2020年,我局认真贯彻省委省政府决策部署,坚决落实全面从严治党要求,积极履行保障、服务、管理职能,上下齐心、真抓实干,圆满完成全年目标任务,各项工作取得新成效。
一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、重要政治责任,认真组织十九大精神“九个一”学习活动,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持在大局下行动,认真谋划贯彻省委“八八战略再深化、改革开放再出发”决策部署的具体抓手,主动探索开展新时代机关事务工作改革发展试点,国管局批复方案,全系统部署推进,月度督查落实,努力提升保障和服务效能,为全省大局多作贡献。加强理论武装。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展“大学习大调研大抓落实”活动,以“清单制+责任制”明确8个学习专题、15项重点课题和31项重点落实任务。局本级组织教育培训20多次,党组织书记上党课37人次,开展学习交流活动43次,处级干部交流文章89篇,形成重点调研文章82篇。落实管党治党责任。强化党组示范作用,认真落实新形势下党内政治生活的若干准则,重大决策一律集体研究决定。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、保密纪律,并按规定做好办公用房等有关保障任务。制定局《贯彻落实中央八项规定实施细则及办法的措施》、《关于全省机关事务管理系统推进清廉建设的实施意见》,分类推进清廉机关单位建设、清廉幼儿园建设、清廉企业建设。突出“关键少数”、关键岗位和关键环节开展廉政风险排查。
二、圆满完成重要保障服务。全力做好重要会议活动保障,圆满完成1000多场次,特别是联合国世界地理信息大会、中国国际进口博览会、世界互联网大会、“枫桥经验”55周年纪念大会、中非民营经济峰会等高规格保障任务出色完成,经受了考验、展示了形象。对临时决定我局跟上承担保障任务,迅速行动、跟进到位,赢得好评。高效建设重点项目,之江实验室高级人才公寓、重要会议室改造等任务都按计划推进,等等。
三、大力推进集中统一管理。公务用车统一平台。全部统一标识、网上调度、集中停放、信息化监管,高效安全保障公务用车近9000批次、260多万公里。加快全省“一张网”建设,所有市县都完成应用软件布局。党政机关公务用车工作受到中央车改办通报表扬,袁家军省长专门批示肯定我局。办公用房统一安排。牵头制订《XX省党政机关办公用房管理实施办法》,让工作更加规范有据。深化办公用房权属登记、调配管理、维修改造、规范使用、规划建设“五统一”,做实面积核定、统一权属、腾退房利用、完善实物台账、充实管理队伍等工作,统管机制更加协调。特别是用好统一管理成果保障机构改革,提前调研提出一部门一方案一分布图的调整方案并认真组织实施,确保新增单位和涉改机构及时挂牌和入驻办公。经营资产统一经营。加强对浙勤集团的监管指导,全面调研检查经营性资产状况,研究制定净利润考核指标和资产出租率、租金收缴率工作目标,提出加强领导、精干队伍、规范管理、提高效率的具体措施。发挥资源统筹和规模经营优势,分类打造会议、培训、接待基地,浙勤集团营业收入、账面净利润均实现稳步增长。公共机构节能统一抓。省市县统一部署任务、统一分解工作指标、统一软件直报数据、统一合同能源管理标准、统一组织工作考核,省级节约型公共机构示范单位111家、国家级示范单位49家,96%的省级机关建成节水型单位。全国率先启动公共机构绿色数据中心服务认证,公共机构生活垃圾强制分类工作考核获全国第二,并在全国性会议上做经验介绍。
四、用心尽力为机关干部办实事。推进有关办公用房维修,改善机关干部办公条件;针对入托需求增加的实际,挖掘潜力、科学调配、完善办法,逐步提高保障能力;完善省行政中心办公基础设施,出入将更方便、环境将更优美;完成多个管理小区基础设施改造,推广使用智慧物管APP,消除安全隐患、改善居住环境、优化物业服务;首次开展全省各市特色菜肴暨名优农产品(含海产品)进省行政中心活动,既提升了机关食堂保障服务能力,又助力精准扶贫,办出了好口碑。冯飞常务副省长批示肯定。全国率先实现生活垃圾分类覆盖到市县行政中心,充分发挥机关的示范引领作用,等等。
五、持续深化“最多跑一次”改革。公积金业务方面,在数据共享简化材料、建立房贷担保制度、升级网上业务系统的基础上,全面建成省市相关部门和金融机构进驻的线下服务大厅、网上办事大厅,实现全部业务只跑一次、基本业务刷脸不跑、全国首创APP提取,省委深改办专刊介绍做法。政府采购方面,共建“政采云”,创新网上超市、网上询价、协议+批量、电子招投标等采购方式,努力打造全省统一平台、统一资源、统一模式,网上超市上架286万件商品,在线交易18000多次,采购效率和满意度稳步提升。同时下力气做好两件事:加大标准化力度,形成省制订机关事务标准化指南,推动各市有侧重制订专项工作标准、县建立标准化操作流程。打造智慧机关事务,钉钉系统全覆盖全激活,积极拓展微应用推进“掌上办公”;推动各级行政中心管理、用车、维修、会场、餐饮等服务移动办理,加快“掌上办事”,国管局在我省召开现场会推广。
六、积极提升经营效益。推动经营单位抢抓机遇,内强素质、外树形象,发挥优势、壮大主业,在完成保障任务的同时提升业绩。按照现代企业制度要求加强管理,加大内部管理和运行机制改革,逐步建立岗位、绩效、薪酬相结合的激励机制,清理退出一批不具备发展优势的非主业业务,推动经营发展更加规范健康。完成5个局属单位和19个项目审计,编制局财务活动内控管理手册,建立更顺畅高效的协调机制,指导帮助直属单位解决实际问题。
七、着力加强干部队伍建设。结合机关事务工作实际大力加强干部培养,根据规划认真落实15批次专业培训,实施年轻干部培养计划并专门召开座谈会,组织参与各类职称评聘150人,加快干部成长成才、鼓励职工潜心深耕。坚持好干部标准,用好政策拓宽来源渠道,精心组织幼师、后勤服务编制等考录、军转干部安置,充实新鲜后备力量。健全干部考核评价机制,做好日常走访、交心谈心,有原则近距离接触干部,开展经常性分析。从严监督管理,完成处级干部个人事项的集中填报、随机抽取和重点核查。深入推进专项清理,整改未经权限审批自行兼职、违规兼任多个职务、违规领取兼职薪酬等问题。强化“两强三提高”工作导向,制订《关于实施容错免责机制指导意见》激励干事,进一步正作风、强担当、提效率。注重发挥群团作用,关心关爱干部职工,及时帮助困难人员,营造更加温馨和谐的共事氛围。
2020年是建国70周年,也是我省实现高水平全面建成小康社会的关键一年。我们将要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真践行习近平总书记赋予XX的新期望,深入贯彻落实省“两会”精神,持续推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,全面实施“1366”行动计划。“1”就是聚焦机关事务管理工作高质量发展一个总目标,“3”就是围绕重保障、优服务、强管理三个主攻方向,第一个“6”就是坚持提高政治站位保发展、转变思想理念为发展、紧跟市场步伐谋发展、加大改革创新促发展、加强队伍建设助发展、确保持续安全稳发展等六个发展,第二个“6”就是2020年努力在重大改革发展、重点项目推进、重大民生实事、重大活动保障、强化统一管理、强化党建引领等六个方面实现突破,推动各项工作不断向好变化,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。