卫生局是作为地方各级医院的主管部门。下设办公室、医政科、健教所、爱卫会等职能部门,分管食品卫生,执业医师法的实施等工作,以下是小编准备的卫生局2022年度工作总结范文,欢迎借鉴学习。
区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的业务指导下,结合20__年重点工作目标,以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨,通过扎实有效的工作,基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、 坚持预防为主,全面开展综合性疾病防治工作。
认真贯彻落实《传染病防治法》,注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作,有效防止了重大传染病的暴发和流行。
(一)辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员,强化疫情登记和报告制度,1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例,总发病率为236.43/十万,无传染病死亡病例报告,法定传染病漏报率低于2% 。其中,重点疾病为:肝炎212例;菌痢251例;猩红热24例;肺结核81例;流行性腮腺炎26例;尖锐湿疣17例;淋病31例。
(二)1—12月份全区共使用生物制品19种,累计下发使用各种疫苗120__年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。
(四)今年4月份,对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查,在对4例现患病学生进行了个案调查后,对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议,目前患病学生都已恢复健康。
(五)在年初,成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队,印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份;举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共20__年8月份,开展了全区有偿供血人员普查,基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查,共入户调查77491户,调查人口233392人,累计登记既往有偿供血人员217人,累计采血150人,查出HIV感染者1人,并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查;截至目前,全区共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加强卫生监督队伍建设,加大卫生监督检查力度。
(一)卫生监督队伍的建设,直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份,共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班,进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。
(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康,开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查,进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理,检查单位(场所)2850户次,发现各类隐患195处,当即整改148处,限期整改47处,责令停业整顿4家,监控重大隐患1处,制作现场笔录1284份,下达监督意见书1307份、处罚告知书11份,罚款8500元;查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,饮料875件;查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为,在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。
(三)积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次,车辆5次,设置咨询台2个,宣传版面4个,发放宣传材料2700份,举办食品安全教育课6班次216人,取得了良好的社会效益。
(四)采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%,同时,利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关,今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人;对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。
(五)认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定,严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份,共签发《卫生许可证申请书》1251份。
三、加强医疗机构管理,规范医疗市场秩序。
全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》,坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审,有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。
