2020年以来镇在上级安监部门的精心指导下，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针，以严格落实安全生产责任为重点，以建设四川省安全社区为抓手，狠抓各项工作落实，辖区安全生产形势持续稳定，现工作总结汇报如下：
一、今年以来安全生产工作情况
XX镇辖区内现有各类机动车6300余辆，学校7所，卫生院1处，烟花爆竹厂1处，加油站1处，九小场所220余家，升级改造工地1处(砖厂)，在建民房130处，重点小(一)型水库1座，小(二)型水库1座，山坪塘264口，石河堰19节，泵站117处，蓄水池128口。存在道路交通设施不足，九小场所消防安全隐患多，中小企业安全管理不规范，学生安全意识不高，学校安防设施不完善，居民安全意识薄弱等问题。针对这些客观存在的问题，镇党委、政府始终把人民生命安全放在首位，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性和长期性，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，深刻汲取事故沉痛教训，完善制度、强化责任，以实际行动切实增强辖区群众的幸福感、安全感和满意度。
(一)提高政治站位，切实落实安全生产责任
1.认真贯彻落实中央和省安全生产决策部署。组织召开党委会和全体干部职工、村(社区)工作大会，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和彭清华书记、尹力省长等省领导同志关于安全生产工作的重要指示批示和省十一届三次全体会议及市县安全生产工作安排部署主要精神，全国全省安全生产电视电话会议及中省市县安全生产有关会议文件。针对辖区实际对安全生产工作进行安排部署，狠抓落实、严格督查、严肃问责，确保辖区安全稳定。
2.严格落实党政领导干部安全生产责任制。在党委中心组会议和“会前学法”，认真学习《地方党政领导干部安全生产责任制度》和《四川省地方党政领导干部安全生产责任制度实施细则》以及《大英县安全生产党政同责考评细则》。全面落实“党政同责、一岗双责”的主体责任，按照班子成员分工调整了镇安全生产委员会成员及职责，制定班子成员安全生产工作责任清单，落实领导干部分片负责制(班子成员按照职责分工，对辖区内个体工商户的监督管理，实行领导干部分区域、分领域负责制度)，33个村、3个社区均成立了安全生产委员会，安全生产责任制实现全覆盖。按照分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，“三个必须”的原则，把安全生产责任落实到各分管领导，各单位、各村(社区)，形成一级抓一级，一级对一级负责，各行业负责各行业，将行业安全监管落实到人头，落实到一线，层层落实责任，切实做到各施其职，各负其责，协调配合，齐抓共管的安全生产长效机制逐步健全完善。与镇级部门签订安全生产目标责任书9份，与各村(社区)签订目标责任书36份，与生产经营单位签订了目标责任书4份。
(二)强化执行落实，全面提升辖区安全监管水平
1.加强宣传培训，营造全民参与的良好氛围。为了进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围，按照实际，制定了“安全生产宣传教育‘七进’方案”。一是及时召开会议，传达中、省、市、县安全生产工作会议精神及领导指示精神，通过QQ群、微信群转发各类安全事故案列，让干部职工时刻绷紧安全生产这根弦。二是充分利用广播、农民夜校、设置宣传站点等多渠道、多方式，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，加强安全生产法律法规的普法工作，不断提高全民的安全防范能力和抵御事故灾害能力，营造了人人讲安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛围，让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。
2.强化监督检查，深化隐患排查治理。一是推进隐患排查治理体系建设。坚持日常巡查和单位自查相结合，落实了镇级各单位、村(社区)、各企业隐患排查月报制。(按照隐患分级，一般隐患一月一报，发现隐患及时整治，重大隐患随时报，严格落实“五落实、五到位”，全部实现闭环管理)二是推进风险防控体系建设。在规划、审核和建设等方面把住源头关口，项目建设必须制定风险评估报告，通过频繁的检查督查，督促企业开展安全隐患风险自查自改自报闭环管理。三是推进风险分级管控体系建设。通过分析安全风险大的生产区域和关键环节，构建 “红橙黄蓝”安全风险四色电子图，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，从根本上防范事故发生。四是推进安全生产监查体系建设。