下达停止违法行为通知书 5 件 ， 征占用林地项目涉及林地9.5907公顷 ， 征收森林植被恢复费237.48万元。
林业有害生物防治。 2020年，全区林业有害生物中度发生，局部较重，发生面积6万亩，防治作业面积33.3万亩次。其中，实施飞机防治2次，防治作业面积28万亩次;开展生物防治，分二次释放周氏啮小蜂3亿头，防治面积3000亩次;采用常规防治，防治面积5万亩次。 加强监测站预警预测能力，对全区14处虫情测报站点进行厂家维修维护，每个检测站点新设置调查样地1处，定期发布病虫情报， 全年共 发布 10 期，为指导全区林业有害生物防治提供准确的数据支撑。积极开展林业有害生物社会化服务项目试点工作，对XX区义和镇现有林地5000余亩(不含经济林、三年增绿林)施行全年无缝隙防治，计划通过2-3年的不间断防治力争根除项目区内的疫区、疫点。针对我区林业蛀干害虫危害严重的现状，成立蛀干害虫防治专业队伍，采购专用药剂，购置专业防治器械，并研制出蛀干害虫注药防治专用设备，防治效率得到大幅度提高。5月份开始，对滨孤路、辛河路、义新路、河仙路等主干线路两侧路域林及行道树逐一进行注药防治，防治面积约2000余亩，注药区防治效率达90%以上，防治成果显著。
森林防火工作。及时调整区森林防火指挥部成员，层层签订《2020-2020年度森林防火目标管理责任书》防火责任状。深入开展隐患排查整改活动，印发了《区林业局关于开展冬季林业防火安全生产大检查行动的实施方案》，不定期组织人员深入镇街、育林企业进行全方位督查，共排查登记一般性火灾隐患17处，限期内全部整改到位。加强防火宣传教育，组织赶大集宣传活动10场次，走访育林企业和种林大户10余家，在各村(居)政务公开栏张贴《XX区人民政府关于划定森林防火区和发布森林防火禁火令的通告》200余份，悬挂沿路宣传横幅30余条，发放宣传资料12000余份，出动宣传车辆80台次，巡回播放森林防火广播240余小时。全面落实应急保障，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格落实森林火灾信息报告制度，修订完善了《XX区森林火灾应急预案》，开展了森林防火岗位培训和应急演练。截至目前，全区没有发生大的火灾。
野生动物保护工作。积极开展以“依法保护候鸟，守护绿色家园”为主题的爱鸟周宣传活动，悬挂横幅标语2副，林业技术人员现场向过往市民发放爱鸟护鸟宣传材料800余份，丰富了学生和市民在“爱鸟护鸟”、保护生态环境等方面的知识，增强了关爱和保护鸟类的自觉性。及时开展野生动物救护工作，2020年 以 来，在广大人民群众的帮助下，成功救护野生动物5起，其中国家一级野生保护动物 1 只 ，省重点保护野生动物 3 只，非重点保护野生动物1只 。
全省第九次森林资源清查工作。按照省、市林业主管部门安排，今年我区开展全省第九次森林资源清查工作。通过复查2020年调查的固定样地，查清全区森林、林木和林地的数量、质量、结构和分布等基础数据，为上级林业部门制定林业发展方向与科学规划提供依据。
(四)加大对接协调，不断增强林业保障能力
帮扶工作：按照安排， 去年我局 结对帮扶 的 义 和镇西韩村4户贫困户 已 全部完成脱贫 。 为 巩固脱贫成果 ， 今年 安排 4名科级干部继续结对联系 。 春节期间，到村开展走访慰问， 为 贫困户送去米、面、油等生活用品。春季组织技术人员到村指导做好苗木修剪、肥水管理等工作，并给西韩村贫困户提供了部分化肥，帮助做好苗木管理，确保按时出圃合格苗木，进一步巩固脱贫成果。
招商引资工作：全区招商工作动员大会召开以后，区林业局迅速行动，广泛联系，积极寻找招商线索。前期，先后组织4批次外出招商活动，组织部分造林大户到江苏、河北等地考察推介项目。现已完成签约亚邦化工科技有限责任公司新型食品添加剂项目，项目投资约6.6亿元，在谈柽柳封育项目，并积极对外推介现代林业产业园建设项目。
二、加强领导班子建设，着力提高班子集体的凝聚力和战斗力