(一)加大了打击非法行医力度,全年共查处非法行医21家,没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元,罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场,进一步规范了我区医疗卫生秩序。
(二)根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》,圆满完成乡医注册工作,共计有219人通过信息确认免试注册,60人通过考试进行了注册。
(三)完成无正规学历再教育培训工作,全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习(其中市中医药学校69名,市卫校130名,其它中专院校20名),为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所(室)在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化,奠定了良好的基础。
(四)根据省市统一安排,圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作,共有75人报名参加,其中,中医24人,西医51人,执业医师16人,执业助理医师59人。
(五)按照市卫生局新确定的年审工作内容,以“查问题、定措施、促改进”的指导思想,根据“六统一,八不准”的要求,采取现场检查、现场办公的工作方法,完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中,从医疗文书的书写保管,规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查,对存在的问题提出了明确的整改要求,促进了医疗机构的规范化、法制化管理。
四、加强医疗卫生保健,服务辖区广大群众。
(一)西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本,患者至上”医疗卫生服务宗旨,提出“三个一切”、“五心”、“五有” 的服务措施,即:一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者;接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心;入院有人接、住院有人管、检查有人赔,出院有车送、回家有随访,热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约3.8万人次,住院收治1900余人次,开展手术近1000台,业务收入 280余万元;新兴医院全年门诊接诊约2.5万人次,住院410 人次,业务收入112余万元,较去年同期增加约5.7万元;区直门诊业务收入10.3余万元。
(二)区妇幼保健所1—12月份,共计完成0-7岁儿童系统体检1896人,新建卡203人,入托体检2666人,病弱儿童建档5人,系统体检率达85%;妇女孕产期保健515人,新建卡69人,婚前体检22人,其它类别体检134人,围产期体检率85%;规范《出生医学证明》发放程序,共发放398份;门诊接待人数2150人次,妇女病普查1500人。
(三)为推动我区社区卫生事业的进一步开展,结合我区卫生规划要求和社区居民需求,自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作,对原有的6家社区卫生服务中心(站)提出了整改要求,并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前,我区共有社区卫生服务中心3个,分别是:梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心;社区卫生服务站2个,分别设在钢六区和钢二区。
五、提高审批效率,提供优质服务,方便群众办事。
为提高审批效率,方便人民群众办事,区卫生局成立了审办股,审办股充分落实授权内容,坚持热情优质服务,树立了执政为民的良好形象,从成立至今,共接待群众办事、咨询2300余人次,全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来,卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号,收到群众赠送“热情服务,执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个,其中:食品类952个,公共场所类198个,办理从业人员《健康证》5470个,“两证”正确发放率100%。
严格落实下岗职工再就业优惠政策,从20__年以来,共免费办理《卫生许可证》180个,免费金额1800元;免费办理从业人员《健康证》145个,免费金额7250元;免收个体医疗机构管理费11025元;合计19825元。
六、全力以赴,努力开展创建国家卫生城市工作。
紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标,按照《国家卫生城市标准》的要求,制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”工作目标任务分解表》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市目标任务分解及百分检查评分标准》等,深入开展国家卫生城市创建活动,确保了省初验工作成功。
