即将过去的20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,我们倍加珍惜发展机遇,正视差距,自我加压,攻坚克难,基本完成了年初确定的工作任务,实现了夯实基础、稳中有进的目标。截止目前,完成固定资产投资2.41亿元;实现财政收入1400余万;农民人均收入7950元,增长8%。
回顾:夯实基础,稳中有进
一年来,我们抓基础、增后劲,发展基础不断夯实。以经济发展为统筹,倾力实施一系列打基础、利长远的发展项目。县域重点项目有序推进。继续推进105国道改线拆迁安置工作,协调做好地方发展工作;认真做好110kv线路架线跟进服务工作;加快实施羊角山道路建设项目。招商引资稳中有进。推进工业平台建设,突出项目落地生产经营,优化企业进驻服务,加强与园区企业对接,园区已建成面积0.76平方公里,新增基础设施建设投资近600万元,其中雨污分流管网建设4公里,新修园区主干道长山路2.5公里。入驻落地企业23家,建成13家,投产9家,在建4家,累计实现销售收入9000万元,解决了500余名失地农民的就业问题,人均增收1.2万元。农村经济发展有序推进。农业发展布局更加合理,规模种植面积稳中有升;森林增长工程实施稳健,实现栽植面积3600亩;种植结构调优,推广优质水稻小麦品种,耕地面积5.7万亩,水稻种植面积5.4万亩,小麦4.5万亩,油菜8000亩,农业基础坚实。
一年来,我们拉框架、塑形象,发展载体快速扩张。全力创建和谐矿区乡镇、建设美好乡村。全年投资300万元,集中精力推进“三线三边三地”环境综合整治。镇区基础设施不断完善。整修镇区道路3千米,安装照明路灯百余盏,镇街及105国道沿线新修绿化带2千米,新建垃圾处理池110个,安装垃圾箱、垃圾桶180个,抽出专项资金30万元用于配备环卫人员,集镇面貌焕然一新。规范国家土地使用秩序。强力推进拆违、拆建,规范土地及房屋建设行为,拆除整顿国家卫星航拍红线内违法建设企业4家;加强集镇土地使用监管,坚决打击非法采砂、非法采石等行为,取缔关闭了一批非法矿山开采行为。美好乡村建设加快。重点打造全县首批示范点建设,推进双圩幸福家园小区示范村庄建设步伐,目前全部完成住房建设,居民配套设施基本齐全,装电通水工程有序开展,即将全部交付使用;加快中军楼村安置小区房屋建设,主体居民住房建设即将完工;继续统筹规划苏宋、八里等村美好乡村建设,前期征地拆迁工作全部完成,建设规划基本确定。农村基本条件进一步改善。充分发挥“一事一议”工程项目,争取财政奖补资金97.2万元,实施试点工程特惠项目3个,新修乡村水泥道路2.8千米,建设村级大桥18.5米。实施自来水引进项目,实现镇区自来水管道全覆盖,解决了部分居民饮水安全问题。
一年来,我们解民忧、惠民生,发展局面更加和谐。坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,认真实施34项民生工程。社会保障更加有力,全年打卡发放五保、低保、新农合、计生奖扶、两免一补、库区移民、农作物理赔、大病救助、重度残疾等民生工程类资金720万余元。全镇3万人参加社会养老保险,7000余人领取到养老金,居民基本生活保障进一步提高;农村五保供养518人,供养资金113.96万元,大病救助资金47万元,城乡医保水平得到提高,新型农村合作医疗参保率达98%以上,民生救助帮扶形势良好。继续实施农村危房改造项目,投入专项资金63万元,新增农村危房改造对象户60户,灾民和困难群众生活得到妥善安置。完成病险水库出险加固工程5个,农村公路危桥加固改造1个,新建乡村幼儿园1所。认真开展阳光低保核查工作,严格按照程序,开展入户调查、农户回访、民主听证评议等环节,实现低保对象户公平公正公开。坚持实施计划生育政策。强化计生队伍建设,提高服务质量,增强自治水平,全年新出生人口921人,出生率14‰,出生人口政策符合率77.81%,出生人口总性别比113.29,二多孩性别比123.9,二多孩政策符合率75.16%,各项计生奖励帮扶政策落实有力。教育事业不断发展。教育格局不断优化,全面落实九年义务教育计划,全镇中学4所,小学19所,在校生达5500人,初中应届毕业班升学率85%,全部享受“两免一补”,教育基础设施不断完善,试行多媒体试点工程,被评为全县中职招生先进乡镇。武装工作稳步推进。结合新型夏季征兵理念,为国家输送优质兵员15名。全年秸秆禁烧工作态势良好,采取分片管理、网格划分模式,镇、村、组三级动态监管并重,有效完成全年任务和目标。