( 一) 加强理论学习 ，全面提升干部素质能力。 自开展“两学一做” 学习教育以来， 局党组 精心组织，制定方案，组织全体党员开展了 集中学习和个人自学活动， 累计 开展集体学习41次，召开党组会议35次，党组书记讲专题党2次，邀请知名教授专题授课3次 。 同时 组织开展了富有特色的活动。一是开展 学习贯彻十九大精神， 带头学习十九大、带头宣讲十九大、带头贯彻十九大， 组织广大党员干部 认真研读党的十九大报告和党章，原原本本、原汁原味学习党的十九大精神， 制定详细的学习宣传贯彻方案和计划，分层次、分阶段抓好系统内传达学习，以实际行动带领本单位开展工作。 二是组织全体党员积极参与到 “党员主题活动日” 活动中来。组织重温入党誓词、自觉缴纳党费、学习党章党规和系列讲话，并结合实际开展了党员志愿服 务活动以及党史知识竞赛。三是积极做好“灯塔 -党建在线 ”平台推广使用工作。规范管理“山东e支部”管理员队伍，高质量完成党员信息采集及录入，实现党员注册率100%。引导广大党员学好灯塔用好灯塔，借助线上平台做好党建宣传引领、党务工作在线、网上学习培训、党员精准管理等工作，以线上促线下，推动党建工作扎实开展。四 是认真做好 八届区委第一轮巡察 整改落实工作。围绕反馈意见，我带领党组全面开展巡察整改工作，着力强化党风廉政建设、开创党建工作新局面、加强作风效能建设，切实加大监督检查，努力营造风清气正的良好政治生态。
(二) 推进 基层组织建设 ， 强化干部 队 建设水平 。 坚决贯彻全面从严治党要求， 研究 制定 林业局 党建工作责任制，明确党建目标，细化党建任务，从党组书记 、 党组成员到党支部书记 、 党小组组长 ， 层层落实党建责任。按时召开党建工作专题会议，以强烈的政治责任担当，全力部署好党的建设 。 制定了 《党支部组织生活标准化建设规范》实施细则， 严格按照《党支部组织生活标准化建设规范》要求，把 “ 三会一课 ”、 组织生活会等五个方面 内容 ， 逐项逐条列明落实责任 人和 任务清单，让支部书记及每一名支部成员和党小组负责人既分工明确，又能形成齐心抓党建的合力。 2020年 1 0 月 19日 ，林业局对党支部按程序进行了调整，并科学划分了党小组，党组书记亲自召集调整后的第一次支委会 ， 对党支部的工作职能、任务做了全面安排部署。认真研究制定了林业局党的建设创新工作方案 ，着眼于 实 化工作载体、强化常规活动、硬化制度规范、内化机关文化四个方面，以提升组织力为重点， 突出 政治功能，结合实际，把党建与林业建设融为一体，探索一条以党建工作标准化促进党的建设科学化路子，努力把林业局党组织建设成为贯彻党的决定、宣传党的主张、推动改革发展的战斗堡垒。
(三)牢固树立“人才资源是第一资源”思想 ， 加强人才队伍建设 。 将人才工作摆在全局工作的突出位置，着力加强对现有在职干部和 镇街 林业干部、农村实用人才的培训培养，切实提高队伍素质。 一是组织开展股级干部选拔工作。 9月份， 制定了 《XX区林业局股级干部选拔任用方案》 ，严格按照程序选拔出6名站股室的负责人，并 召开会议宣布任用情况， 解决了多年来存在的中层干部管理混乱，股室业务职能交叉问题，干部职工的工作积极性和执行力逐步好转。 二是组织开展林业干部培训工作。 11月5日-11日，组织27名干部职工赴北京林业大学 ， 围绕盐碱地生态修复技术、风景游憩林培育与经营、城市森林健康经营、互联网+森林资源管理技术等前沿、 高端、 实用性课题开展专题培训，精心甄选北京林业大学各学科院长、院士候选人及行业专家亲自授课， 从而大大提高了林业干部的技术水平和业务能力 。 三是 注重 “ 走出去 、 引进来 ” 。 到甘肃、江苏、河北、北京等地区 学习 借鉴 先进经验，重点在 三年增绿提升、林下经济发展以及柽柳林基地建设 上 做文章 ， 有效推动 全区 经济林 产业 的快速发展 ; 与 北京林业大学、山东农业大学等高等院校 合作， 从重大项目规划 编制 、优质 苗木选育 、林业有害生物防治等方面下功夫， 为我区造林绿化打下良好基础 。
(四)实施“四德”工程，继续加强精神文明建设。 深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力实施“四德”工程建设， 在全局开展“善行义举”四德榜评选活动 。积极参与文明城市创建，圆满完成了工作任务。积极组织干部职工参加“慈心一日捐”等集体活动，倡导并要求广大干部职工在工作、学习和生活中，自觉遵守日常文明礼仪，展示良好的服务态度和优良的文明素养，进一步提高了干部职工的文化素质、信用道德水平和干事创业激情。
(五)多措并举，抓好综治维稳工作。 抓好“平安单位”创建工作 ， 加强安全宣传教育，提高安全防范意识和能力 。 定期安排部署综治工作，认真排查事故隐患，不断强化治安综合治理 。 节假日期间，实行24小时领导带班制度和专人值班制度， 党的十九大期间， 按照十九大维稳相关要求，按时报送十九大维稳工作总结， 进一步提高了治安防范能力。