(一)健康教育。在省初验之前,争取区政府成立了区健康教育所,在区卫生局、防疫站、教体局、西郊乡、各街道办事处和辖区各厂矿、企事业单位都建立了健康教育组织,固定了专(兼)职健康教育人员,基本上形成了覆盖全区的以医疗卫生保健机构中的健康教育组织为骨干,以厂矿、企事业单位、学校、街道办事处、社区居委会等单位的专(兼)职健康教育人员为依托的健康教育网络。
在全区共建立健康教育宣传栏68个,发放社区居民健康知识应知应会宣传单13万张,健康知识应知应会手册近7万册,开展包括观看录像、参加讲座、有奖知识答卷、组织展览等多种形式的健康教育工作,发放公共场所从业人员基本健康知识应知应会宣传单3万份,行业创卫明白卡5000余份。
按照《安阳市医疗卫生单位健康教育工作规范》,要求辖区各医疗卫生单位在病房、门诊严格按标准开展健康教育,严格落实健康教育处方制,在门诊、病房、候诊室等处均设置了健康教育宣传栏,向病人及其家属讲解医疗保健知识,免费赠阅疾病预防宣传资料,确保了住院病人相关疾病知识知晓率达85%以上。我区各医疗机构目前共设立各类健康教育宣传栏45个。
按照《安阳市教育局、安阳市卫生局关于加强学校健康教育工作的通知》,全区各学校均设置了健康教育课程,对开设健康教育课的师资安排、教案编写、课程进度做了明确规定。各学校坚持做到了教员、课本、教案、课时、效果评价五落实。各学校的健康教育课的开课率均达到了100%。
(二)传染病防治、食品卫生、公共场所卫生。加强日常工作的同时,按照《国家卫生城市标准》9类60条中涉及公共卫生系统的4类30条任务,进行认真分解,安排到相关科室,落实到每一位工作人员,做到责任明确到位。先后制定印发了《殷都区食品卫生专项整治工作方案》和《殷都区公共卫生系统创建国家卫生城市工作方案》。并于9月召开了“殷都区公共卫生系统创建全国卫生城市动员会”,全体卫生监督人员及辖区380余家从业单位负责人参加了会议,对我区卫生系统的创卫工作进行了安排部署。
(三)加强“五小”门店整治,夯实创卫基础。先后组织召开4次“五小”专项治理工作会议,转发了《安阳市“五小”门店专项治理标准》120__年第一季度取得了省卫生厅颁发的《卫生检验机构资格认证书》。
(六)于“5.8”世界红十字日,参加在市政广场举办的中国红十字会建会100周年纪念活动,同时开展捐献造血干细胞的动员活动,发放宣传品400余册。
(七)根据区财政局、区监察局、区政府纠风办印发的《殷都区整顿统一着装工作实施方案》及其通知要求,我局及时进行了整顿工作部署,积极开展自查自纠,对4名超出着装范围人员予以整顿清理。
(八)重视安全生产工作,多次开展安全生产大检查,落实安全生产责任制,区卫生局与辖区各医疗机构、食品生产经营单位、公共场所业主、局属各二级单位每个工作岗位等都签订了安全生产责任书,共签订安全生产责任书1222份。
(九)按照区武装部和区防汛办要求,分别成立了区民兵医疗救护队(55人)、卫生防疫队(30人)和防汛抢险医疗救护队(55人)。
八、存在的问题。
(一)区健康教育所虽然建立起来了,但是办公场所、人员和经费没有落实到位,如果不尽快落实,将影响我区健康教育工作的正常开展。
(二)卫生监督体制不顺畅,由于我区的卫生监督队伍在区卫生防疫站,而目前防疫站在工作中由于受经费供给方式的影响,在日常监督工作中,重收费,轻管理,这就是造成我区“五小”门店管理水平低下的主要原因。如果不尽快理顺卫生监督体制,建立一支专门的'卫生监督队伍,全区卫生监督管理工作效率仍将低下,从业单位卫生状况很难有效彻底改观。
(三)西郊乡卫生院的经费问题,目前还没有得到落实。
(四)农村初级卫生保健专项资金没有建立。
九、20__年工作目标。
(一)以艾滋病、禽流感、非典为重点,防止重大传染病的暴发和流行,完善疫情络建设,医疗机构法定传染病漏报率低于2% 。
(二)切实加强免疫预防集中接种工作,“五苗”接种率维持在95% 以上,安全注射率达100%,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡建证率达95%。
(三)严防食物中毒和食品污染事件发生,保持卫生监督检查覆盖率100%,切实贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》,有计划、有检查,卫生监督、检测,技术指导规范,资料齐全。从业单位有有效的《卫生许可证》,卫生管理制度健全,从业人员全部持有《健康证》和《卫生知识培训合格证》,“五病”调离率全部达到100% 。
(四)加大全区健康教育工作力度,居民基本健康知识知晓率≥70%,居民健康行为形成率≥60%。
(五)继续规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医,监督检查覆盖率达到100% 。
(六)预算内收入完成77万元(其中局本身完成15万元,妇幼保健所完成2万元,防疫站完成60万元);预算外收入完成12万元(其中防疫站完成5万元,妇幼保健所完成7万元)。
(七)积极完成区委、区政府、市卫生局交办的各项工作任务。
十、20__年工作措施。
(一)争取区健康教育所的办公场所、人员、经费尽快到位,及时、有效地开展我区的健康教育工作;
(二)按照国家卫生监督体制改革的要求,建立健全规章制度和办事规则,待省市卫生行政部门的具体方案下达后,尽快完成区卫生防疫站的撤并整合,成立区疾病预防控制中心和区卫生监督所,理顺体制,促使区卫生监督所成为一支专门、高效的卫生监督检查机构,改变卫生监督方法、方式,提升我区卫生状况。
(三)严格按照国家卫生城市的行业标准,进一步细化工作任务和责任、明确目标,把我局创建国家卫生城市的各项工作真正、全面落实到实处。
(四)认真做好西郊卫生院的搬迁重建的各项工作。
(五)按照《殷都区(20__年)农村初级卫生保健实施方案》,争取区政府建立农村初保专项基金,与有关部门配合,认真组织实施,推动各项初保目标的落实。
(六)继续加大对医疗机构监督管理力度,严厉打击无证行医。个体医疗机构管理模式实行微机化管理,上网公布,增加透明度,接受社会监督。
(七)以非典型肺炎、人间禽流感、霍乱、O157:H7出血性肠炎、乙型肝炎、性病艾滋病为重点疾病,以高危人群、在校学生、流动人口为重点人群,加强疾病监测、预防和控制力度,完善疫情应急预案,强化应急演练,健全络,防止疫情反复。
