为进一步弘扬宪法精神,维护宪法权威,保证宪法实施,推动全市审计机关进一步兴起学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》(以下简称“宪法”)的热潮,根据市普法办《关于深入学习宣传<中华人民共和国宪法>的通知》(杭普法办[2020]1号)要求,结合审计工作实际,制定本实施方案。
一、活动主题
弘扬宪法精神,强化依法审计
二、活动目的
第十三届全国人民代表大会第一次会议通过并公布实施了《中华人民共和国宪法修正案》,这是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。通过在全市审计机关组织开展学习宣传《中华人民共和国宪法》系列活动,引导和推动审计干部尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法,切实在弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施上当好排头兵,进一步落实依法审计、依宪审计的各项要求。
三、宣传重点
(一)深入学习宣传和贯彻实施宪法的重大意义。宪法是我国的根本大法,是治国安邦的总章程,是全面治国的总依据。我国宪法确立的一系列制度、原则和规则,确定的一系列大政方针,具有显著优势、坚实基础、强大生命力,必须长期坚持、全面贯彻。我国宪法是不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范的好宪法,是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。
(二)全面准确领会和把握宪法修正案的核心要义。深入学习宣传宪法,必须坚持全面准确、学懂原文,悟透原理。此次宪法修正案二十一条内容,全面体现了党和人民在实践中取得的重大理论创新成果、实践创新成果、制度创新成果。确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,调整充实了中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容,完善了依法治国和宪法实施举措,充实了坚持和加强中国共产党全面领导的内容,调整了国家主席任职方面的规定,增加了有关监察委员会的各项规定,这些修改更好适应了新时代中国特色社会主义伟大实践,对加强党中央集中统一领导,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重大的意义和极其深远的影响。
(三)进一步强化依法审计意识。依法审计是宪法确立的审计监督的两大基本原则之一。宪法明确规定,审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。审计法在宪法规定的基础上,对依法审计的原则进行了细化,进一步明确了审计职责、审计权限、审计程序等,使审计机关依法审计有法可依。随着审计制度改革的推进,审计监督与党内监督、人大监督、司法监督等并列形成八大监督体系,这对审计的广度、深度和规范化程度都提出了新的要求,要完成党和人民赋予的光荣使命,就要始终坚持依法审计,确保审计执法经得起法律和历史的检验。
四、活动安排
(一)活动时间
2020年6月至12月
(二)活动内容
1、组织开展《宪法》系统学习。充分利用杭州市宪法宣讲团和“九三学社普法讲师团”等专家师资资源,结合“七五”普法规划和年度学法安排,以党组(班子)中心理论组学习、专题报告会、讲座培训、座谈交流等形式,组织开展《宪法》系统学习活动不少于一次,更好地掌握精神实质,真正做到内化于心、外化于行。
2、组织开展宪法宣誓活动。全市审计机关以局为单位统一购买《中华人民共和国宪法宣誓本》,组织中层以上审计干部或全体审计干部开展向宪法宣誓活动,以表达对宪法的忠诚和对审计职业操守的敬畏。
3、组织参观“五四宪法”历史资料陈列馆。以局或者党支部为单位,利用党员固定活动日,组织参观杭州市“五四宪法”历史资料陈列馆、余杭区崇贤卧龙浜宪法主题公园,进一步加深对宪法精神、地位、特征、作用等方面的理解。
4、组织开展宪法知识竞答。以微信或纸质形式组织全市审计干部开展宪法知识竞答,提高审计干部参与的积极性。
5、积极开展“12.4”国家宪法日主题宣传等活动。全市审计机关要按照当地政府普法办的统一部署,以迎接第五个国家宪法日为主题,积极组织开展“12.4”国家宪法日主题系列活动。同时,结合年度审计项目实施、“百千万”蹲点调研、内部审计培训宣传等日常工作,采取多种形式,开展送法上门,宪法宣传进镇村、进社区活动。
五、活动要求
(一)高度重视,精心策划。集中开展深入学习宣传宪法,是落实“两会”精神,普及宪法知识、弘扬宪法精神的重要政治任务,要及时制定活动方案,加强工作指导,认真组织实施。
(二)围绕主题,突出重点。要紧紧围绕“弘扬宪法精神,强化依法审计”这一主题,结合当前工作实际,突出宪法学习宣传,突出依法审计工作,切实增强活动的针对性和实效性。
(三)加强宣传,及时报送。各单位要充分利用微博、微信等新媒体,加强活动宣传,扩大活动影响力,并及时将活动报道、图片信息等材料报送市局法规处。