持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查和安全专项整治，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施，全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查48次，镇主要领导带队12次，共出动检查人员153人次，对烟花爆竹厂、烟花爆竹厂零售经营专店、砖厂、建筑施工、卫生院、药店、饭店、市场、超市、网吧、食品店、敬老院、学校、车站、加油站等人员密集场所及重点行业、规模企业、道路交通、水上交通、桥梁、非煤矿山、危险化学品、城镇公用设施、特种设备、消防安全、用水安全、用电安全、用气安全等进行全面的排查，发现安全隐患54项，落实整改措施54项，完成整改54项，整改率100%。五是推进安全生产应急救援体系建设。制定了全镇安全生产事故救援应急预案，完善了值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度，做好了各类应急物资贮备。结合安全社区建设，组建交通志愿者服务队等8支志愿者队伍1348人，建立消防应急等9支应急队伍379人，开设应急避难场所4个，开展应急演练8次，有效提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。
三、四川省安全社区建设工作情况
XX镇于2020年9月8日启动四川省安全社区建设工作以来，在县委县政府的坚强领导和省市县安监部门的大力指导下，按照《安全社区建设与管理基本规范》和“7+N建设模式”，秉持“安全、健康、和谐”的理念，以“实施8个大项目、33个子项目”为抓手，充分整合内外资源，引导辖区内群众、志愿者、有关单位和专业人员广泛参与，持续解决安全方面的薄弱环节，有力夯实了安全生产“双基”，有效的减少了各类事故与伤害，有力的保证了人人享有安全健康的权利。辖区事故发生率下降了45%，无人员死亡，无较大及以上安全事故发生;社区安全满意度大幅度提升，达87.2%。
(一)统筹推进，筑牢安全社区建设保障体系
1.组织保障。(建立“党委领导、政府负责、安办牵头、部门协作、多元参与、联合共建”的工作机制。)成立了XX镇四川省安全社区建设促进委员会由镇党委书记、矛盾纠纷多元化解协调中心主任吴鹏同志任组长，镇党委副书记、镇长钱基辉及班子成员任副组长，县镇相关部门为成员的领导小组，下设促委会办公室，成立了效能督查组等4个综合工作组。设立了交通安全8个安全促进项目专项工作组。
2.措施保障。制定了“XX镇安全社区建设实施方案”，明确了长期工作目标、年度工作计划、具体实施内容，建立健全了促委会、各工作组工作职责制度，完善了工作例会等十二项制度。
3.人员保障。及时按照人事变动调整了安全社区建设促进委员会成员及其工作机构，明确参与单位、人员及其职责分工，充分发挥有关部门和单位的职能作用，形成工作合力。做到了专、兼职人员落实到人，项目组组长、副组长、组成人员落实到人，志愿者队伍落实到人。邀请和落实专业部门专业人员加入项目组，并抽调3名精干力量充实到促进办。
4.经费保障。落实工作经费、专项经费、奖励经费15万元到财政预算内，累计投入35万元用于宣传、教育培训、活动组织、社区安全诊断等工作;通过县级部门整合资金7049.47万元用于8个项目专项工作组。
(二)交流学习，培养安全社区建设明白人
为进一步加强安全社区建设工作骨干培养，大力提升安全社区建设工作质量，按照“以点带面，从线到面，形成区域大合作”的思路，采用“走出去”、“请进来”的方式，和信息交流与反馈大力培养安全社区建设“明白人”。
(三)宣传发动，营造全民参与的良好氛围
认真贯彻落实国务院安委办《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》，将提高群众知晓率和参与率做为安全社区建设的重要抓手，全面提升宣传能力。通过组织应急演练、召开培训会等方式推广普及安全法律法规、技术标准及安全常识。各社会组织(如乡厨协会、XX文艺队)、志愿者队伍通过创作文艺节目、传播公益广告等形式，加大“用身边故事、教育身边的人”宣传力度。
(四)以问题为导向，深入开展社区诊断
根据近三年安全生产工作中事故与伤害风险，按照“基本情况调查摸排—分领域开展风险辨识和隐患排查—综合评价分析—建立重点问题排序清单”的流程，扎实做好风险诊断工作。对“三重点一需求”(重点人群、重点场所、重点问题和群众安全需求)进行分析研判后，按照优先、急需、可操作、可实现、最大效果和符合法律法规要求的原则，制定8大类33项干预目标和计划，并保持常态化监测，作为风险诊断成果的维护和巩固，作为持续改进的依据。
(五)突出重点，“七个一”建设特色鲜明
一个安全文化阵地。在镇文化站建成文化长廊、行政会议室院坝建成安全文化大院;一条安全示范街。在幸福社区场镇交通街综合打造安全示范街。一个安全示范校园。XX镇小学校参照教育部门校园安全标准，结合安全社区的建设理念，成功创建“安全示范校园”。一批安全标准化企业。辖区内XX烟花爆竹厂为三级安全生产标准化企业，XX加油站为二级安全生产标准化企业，一直保持安全标准化的条件和状态。一份隐患排查表管理台账。建立隐患排查台账制度和挂牌督办制度;实行一个隐患一个台账，并形成闭环管理，做到“五落实”。一支应急救援队伍。建立了具有综合性(涵盖生产、交通、消防、社会治安、防灾减灾和环境、涉水、公共场所等安全领域)专业防控能力的应急救援队伍，各村(社区)建立了综合应急救援小分队;落实应急救护人员184人。