(八)加大预防艾滋病宣传力度,普及艾滋病防治知识。
(九)加强预防用生物制品管理,加大生物制品监督管理力度,年内开展2—3次生物制品执法检查,确保生物制品供应渠道正规、制品安全。
(十)加大宣传力度,配合上级部门搞好碘缺乏病、降氟水质分析、鼠疫等地方病的防治工作。
(十一)以贯彻落实《传染病防治法》和《消毒技术规范》为重点,进一步规范医疗保健机构的消毒效果的监督监测,加强消毒产品的监督监测,配合区爱卫办做好全区病媒生物的杀灭和监测工作。
(十二)加强食品卫生监督,配合国家食品打假,开展各项食品卫生专项监督检查活动,制定切实可行的《街头饮食摊点卫生设施标准》并积极推广,保证街头食品卫生安全;强化管理,严管重罚,加大大案、要案的查办力度,积极参加全省“百案评奖”活动;同时,加强卫生监督员培训,全面提高监督人员的政治素质和业务水平,建立一支政治素质高、业务技术强的卫生监督队伍。
(十三)积极筹备我区即将开展的“捐献造血干细胞血样采集”活动。
(十四)加强档案管理,注重档案收集、规范档案整理,完善档案室各项设施和相关的档案管理制度。
20__年我区卫生工作要继续把稳中求进作为工作的总基调,把保障和改善民生作为工作的根本目的,以实现“四个转变”为工作指导思想,以推进公立医院优化工程,公共卫生强化工程,基层卫生完善工程,全民健康促进工程,人才、科技强卫工程,卫生文化提升工程等“六项工程”为重点,充分发挥医疗卫生工作对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
今年以来,卫生系统紧紧围绕医改五项重点工作,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求和让所有群众看得上病、看得起病、看得好病的工作目标,迎难而上,主动作为。截止6月底,全区公立医疗机构门急诊人数184.30万人次,比去年同期减少3.29%;出院20740人,比去年同期增20.33%。
(一)以减轻群众负担为出发点,居民健康保障水平逐步提高
1.新农合保障水平进一步提高。我区新农合“一卡通”结报网络已覆盖所有区内住院定点医疗机构及宁波市各大市级医疗机构。至6月底,全区住院补偿7025人次,补偿资金3176.67万元,人均补偿比去年增加了360.95元;门诊统筹补偿人次42.7万人次,支付补偿资金1722.85万元,人均补偿较去年增加了3.78元。新农合意外伤害险累计获赔269人次,总赔付金额达60.24万元。认真做好参合农民健康体检,开展了“巡回医疗下基层,优质服务送健康”活动。
2.基本药物制度实施范围进一步扩大。进一步深化实施国家基本药物制度,目前全区基层医疗单位使用国家基本药物品规386只,省增补药物221只,区增过渡药物76只(部分区增药品受医保目录限制未被省药械采购中心纳入中心平台),截至5月份全区当年共零差价销售药品14633.77万元,让利约近8200万元。
(二)以项目建设为支点,基层医疗软硬件建设同步提升
1.继续抓好项目建设。上半年对滨海新城医院功能定位、管理模式及建设方案进行了调整,目前项目已完成主体结构,进入专业工程招标阶段。区第二人民医院改扩建项目目前正实施各项室内专业安装工程,预计住院楼将于明年上半年竣工。白峰镇卫生院改扩建项目进展顺利,目前已基本完成主体结构施工。宗瑞医院门诊楼局部改造项目和春晓卫生院改造项目已完成项目立项,下步将组织招投标工作。
2.继续完善社区卫生网络建设。对基层社区卫生服务机构的布点、机构命名等进行科学调整和规范配置,进一步明确了基层医疗机构设置管理情况。完成小港街道新权社区卫生服务站的迁建工作,撤销大碶街道徐洋、清水和青林社区卫生服务站,有7家社区卫生服务中心和7家规模较大的社区卫生服务站建立了自助式健康小屋并面向社区居民开放,社区卫生服务网络进一步趋于完善。
3.继续抓好卫生信息化建设。积极开展数字化中心建设。按照积极做好新碶街道社区卫生服务中心年度数字化中心创建工作。进一步规范与控制“双向转诊”工作流程与“双向转诊”过程中的病人信息流,开发建立了“数字化双向转诊信息服务平台”,该平台已在霞浦、梅山及人民医院试运行,下一步我区将全面推广使用。积极推进科技防腐,推出医疗卫生单位资金集中结算监管信息平台建设,从而实现卫生资金“集中核算、事前控制、事中监督、事后审计”的监管新模式。
(三)以保障群众就医安全为落脚点,医疗服务质量得以优化
1.医疗护理质量得以提高。充分发挥质控组织作用,加强日常监督管理,新成立超声影像质控中心。大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动,严格落实抗菌药物临床应用分级管理度。组织实施医院感染专项检查和基层医疗机构集中整治工作,深入推进临床路径管理试点,加强控费管理,严控均次费用增长,避免过度治疗现象。积极开展优质护理服务活动,组织系统内优秀护理人员赴台湾学习先进的护理管理经验,并举行了护理出境学习心得交流活动,积极推广护理品管圈活动,不断提高优质护理内涵质量。
2.医疗安全管理水平得以加强。为保障医疗安全,降低医疗纠纷的发生,上半年举办了医疗安全、医患沟通等不同规模的安全培训共计十余次,接受培训的医务人员达到2000余人。拟订了《北仑区医疗事故与重大医疗纠纷责任追究指导意见》,进一步规范医疗行为,保障医疗安全。
3.社区医疗服务水平得以提升。以创建促提升,戚家山街道社区卫生服务中心已通过省卫生厅领导小组创建侯选区评估工作,已向国家卫生部报送创建全国社区卫生服务示范中心候选。继续深入开展宁波市星级社区卫生服务站创建活动。今年,全区共申报创建五星级站2家,四星级站3家,积极做好迎接市评审组评审验收工作。全面推进社区全科医生签约工作截止目前,各社区卫生服务中心签约工作均已启动,已签约家庭总户数为970户,签约人数达2553人,其中慢性病人数为842人,60岁以上老年人为1113人。