一年来,我们破瓶颈、促转变,发展活力竞相迸发。坚持排查防范,夯实群众工作基础。加强群众工作中心阵地建设,坚持领导干部开门接访,实行书记、镇长接待日,开通政府的网站,畅通诉求渠道,及时解决和回应群众关切。扎实开展矛盾排查化解,明确职责,促进落实,专项行动排查各类矛盾纠纷74起,全部有效化解,化解率100%。全年信访形势稳定,联系县领导、镇领导干部共接待上访群众291人,息诉息访群众案件202起,全年无重大信访案件发生。继续加强社会管理综合治理,创新举措推进社会管理工作,开展人民群众安全感和满意度调查活动和集中提升人民群众安全感集中行动,群众安全感持续提高;加强和深化全镇治安防控体系建设,精心组织,夯实开展,自身建设能力不断加强;深入开展法制宣传教育活动,不断巩固“平安xx”建设成果。
面对机遇,我们也清醒地看到,前进中还存在不少困难和问题:经济发展速度不快,工业发展支撑力不强,农业产业化水平不高,三大产业发展层次有待提升;部分群众生活还比较困难,保障民生的任务依然繁重;面对加快发展的迫切要求,少数干部思想解放不够,执行能力不强,发展环境有待优化。对上述存在的问题,我们将科学研判,沉着应对,主动作为,采取有力措施,切实加以解决。
奋战:实事求是,稳中求进
20xx年,是推进xx发展的有利之年,也离不XX县委、县政府的坚强领导和大力支持。全镇工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕三大建设,坚持工业是强镇之基、农业是安民之本、民生是发展之要,紧扣实事求是、稳中求进的总基调,锐意进取,攻坚克难,全面完成上级下达的各项任务和全年工作目标。重点做好以下五个方面工作。
(一)把工业园区作为第一平台,致力壮大工业经济。
继续深入推进工业园区平台建设,坚持谋、争、建并举,千方百计壮大实体经济,加快园区企业转型升级,完善招商引资决策机制,实行全程跟踪服务模式,为园区企业排忧解难,营造亲商安商的发展环境。建立项目推进工作制度,对入驻项目加强监督和管理,及时跟踪建设进度、风险控制、安全保障情况,提升项目建设质量和安全生产水平。力争盘活园区企业闲置资产,规范企业经营生产秩序,推动可用资源向优质企业聚集。大力实施创业扶持政策,引导外出务工人员返乡创业,带动地方经济发展。支持引导亿森服饰、浩福建材、天棣管业、金富恒门业等企业开展自主创新,做大做强;加快科威电子、霍邱保合重工、德森建材等企业厂房建设,确保年底前投入生产;积极争取政通管业、霍邱美星机械厂、XX县新城矿山机械有限公司三个项目的立项及建设。加快园区道路建设升级,做好园区内道路建设,优化园区流通环境。继续做好105国道建设服务工作,强力实施xx高速至河南徐集段道路建设计划,疏通镇区周边道路网络,带动地方经济进一步发展。
(二)把美好xx作为第一品牌,不断提升城镇品味。
www.zhaozongjie.com以建设和谐矿区为目标,以“三线三边三地”环境整治为抓手,打造中心村,建设美好家园。精心编制美好乡村建设规划,继续推进美好乡村建设步伐,明确乡村整体布局,完成双圩幸福家园交付使用,推进中军楼村安置小区建设,启动腰屋、苏宋、八里等村美好乡村实施计划,带动周边群众生活质量升级。继续实施乡村环境综合整治工作部署,加强对镇区、中心村综合整治和常态化管理,加大财力、物力投入,优化垃圾废物处理方式,维修村级道路,搭建垃圾处理中心,加强镇区周边绿化带建设。推进自来水引进工程,完成镇区水系,打造安全饮水渠道。精细管理模式,加强网格化管理,提高规范化管理水平,保持查违、拆违、控违的高压态势,进一步规范城镇土地建设使用。联合相关部门,加强摊点商贩、砂石矿车运输车辆管理,推行集镇环境常态化保洁制度,保持镇容镇貌整洁安全有序。