(六)标本兼治，安全社区建设取得实效
1.辖区居民安全意识明显提高。安全社区建设秉持“资源整合、全员参与、持续改进”的原则，通过开展宣传培训、建设安全文化阵地、建设示范街、应急演练、志愿者活动等方式方法，在建设安全社区的过程中服务群众，改善了党群干群关系，巩固和加强了党与人民群众的血肉联系，辖区居民在建设过程中得到了实惠，激发了居民参与安全社区建设的主动性和积极性，安全意识得到明显提高，幸福感、安全感、满意度得到明显提升。
2.辖区安全环境得到明显改善。通过促进项目的实施，辖区内安全隐患全面梳理，急需的安全隐患得以整治，安全设施设备、标识标牌得以完善，居民应对突发事件的能力得以加强，交通环境、治安环境等得以明显改善，辖区安全水平得以全面提升。
3.辖区安全事故与伤害明显减少。辖区内各类事故减少27起，下降45%以上;伤害造成受伤人数减少11人，下降42%以上;总体满意度达到了87.2%，较2020年提升17个百分点，安全社区建设公众知晓率达89.5%，较2020年提升24个百分点。
4.辖区安全管理能力明显加强。一是通过搭建跨界参与平台，使政府部门、社会组织与机构、居民等都参与到社区安全治理中来，形成了齐抓共管的良好局面。二是立足夯实安全生产的“双基”工作，将基层安全生产的阶段性中心工作、重点任务以及企业安全标准化建设等内容，纳入安全促进项目一并推进。三是安全工作由生产安全为主向包括居家安全、防灾减灾和社会治安的“大安全”拓展。四是有效推动了隐患排查治理体系建设。在安全社区建设过程中，建立了“以问题为工作导向，以项目为工作载体”的风险防控模式，先排查问题和隐患，再确定促进项目进行整改，动态消除各类安全隐患和问题。五是形成了一套更符合辖区实际的长效工作机制，培养了一批精钻业务的“行家里手”，健全了一整套安全工作自上而下、自下而上的推进体系。
(七)持续改进，巩固提升安全社区建设成果
1.强化监管能力。进一步健全镇村安全管理责任体系，做到责任落实无空档、监督管理无盲区，实现辖区全员全过程全方位安全管理。严格落实安全生产相关法律法规赋予的法定职责，全面提升辖区安全生产法治化水平。
2.健全事故与伤害监测网络。规范各类伤害与事故记录工作，加强社区伤害事故信息上报工作，确保促委会办公室第一时间掌握伤害事故情况，确保事故报告渠道畅通、突发伤害与事故得到妥善处理。同时，加强与医院、卫生院、学校、安办、派出所、XX交警中队、县消防大队等部门的协调，完善事故与伤害监测网络，有针对性开展事故与伤害预防工作。
3.加大安全隐患排查整改力度。按照“基本情况调查摸排—分领域开展风险辨识和隐患排查—综合评价分析—建立重点问题排序清单”的流程，持续做好风险诊断工作，形成常态化工作机制，跟踪落实隐患整改情况，实现隐患闭环管理，将事故伤害防患于未然。
4.完善应急资源保障。坚持快速、科学、有效救援，不断提升防灾减灾救灾能力。持续提升应急救护知识的普及教育覆盖率，不断提高群众应急能力;加强队伍建设，提高应急处置能力;完善应急避难场所，全面提升公众应急基础能力。
5.持续开展安全社区建设促进项目。在巩固和优化原有33个促进项目的基础上，坚持以问题为导向，继续深入开展伤害监测、座谈走访、调查问卷等风险诊断工作，按照“三重点一需求”，策划实施新的安全促进项目，切实解决群众生产生活中的安全与健康问题。
2020年10月8日-10日，四川省安全社区建设评定小组莅临现场评定安全社区建设工作，通过省专家组现场提问相关部门人员及查阅资料、实地查看、走访群众等评定方式，XX镇成功通过评定为四川省安全社区。
八、下一步工作打算
(一)强宣传、重培训，确保安全生产全覆盖
重点宣传习近平总书记等领导批示、讲话精神，中省市县安全生产会议精神以及安全生产法律法规知识。多渠道、多形式的把安全生产意识传到千家万户，营造浓厚的安全生产氛围，形成良好的社会导向。
(二)勤检查、严执法，从源头消除安全隐患
进一步加强统筹协调，扎实开展各领域各行业安全生产工作检查督导工作，确保安全隐患消除在萌芽状态。
(三)强管理、重实效，确保社会和谐稳定
一是全面落实“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”和“管业务必须管安全”、“管行业必须管安全” 、“管生产经营必须管安全”的安全生产工作原则，以及“四员”(主管领导、片区责任人、工作人员、施工人员)到“三点”(安全防患的重点、难点、易发点)的安全生产责任要求，层层落实安全生产“一岗双责”责任制。二是抓好安全生产源头管理，采取疏堵结合、教育引导与强化监管查处并举的方式，督促企业落实安全生产主体责任。
(四)急响应、善谋划，提升预防事故和救援能力
进一步规范安全生产意识和应急管理措施，完善预案体系，提高安全生产应急反应能力。切实做好安全生产事故应急预案的修订、完善、评审、备案工作，科学谋划“横向到边、纵向到底、分片负责制”的安全生产应急预案体系，进一步完善应急处置程序，夯实应急管理基础，做到应急工作响应快速、施救科学、救援有力。