(四)以“科技兴医、人才强卫”为着眼点,人才、学科、技术服务逐步加强
1.加强卫生人才引进力度。一是做好中高级卫技人才引进工作,利用调动、重建档案等方式,为吸引更多优秀人才进入我区医疗卫生单位工作提供便利。截止目前今年上半年我区共引进中高级人才4名,其中正高级职称1名,中级职称3名。在引进中高级人才过程中,我们对拟引进人才进行严格的资格审查、面试、体检、试岗及考核,以提高引进人才的质量,确保人才引进工作取得实效。二是做好卫技人员的招录。在浙江中医药大学设专场招聘,共推出22个岗位36个招聘指标,报名资格初审通过人数131人,最终确定13名拟录用人员。组织开展了面向医学院校毕业生集中公开招聘工作,共推出19个岗位20个招聘指标,报名人数达到269人次,通过资格审查180人,实际参加考试132人,应考率为73.33%,目前已确定拟录用人员17名。
2.加强卫生人才培养力度。充分发挥卫生进修学校的优势,为全区医务人员搭建学习的平台,上半年,研究生课程进修班共49名学员参加了同等学历申请硕士学位的现场确认和硕士学位考试。护理、临床、检验三个专业的专升本课程进修班已顺利完成全部课程。30名护理人员报名参加20__级护理专升本科课程进修班。组织做好医学岗位培训工作,上半年共组织51名医务人员参加岗位培训,572名卫技人员参加了一类和二类学分考试。
3.加强卫生科研项目建设。为进一步延续学科建设的良好氛围,适时启动第二轮区级医学重点学科建设项目。上半年,我区新增省卫生厅一般研究计划项目2项目、省卫生厅基层卫生适宜技术转化应用计划项目1项。获得北仑区科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。上半年全区共获各类继教项目立项6项。
20__年的卫生工作,在县委、县政府的正确领导和市卫生局的关心指导下,紧紧围绕医药卫生体制改革“五项”重点工作,以提高医疗卫生服务质量和服务水平为核心,以深入实施新型农村合作医疗制度为重点,以建设高素质的医疗卫生队伍、推进服务能力建设为途经,加强医疗卫生服务网络建设,强化疾病预防、妇幼保健和卫生监督管理,有效控制了传染病的暴发和流行,降低了孕产妇及婴儿死亡率,保障了全县医疗、防保及公共卫生安全,有力地推进了医疗卫生单位经济社会效益提高和农村卫生、公共卫生又好又快发展。
一、加强基本医疗卫生服务体系建设
年内,农村医疗卫生服务体系建设项目县人民医院住院综合楼建设投资2000万元,建筑面积8384平方米,现进入装修和设备配备阶段;同时县医院自筹资金328.15万元,建设2371.64m2的后勤综合楼。农村医疗卫生服务体系建设项目旧县镇中心卫生院业务楼建设投资144万元,建筑面积870平方米,预计年内投入使用。县中医院整体搬迁建设项目工程通过论证审批,现正进行建筑图纸设计、地质勘探等前期工作。王家庄镇王家庄村投资15.86万元、格里村投资22.37万元新建卫生所,月望乡小海子村卫生所灾后重建搬迁,目前全县已完成村卫生所建设58个。
二、全面落实公共卫生服务项目
县政府办公室印发了《__县基本公共卫生服务均等化实施方案的通知》(马政办发〔20__〕34号),明确了总体目标和年度工作目标,将三类九项工作充分细化量化到8个乡(镇)卫生院、64个村卫生所、2个社区卫生服务站,实行工作任务与经费拨付挂钩考核办法。年内全县累计城乡居民健康档案建立192082人,建档率95%,其中城镇居民建档15182人,建档率71.3%,农村居民建档176900人,建档率98%。健康教育印制各种宣传材料16种,发放723726份,制作音响资料30种,配备电视机66台(每个卫生所和社区卫生服务站各一台)、8G的U盘84个;购置宣传栏82块,更换宣传版面492块次;开展公众咨询77次,知识讲座492场次。
三、全面落实国家基本药物制度
8个乡(镇)卫生院和64个村卫生所全部实施基本药物制度,取消药品加成,实行零差率销售。1-10月,全县医疗机构药品采购总额2856.53万元,跟标药品采购2856.53万元,跟标采购率100%。网络采购2239.80万元,网络采购率78.41%;其中乡村医疗机构采购药品1317.49万元,县级医疗机构采购药品1539.04万元,支付跟标药品款2737.12万元,付款及时率95.82%。
四、全面落实基本医疗保障制度
年内有165490人参加新农合,参合率95.57%,筹集资金3799.89万元。自6月1日起,提高了新农合住院报销比例,乡镇卫生院报销80%,县级医院报销70%,市级医院报销45%,省级医院报销40%。将儿童先天性心脏病和白血病手术住院补偿比例提高到70%。使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。截止9月底,全县有452889人次的参合患者得到新农合基金减免补偿,受益率为274.19%,支付减免补偿资金2091.26万元。其中门诊减免补偿441274人次,门诊受益率267.16%,门诊减免资金363.52万元,占减免补偿总金额的17.38%;住院补偿11615人次,住院受益率7.03%,住院减免资金1707.74万元,占减免补偿总金额的81.66%,次均住院费用3401.04元,次均补偿1470.29元。
五、进一步加强医政工作
一是加强人才培养。全年选送30名专业技术人员以多种方式到上级医院进修学习,有302人参加了全省深化医药卫生体制改革全员培训,先后组织了87名专业技术人员参加了曲靖市新生儿急救技术、妇产科、药剂、眼科等技能知识培训考试,有96名专技人员购买了继续医学教育学习卡参加远程学习。二是建立了医疗机构管理、执业医师注册、执业护士注册信息、医师联网、护士联网信息系统,按要求上报信息。三是进一步加强医院管理和行风建设,推进公立医疗机构改革,规范诊疗服务行为,强化对医院的监管。四是认真开展了医疗质量万里行活动和中医医院管理年活动,实施万名医师支援农村卫生工程和优质护理示范工程。五是加强手足口病医疗救治工作。全县上报诊疗病例340人,重症病例44例。六是进一步规范医疗行为,提高医护质量,保障医疗安全,健全了医疗事故和重大医疗过失报告制度。
