以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会、省委十一届五次全会、市委七届四次全会暨经济工作会议精神和市委六届五次全会暨经济工作会议精神,紧紧围绕全面从严治党总体部署,提高政治站位、强化“四个意识”,警示教化在先、强化查摆整改,坚决整治“不作为慢作为乱作为”行为,使“廉洁勤政、担当作为”成为全处广大党员干部的行动自觉,为走在全市“第一方阵”前列提供坚强的政治和纪律保障。
二、活动内容
根据市委统一安排部署,结合我街道实际,确定今年警示教育月活动的主线为“一学二看三考四查五改”,具体内容如下:
(一)学。各党(总)支部要组织“廉洁勤政、担当作为”专题辅导学习,重点围绕党的十九大、十九届二中全会精神、《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和市委六届五次全会暨经济工作会议精神、市纪委六届三次全会精神等内容,分批列入3-4月份学习计划,组织专题学习,做好学习笔记。同时,要组织党员干部学习市纪委编写的典型案例读本,通过具有典型教育意义的案例和身边不廉洁、不作为、不担当的反面教材,让全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,廉洁勤政、积极作为、敢于担当。
(二)看。党工委将组织全处两委干部分批次到市廉政警示教育基地参观学习;各党(总)支部要组织广大党员到野川圪台山、南城瓦窑头等基地接受警示教育。利用基地剖析典型案例,揭示腐败危害,介绍廉政历史,宣传勤廉典型,推动党员干部以贪腐者为警示,以勤廉者为榜样,切实做到明是非、辨善恶、知廉耻,做到心中有责、心中有戒,永葆“忠诚、干净、担当”的政治本色,自觉筑牢思想道德和党纪国法防线。3月份,有条件的党(总)支部可组织党员干部观看大型主题电影《厉害了,我的国》,进一步激发广大党员的民族自豪感。
(三)考。以党的十九大、十九届二中全会精神、市委六届五次全会暨经济工作会议精神、市纪委六届三次全会精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规为主要内容,在3月份组织全处两委干部进行知识测试,以考促学,检验学习成果。根据考试成绩对各党(总)支部进行综合排名,作为年终考核的重要指标。
(四)查。集中开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。各党(总)支部要结合市委张志川书记关于“全市上下要为发展提供坚强保障”“各级党委必须把对经济工作的领导责任落到实处”“狠抓落实”等要求,深刻领会市委范兆森书记关于“干在实处、走在前列”“把主体责任压实打牢”等各项要求,认真组织自查,查摆本单位是否存在执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为、效率低下、纪律松弛、吃拿卡要等行为。党政领导、机关干部、两委干部要认真查摆爱惜羽毛、回避问题、拖沓怠惰等问题;作决策、抓落实搞“花架子”、材料政绩、打造“领导可视工程”等问题;处村干部冷硬横推,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。纪工检要严厉问责履行“两个责任”不力、管党治党宽松软的人和事;严厉问责落实党工委决策部署阳奉阴违、消极应付的行为;严厉问责违规随意决策造成国有资产流失的行为;严厉问责转型发展中不作为、慢作为、假作为的干部,让“太平官”“逍遥官”“圆滑官”没有市场。紧盯群众反映强烈的突出问题,严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要,门好进脸好看、但事依然难办的行为。对典型问题点名道姓通报曝光,绝不姑息。
(五)改。各党(总)支部要坚持问题导向,重点针对个人存在的倾向性、苗头性问题,在全处党员干部中自上而下开展一次“廉洁勤政、担当作为”提醒谈话,并做好记录。要根据自行查摆和提醒谈话中发现的集体及个人存在的问题,分析思想认识差距,查找制度机制漏洞并明确整改责任、制定整改计划、落实整改措施、报告整改情况,确保整改取得成效。
三、工作要求
1、围绕主题,学深悟透。警示教育月活动是党工委坚持标本兼治,深入推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。各党(总)支部要紧紧围绕“廉洁勤政、担当作为”主题,把系列重要会议及讲话精神结合起来,联系实际,认真思考,在学深悟透、融会贯通上下功夫,以“干在实处、走在前列”的具体行动体现警示教育的实际成效,真正做到内化于心、外化于行。
2、区分性质,把握界限。在专项整治“不作为慢作为乱作为”中,必须严格区分性质,把握界限,既让顶风违纪者心存戒惧付出代价,又旗帜鲜明为干事者担当,为改革者撑腰,激励干部在纪法边界内驰骋,充分调动和保护广大干部先行先试、干事创业的积极性。对诬告陷害、恶意中伤的,坚决依纪依法查处,决不让别有用心的人有机可乘。
3、统筹兼顾,扎实推进。各党(总)支部书记要统筹兼顾,既要抓好贯彻落实党中央和各级党委的决策部署,全力做好乡村旅游和社区党建两篇文章,不断聚焦民生改善、安全稳定、环境保护三项重点;又要高度警醒、毫不懈怠地开展警示教育月活动,防止活动流于形式、走过场,确保以查摆整改的实际成果推动各项工作落实。
4、联系实际,注重延伸。各党(总)支部要对照本方案,精心组织,狠抓落实,确保贯彻落实不跑偏、不走样。全处两委干部既要按要求参加好党工委的警示教育月活动,又要“以上率下”,形成“头雁效应”,带头组织好、参加好本支部的警示教育月活动。活动结束后,各党(总)支部务于4月2日前将开展警示教育月活动的情况报告、班子成员查摆整改情况报告,报送至党政办公室。街道纪工委要切实抓好“不作为慢作为乱作为”专项整治工作,并对各支部开展警示教育月活动情况进行监督检查。
5、加强宣传,营造氛围。党工委将在“首善”微信公众号中开辟专栏,及时报道各支部开展警示教育月活动的动态和亮点,并组织力量深入采访宣传勤廉典型,刊发有深度、有见地的文章,大力营造浓厚的警示教育舆论氛围,让“廉洁勤政、担当作为”化风成俗,推动发展。