三、全面落实党风廉政建设责任制，着力加强全局干部职工的党风廉政建设
(一)加强领导，增强廉洁自律意识。 为切实发挥党组的领导核心作用， 组织党组成员、班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，充分认识党组在全局工作中的地位 ， 督促党组书记及各党组成员牢固树立抓好党建是首要任务和最大政绩的 意识 。 修订完善林业局 党组会议制度，明确 了 党组会议的召集和主持人 、 研究内容 、 召开频次、议程提报程序及贯彻落实要求，把党建工作、党风廉政建设列为党组会议的重要内容，改变过去以班子会议代替党组会议及党组会议以研究业务工作为主的问题 。主要领导在充分调查研究的基础上，学习借鉴其他单位经验，亲自起草和研究制定领导班子及科级干部工作分工表， 改变 了以往 在科级干部工作分工上的不科学问题，重新调整科级干部分工，主要是突出 了 党组成员、班子成员在各项工作中牵头抓总和负总责的作用。同时规定 ， 实行科级干部特别是班子成员分工上的 “ 一岗双责 ”， 即 在抓好分管股室站所业务工作的同时，必须对分管工作人员的 管理 负第一责任， 明确 了 班子成员对所分管领域既抓工作落实又抓人员管理的要求。针对领导干部担当不够的问题，局党组 印发“ 习近平总书记对领导干部责任担当提了哪些要求 ” 等专题学习材料，组织大家认真学习，提高认识，增强担当自觉性 。 研究制定了 《 XX区林业局关于强化党员干部责任担当的意见 》， 力求通过树立鼓励干部担当作为的鲜明导向 ， 强化容错免责的制度保障 ， 建立诽谤诬告行为快速核查制度和加大对干部的关怀力度等多种措施 ， 力促党员干部积极作为，勇于担当 。 研究制定林业局党组贯彻落实 “ 三重一大 ” 决策制度实施办法 ，把四类二十八项事务界定为“三重一大”事项的具体内容和范围，分“会前准备、会中决策、会后执行”三个阶段，对工作流程和决策程序进行了严密设计，并有监督机制和责任追究规定做保障，确保“三重一大”事项都严格依程序决策、公示，努力做到全程透明。安排专人负责，主动与纪委派驻纪检组沟通协调相关工作，今年7月份以来，共向纪检组补报、新报“三重一大”事项12项，自觉接受监督。
(二)强化教育，进一步改进工作作风。 全面贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”等重要批示精神，认真学习《XX区党政机关厉行节约反对浪费办法》等文件，组织开展了“学习中央八项规定，切实改进干部作风”、“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”、整治“会所中的歪风”等专项行动，按上级要求完成公务用车和办公用房专项清理、“吃空饷”专项清理等工作;精简会议、文件和领导应酬性活动，严格公务接待、公务用车管理和因公出差、培训有关事宜。截止目前，我局能够严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例，没有参加用公款支付的消费娱乐活动和可能影响公务的宴请情况;坚决贯彻中央八项规定精神，无占用、借用企业和下属单位车辆情况，以及多占办公用房情况。年内没有应向组织报告的其他事项。
(三)规范制度，推动机关效能建设。 严格落实《XX区林业局效能建设十项制度》，修订完善车辆管理制度、财务工作制度、接待制度、办公用品采购制度等规章制度，并把这些制度贯穿在各项业务工作中。深入开展行政审批 服务 “一站式”办理 工作 ，全程帮助企业、群众解决各种实际问题。今年以来，共受理各类行政审批申请 91 宗，全部按时办结。做好人大建议政协提案办理工作，满意率100%。强化综治信访维稳工作，认真倾听群众呼声，关心人民疾苦，为群众解难事、办实事。今年以来， 共 接待群众咨询 22 次，全局办理投诉服务热线 20 次，转办民生热线工单1 7 项，办结满意率100%，有力维护了人民群众的根本利益。
在今后的工作中，我们将 深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神， 紧密 围绕区委、区政府的中心工作，以建设生态文明为核心，突出发展林业产业，强化森林资源管护，全面推进林业生态和美丽幸福新XX建设，努力开创全 区 林业 工作新局面。