六、卫生监督工作
一是依法开展行政许可,对卫生行政许可实行服务承诺制、一次告知二次办解制,公开卫生许可审批程序、审批期限、公开申请办理条件,把好许可准入关。年内受理卫生许可369件,其中公共场所191件、生活饮用水8件,医师执业注册17人、医师执业变更注册24人、护士执业注册25人、护士执业变更注册8人。二是加强了公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗、放射卫生监督。三是加大了打击非法行医、清理整顿医疗市场力度。检查经营单位18户,立案查处4户,已经结案3户,罚款人民币10800元,没收药品器械1万余元。
七、疾病预防控制工作
一是计划免工作。1—10月运转疫苗10次,卡介苗接种率99.02%,糖丸接种率98.61%,白百破接种率98.33%,乙肝接种率98.83%,及时率88.28%,麻风接种率95.42%,麻腮风接种率99.09%,乙脑减毒活疫苗接种率99.08%,A群流脑疫苗接种率97.55%,A+C流脑疫苗接种率98.65%,甲肝疫苗接种率99.32%,白破二联疫苗接种率97.38%。对15岁以下人群乙肝疫苗查漏补种,全县应种31676人针次,实际接种31164人针次,接种率98.38%;对满8月龄至6岁儿童进行除麻强化免疫。二是传染病管理工作。1-10月报告乙类传染病8种218例,丙类传染病4种538例。乙类传染病发病率108.06/10万,无传染病漏报现象。三是艾滋病、结核病、地方病防治和学校卫生工作进一步加强。
八、妇幼保健工作
儿童管理工作。0-36月龄儿童系统管理8083人,系统管理6523人,管理率80.7%。出生活产2166人,新生儿家庭访视1999人,访视率92.29%。0-6岁儿童17301人,儿童保健人数15625人,覆盖率90.31%。全县5岁以下儿童死亡23例,死亡率为10.62‰。新生儿死亡8例,死亡率为3.69‰;婴儿死亡14例,死亡率为6.46‰;1-4岁儿童死亡9例,死亡率为4.16‰。
孕产妇系统保健管理。孕产妇2158人,建册2158人,建册率100%;产前检查5次以上人数2153人,产检率99.40%;孕早期检测2045人,检测率94.41%;产后访视2052人,访视率94.74%;住院分娩2133人,住院分娩率98.48%,其中农业户籍孕产妇住院分娩2064人,住院分娩率95.29%。筛查高危孕产妇393人,筛查率13.53%,高危管理393人,管理率100%;高危产妇356人,管理356人,管理率100%,高危住院分娩355人,高危住院分娩率99.72%。无孕产妇死亡。实施农村孕产妇住院分娩补助,农业户籍产妇数1555人,实际补助1403人,补助覆盖率90.23%。补助资金619747.8元。
九、全面完成无偿献血任务
4月12日至14日开展无偿献血活动,献血人数530人,献血总量159000毫升,在全市率先完成20__年的献血任务。
十、爱国卫生工作
一是深入动员,广泛宣传,卫生局认真开展第二十三个爱国卫生月活动和整洁城乡卫生行动。二是认真开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动,有效预防和控制鼠传染病和虫媒传染病的发生。三是完成了20__年度1000座农村改厕任务。
十一、红十字会工作
一是上级红十字会援助59万元,实施了月望乡猫猫洞村、大庄乡湾子村、纳章镇纳章居委会李子沟村和马鸣乡瓦窑村委会革新村4件人畜饮水工程建设项目。二是组织为我省盈江县地震灾区捐款1480元。三是启动了红十字会卫生救护培训工作,与平安驾校、农机驾校合作,培训机动车驾驶员925人,颁发了卫生救护员合格证。四是在大庄乡举行了博爱送万家活动,送药品价值3000余元,大米3000公斤,棉被100床。
一、今年工作完成情况
一是手足口病防控扎实有效。卫生系统把防控手足口病工作作为压倒一切的头等大事,服从服务于全县大局,积极采取措施,科学应对,严防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。发放宣传单10万余份,在县电视台举办手足口病防治常识专家讲座,利用村广播早晚宣传达5000余次,张贴宣传画300余份,刻录手足口病防治知识问答dvd光盘50多盘。举办4期专题培训班,对疾控人员、医疗单位医生、托幼机构、小学分管负责人、校医进行培训,接受培训人达500人次。乡镇卫生院又对辖区内乡村医生、幼儿园保育员进行培训,培训1539人。摸底排查,对53831户70488名儿童分类登记。总投资500余万元,配备应急抢救器械和药品,做到了疫情面前,保障有力。
二是学习实践活动成效明显。按照县委统一要求,卫生系统积极开展了学习实践活动。成立了领导小组和督导组,设立了专门的办公室,确保了学习效果。通过学习教育,干部职工自身素质明显提高。
三是农村合作医疗得以巩固和完善。__年参合人数63。6万人,参合率达到98%以上。1—9月份,共为农民报销医药费4784。5万元,其中住院报销3303。8万元,门诊报销1265。8万元,家庭账户报销214。9万元;受益农民100余万人次,有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
四是村卫生室建设进展顺利。全县规划设置的242个村卫生室,全部建设完成验收达标,基本实现了乡村卫生一体化管理,较好地满足了农民群众的基本医疗和保健需求。
五是乡镇卫生院项目建设全面竣工。总投资1000余万元的陆圈、渔沃、长兴、城关、菜园、焦楼等革命老区项目和国债项目以及单位自筹项目建设,目前都已全面完成主体建设任务,部分楼房已投入使用,卫生院整体服务功能得到提升。
六是卫生局机关形象焕然一新。举全局之力,经过半年时间顺利完成了局机关的迁址和整修,合理分配了各股室办公用房,更新了办公用具,办公条件得到较大的改善,机关整体形象明显提升。
七是卫生史志修编圆满完成。经近两年的辛勤努力,跨度60年的卫生史志修编工作基本完成,卫生志的出版将是我县卫生事业发展史上的一支奇葩。