(三)把优势产业作为第一选择,大力壮大现代农业。
继续稳定粮食生产,确保粮食安全。健全严格的耕地保护制度,强化用途管制,促进土地的节约集约利用,进一步落实最严格的耕地保护制度。加快农业基础设施建设,建立比较完善的农村“一事一议”财政奖补机制,加强灌溉水库、水渠建设,调动更多的资源和力量参与农村基础设施建设。加快推进农业机械化,力争实现辖区现代化耕作,积极落实秸秆禁烧工作要求。加强涉农资金管理,探索更加合理、更加科学的管理模式,建立资金管控监管工作制度,明确责任主体,确保资金使用公开透明。探索以产业化的理念来经营农业特色资源,推进土地流转,规范土地流转行为,力争培育一批专业种植大户和家庭农场。鼓励和支持个体户自主创业,加强与个体养殖户、种植户和个体经营合作社之间的沟通与联系,探索实施对口单位帮扶制度,做好家禽养殖、小农经济的跟踪服务与技术指导,切实保障个体经济利益。
(四)把群众期盼作为第一追求,坚持改善民生民利。
坚持把改善民生、促进和谐放在更加突出的位置,不断满足群众美好生活的新期待。实施民生工程。严格落实民生工程政策,结合镇情,认真落实各项民生项目,继续抓好2020年农村危房改造工程,确保困难户、危房户住房安全;做好农村人口基本保障工作,严格把关农村低保准入关口,完善农村居民养老保险、医疗保险制度,不断提高保障能力。积极争取资金,完善村级卫生室建设,改善镇卫生院、村卫生室医疗服务水平和质量。配合民主部门,继续建立大病保险、大病救助机制,办好镇内敬老院等社会救助机构。创新扶贫机制,认真做好全镇扶贫人口检测工作,定期开展扶贫帮扶工作,力争困难群众早日脱贫。发展社会事业。联合教育部门,进一步优化教育资源,鼓励优秀教师队伍建设,加强对寄宿制学校、民办幼儿园的管理,强化各中小学周边治安环境整治,严厉打击黑网吧等行为。严格落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,完善计划生育利益导向机制,夯实基层基础,提高计生服务单位工作水平,争取优化各项指标。创新社会治理。加强安全监管,强化责任落实,突出矿区重点行业和领域的专项整治,加大安全检查和隐患排查力度,坚决遏制安全事故发生。加强应急管理,提升突发事件处置能力。坚持信访接待日制度,深入开展矛盾纠纷排查,建立调处、化解综合机制,妥善解决群众反映的热难点问题,依法打击违法犯罪活动,深化“平安xx”建设。
(五)把工作创新作为第一动力,切实加强自身建设。
坚持以更加奋发有为的精神状态、更加勤勉务实的工作作风,努力提升政府系统的执行力、战斗力、创造力、凝聚力和公信力。坚持改革创新。紧紧抓住发展机遇,把上级政策与镇情结合起来,力求在机关事业单位管理、常态化工作模式、重点工作推进方面创新方式,在园区项目推进、社会管理等关键环节创新方法。把“马上就办”当作一种行政文化来培育,急事急办、特事特办、要事快办。对议定的事、群众的事、发展的事,在第一时间作出回应,用心去做、用力去拼,多想“怎么办”、不说“不能办”。坚持依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制,建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估等制度,提高规范化水平。坚持依法行政、民主执政,自觉增强法制意识,主动接受上级部门监督和社会监督。继续发挥党的群众路线教育实践活动作用,严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定,力戒“四风”。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,严格遵守廉洁从政有关规定,厉行节约、反对浪费。积极落实县委、县政府的要求,全面深化政务公开,规范信息公开,推进预算公开,严控“三公”经费,把有限的资金用在促发展、惠民生上,以风清气正的良好形象取信于民。