二、存在问题
一是卫生工作基础比较薄弱,部分乡镇卫生院虽然进行了改貌,但配套设施还不能满足群众的就医需求;二是医疗卫生管理机制不活,卫生体制、人事制度改革有待进一步深化;三是新农合管理不够规范,运行机制需进一步完善;四是医疗机构药品价格偏高,在一定程度上影响了新农合的开展;五是卫生队伍素质偏低,服务质量、服务水平有待进一步提高等等。
三、明年工作计划
一是加快基础设施项目建设。积极运作县医院搬迁事宜,争取领导支持,完成立项、选址、规划、设计等相关前期工作,力争早日开工建设;加快县卫生监督局迁址原卫生局的进度和胡庄卫生院病房楼建设的前期筹备工作;积极做好卫生院建设和村卫生室建设的扫尾工作。
二是强化公共卫生服务功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好传染病医疗救治工作,确保病人应治就治。同时进一步加大投入,完善县、乡、村三级预防网络建设,严格疫情管理,强化人员培训,提高医务人员素质。
三是做好__年新农合筹资工作。按照省市要求,强化宣传,重点抓好明年新农合的个人筹资,力争参合率98%以上。同时加强经办人员的培训,加大对违规违纪案件的查办力度,凡违反者,不论单位和个人,一经查实,严肃处理,确保合作医疗资金用在群众身上。
根据市政府分管领导的具体要求,我局1—6月份主要工作的进展情况和今后工作打算如下。
(一)、加强了医疗机构管理。
一是开展打击非法行医专项活动。组织五区四县卫生局、卫生监督机构开展工作,对五个区的专项行动工作情况进行督导检查。共检查医疗机构362家,没收药品13箱,没收器械4件,行政处罚34家,罚款25500元,对21家医疗机构采取行政控制措施,取缔未注册执业人员21人,限期注册。进一步加强消毒、灭菌和医疗废物集中处置等重点工作的管理,为医疗服务质量和医疗安全提供保障。
二是开展了医院管理年活动。今年5月,卫生部召开了深入开展医疗管理年活动电视电话会议,我市各级医院进一步落实规章制度、加强质量管理,优化服务流程,加强医患沟通,规范医疗行为,建立了医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵的问题。
三是扎实开展社区卫生服务工作。进一步完善了社区卫生服务网络。新改建社区卫生服务机构20个,全市社区卫生服务机构达138个,覆盖全市社区的95%以上。每年为患者节约医疗费用3,000余万元。让胡路区和萨尔图区还荣获全国社区卫生服务示范区称号,今年4月,萨尔图区还代表大庆市在深圳举行的全国社区卫生服务工作会议上介绍了经验。四是开展低保人群医疗救助工作。认真实行“两免三减”优惠措施,各区的爱心医院在保证医疗质量的前期下,采取适宜技术,控制医药费用,将单病种平均住院费用控制在普通病房同病种住院费用的75%以内,并从__年4月1日起正式启动低保重大疾病医疗救助工作(数字),把低保医疗服务工作落到实处。
(二)、加强卫生监督工作。
一是加强职业卫生法的宣传力度。在4月24日—5月1日职业卫生法宣传周期间,市卫生局组织县区卫生行政部门和市卫生监督所、市疾控中心,在市县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。共出动宣传车20台次,出宣传板56块,挂宣传幅12幅,发宣传单8000余份,提高了职业病防治水平。
二是加大食品卫生的监管力度。上半年市县区卫生监督机构累计完成监督检查11800余户次,对违法经营的企业,根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为,警告210余户、责令改正210余户、行政罚款54余起、罚款金额接近10万元,没收不合格食品5000多公斤。并组织全市卫生执法机构开展了相应的专项整治工作,以农村食品、清理整顿卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂、儿童食品为重点,有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全。
三是开展了食品行业从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全市共完成了7468名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务,“五病”调离率达到了100%。
(三)、加强传染病防治工作。
一是加强了传染病的宣传教育工作。充分利用“4·25”计划免疫宣传日等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用各种形式开展经常性的宣传,如专业讲座、电台访谈、报纸上刊登相关信息等。
二是加强计划免疫工作。在全市开展了脊灰强化免疫接种工作,两轮共接种适龄儿童63820名,接种率为98.82%。我们加强了对防保人员的培训,今年上半年,我们对53名县区级预防接种人员进行培训,保证了儿童的有效接种。
三是加强人禽流感的防控工作。制定了《大庆市防控人禽流感预案》,成立了领导小组,启动不明原因肺炎监测系统,储备消毒药品和隔离防护装置,做好应对人禽流感的各项准备工作。
四是加强重大传染病防控工作。今年上半年各级结防机构检查可疑者3720人,完成了全年指标的40%,并利用10天时间深入五区四县完成了中国结核病防治规划中期评估。健全全市艾滋病监测网络。目前全市已有6家市级疾控和医院被省卫生厅确立为艾滋病初筛实验室。并对麻疹、流脑、风疹等传染病积极防控,开展疫情监测,应急接种,保证了我市疫情一直处于较低水平。
(四)、深入开展爱国卫生运动。
一是开展了春季“百万市民大清扫”活动,全市共出动x多人,车辆x多台次、清运垃圾x多立方米,清理路沟x万延长米,平整场地x万平方米,治理乱贴乱画x万多处,进一步改善了市容市貌。
二是开展了四害防治工作。根据群众反映老鼠和蟑螂多的问题,各县、区开展了大面积灭鼠活动,并对局部密度高的地区组织人员进行了消杀。
三是开展农村爱国卫生工作。年初,国家下达了农村卫生厕所建设项目,并拨发了相应的匹配资金,杜蒙、肇源和肇州三个县共计承担602座卫生厕所的建设任务。各村屯将“10610”工程中十进村屯的10项内容与58项标准制成永久性的宣传栏及多种形式的办报、漫画,增强了广大农民的卫生意识,环境得到明显改善。今年,全市共有80%的村屯将粪堆、柴草移至村外。
一、合作医疗稳步推进
我市的新型农村合作医疗工作,按照巩固、完善、规范、拓展的思路,坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实,今年还进一步完善了实施方案,简化了报销程序,增加了办公设施,为广大群众提供了更优质高效的服务。城镇居民合作医疗自去年12月启动以来,参合人数5735人,今年1—10月份兑现住院人数81人,发放住院补助款9.55万元,人均享受补助款1179元。
二、基础设施建设步伐加快
(一)国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中,为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力,我们于202x年申请国债项目资金,用于传染病区项目建设,目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设,提高乡镇卫生院整体服务水平,我们还积极争取国债资金,对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程,目前翟店卫生院已投入使用,合室和微子镇卫生院主体已完工,明年春天可投入使用,史回卫生院正在建设中,年底主体可完工。
(二)基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用,同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置,进一步完善了基础设施,优化了服务环境。
三、爱国卫生运动不断深入四、卫生支农成效明显
为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式,使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务,有效解决农民看病难、看病贵问题,今年按照省、市安排,我们以“派出一支队伍,带好一所医院,服务一方群众,培训一批人才”为宗旨,开展了城市卫生支援农村卫生工作。
(一)实施“525”卫生下乡工程。
我局整合城市卫生资源,组成五支巡回医疗服务队,利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育,对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1—10月份,五支巡回医疗队深入全市个行政村,共下乡人次,为农民提供义诊人,健康教育人,健康咨询人。
(二)实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队,以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平。
五、农民免费体检进展顺利
为了进一步了解广大农民的健康状况,在农村有针对性地开展疾病预防,我们根据长治市人民政府的有关文件精神,抽调乡(镇)、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍,从今年开始利用三年时间,对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检,同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民,我市50岁以上的农业人口39730人,现已体检28837人,建档21273人,体检工作将于近期全部结束。
20__ 年卫生局窗口在区政务服务管理办公室和卫生局的领导下,围绕全区中心工作,坚持以人为本的服务宗旨,不断规范审批行为,简化审批环节、压缩审批时限,按照市委市政府“两集中、两到位”的要求,秉承行政服务中心“便民、高效、廉洁、规范”的办事宗旨,完成了卫生部门及行政服务中心交给的各项事务。
现将20__年工作总结如下:
一、遵守各项制度,塑造窗口形象
卫生局窗口负责公共场所卫生许可、放射诊疗许可、医疗机构设置审批、医师执业注册及变更注册、护士变更注册和护士延续注册、乡村医生执业许可初审转报、设立社区卫生服务机构及村卫生室、母婴保健专项技术服务人员资格许可、母婴保健专项技术服务机构执业许可等服务项目的受理和审批工作。
窗口自进中心以来,注重强化制度建设,狠抓制度落实,形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。窗口工作人员严格遵守岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、ab岗工作制等中心各项工作制度。
二、具体工作
20__ 年卫生局窗口共受理审批了各类卫生行政审批件共630件。其中公共场所许可证发放173件,放射诊疗许可1件,母婴保健专项技术服务机构执业许可1件;设立社区卫生服务机构2件;医疗机构设置审批36件,医师首次注册70人,医师变更注册189人,护士变更注册59人,护士延续注册99人。
三、20__年工作思路
(1)增强服务意识,加强业务学习。按照管理办公室统一部署,所有许可事项全部实现网上审批,进一步提高办事效率,规范各环节的行政审批行为。
(2)继续加强窗口管理,对好的窗口服务行为、习惯要保持。实行微笑服务,热情服务。
(3)进一步采取高效便民措施。对于医师注册、医师变更注册、护士变更注册、护士延续注册,提交材料齐全的可当场办理。对于需要局长签批的项目,局长每周定时到大厅现场办公签批。