安全生产活动方案是指为预防和避免事故,降低事故风险而制定的具体措施和步骤计划。那么我们要如何做好安全生产实施计划呢?以下是小编整理的安全生产大检查活动实施方案,欢迎大家借鉴与参考!
为认真贯彻落实省、市、县有关加强道路交通安全工作的要求,切实加强我镇农村道路交通安全管理,经研究,决定开展全镇农村道路交通安全示范工程建设活动,有效预防和减少农村地区道路交通事故发生,为我镇经济社会可持续发展营造良好的道路交通环境。
一、指导思想
以省、市、县会议精神为指导,牢固树立安全发展的理念,全面推进我镇农村地区道路交通安全管理工作,有效预防重特大交通事故发生,努力形成综合治理、标本兼治的交通安全工作格局,创造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境。
二、工作目标
通过落实交通安全工作主体责任,采取有效措施,努力形成政府主导、部门参与的交通安全联动机制,实现我镇农村地区交通事故明显下降,交通秩序明显好转,群众交通安全意识明显增强的创建目标。
三、工作措施
(一)加强组织领导,构建常态管理体系。
1、成立领导小组。组织成立农村道路交通安全示范建设工作领导小组,由镇长亲自挂帅,确保工作扎实有效开展。
2、组建一支专职队伍。依托交警五中队和派出所,由政府出资,在每个行政村招聘1-2名交通协管员,所有道路设立“路长”,由道路专业养护队负责本辖区道路秩序管理和隐患排查、源头宣传等基础工作。
3、建立一套运行机制。建立由镇长牵头,派出所长、交警中队长、中小学校长、广播站站长、公路站站长等参加的交通安全联席会议制度,在村居建立交通安全监督员、道路管养员、交通协理员、农机管理员、广播宣传员等“五员”共管的村居交通管理制度,实现道路交通安全监管全覆盖。
(二)强化宣传教育,构建宣传教育网。
4、构建一个宣传平台。以广播站为宣传主体,把交通安全纳入到“平安乡镇”创建工作中,以广播、立橱窗、墙字等形式,开展交通安全宣传活动。中小学将交通安全教育纳入学校教学计划,镇有线电视台每周至少播放一次交通安全系列广告。
5、组建一支普法队伍。各村居物色一名交通安全宣传员,组建一支专兼职交通安全宣传队伍,定期传播交通法律法规知识。
(三)强化基层基础,构建道路安防网。
6、对辖区及相关交通安全设施分别建档、落实“一路一档、一桥一档”户籍化管理措施。深化交通安全示范路创建,加大农村公路及辖区3.5米水泥路的建设养护力度。在重点路段、事故多发路段,落实完善“一组表现、一组标志”,规范道路标志标线建设,沿河路段增设防撞护栏,沿渠路段加密设置警示桩,与主干路平交道口安装减速带、警示桩。
7、中心路口增设一套信号监控。在镇区中心路口建设一组信号灯、一套电子监控、施划一批斑马线,次要路口增设一批警示黄闪灯等安全设施,保障安全,提升形象。
8、集镇区施划一批停车泊位。完善镇区道路交通安全设施,统筹规划一批临时停车泊位,筹划建设专用停车场,规范镇区机动车通行和停放秩序。
(四)强化档案管理,构建源头监管体系。
9、全力实施村村通工程。完善镇村公交车行驶线路,方便村民出行,对接送学生车辆实行专人护乘,动态监控,按照规定时间路线行驶,执行“专车专用,一人一座”运营标准,按“一车一档、一路一册”要求管理,确保运行安全。
10、道路隐患一档清。建立常态化的道路交通安全隐患排查整改机制,实行“一患一档”并落实整改责任,限期整改到位,安监部门做好督导检查工作,加快3.5米水泥路提档升级改造。未列入提档升级道路要规划建设车辆让行拓宽道,增设路肩护坡,预防和减少事故发生。
(五)强化督导检查、构建考核推进网。
11、明确一支考核队伍。由镇纪委牵头,各职能部门联合成立督导组,定期对各项工作开展情况进行检查。
12、建立一套考核制度。将道路交通安全管理纳入各机关单位、村居综合考核,严格实施镇村两级考核。
13、兑现一批考核经费。落实专项考核经费,定期考核奖惩。
四、工作要求
一是完善工作机制,落实主体责任。交警中队主抓,派出所参与,各村按照属地管理原则负总责,镇政府应与各村签订农村道路交通安全管理工作目标责任书,形成责任分工明确、工作合力强大、监管处置有力的道路交通安全管理工作机制。
二是强化秩序整治,严查严整违法。严厉整治无牌无证、超员超速、非法载客等严重影响交通安全的违法行为。找准重点监控驾驶员、重点路段、重要时段、重点车辆,认真落实“一对一”的监管责任,严格实行“人盯人、人盯车、人盯路”办法,努力形成严管重治的农村道路交通安全管理高压态势。
三是定期开展督导,强化工作考核。对发生重大交通事故的,要按照“四不放过”原则,坚决实行责任倒查制度。对因不认真履行工作职责、安全监管不力和失职、渎职造成重特大事故的直接责任者和有关责任人,要严肃追究责任。镇农村道路交通安全示范建设工作领导小组办公室要加大检查督促力度,确保整治工作取得实效。
为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作,杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排,区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动,方案如下:
一、检查时间
20__年3月22日至4月10日。
二、专项检查的范围
1、建筑面积300平方米以上的商尝超市;
2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆;
3、营业面积超过100平方米的网吧等公众娱乐休闲场所;
4、营业面积500平方米以上的集贸市场。
三、检查的重点内容
1、安全生产管理情况:企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况;事故隐患排查治理制度建立和落实情况;从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况;应急预案的编制、备案及演练情况。
2、建筑审批情况:建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。
3、防火分区情况:建筑防火分区是否符合要求。
4、安全疏散情况:疏散通道和安全出口是否畅通,防烟、封闭楼梯是否正常,疏散指示和应急照明是否运行正常。
5、消防设施情况:室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。
6、消防管理情况:《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实;用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实;消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。
7、灭火救援条件:消防车通道是否畅通;消防水泵结合器是否好用。
四、检查方式
3月22日至31日,由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合,对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。
4月1日至10日,为巩固专项检查阶段,要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。
五、工作要求
1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后,单位主要领导要高度重视,认真组织,共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。
2、严格执行国家有关的法律、法规以及有关的政策,确保专项检查工作有始有终,始终依法进行。杜绝走过尝执法不严、失职渎职等行为。
3、对检查中发现的不符合国家安全生产法律、法规要求的单位和场所要提出严格要求;对发现的安全事故隐患要立即整改,不能立即整改的要限期整改,并采取有效防范措施;对存在重大违法生产经营行为、重大安全事故隐患的单位必须依法责令停产(停业)整顿,确保安全。对于拒不整改的或态度消极、整改不力的,要依法从严查处。
一、工作目标
围绕全区安全生产工作会议确定的目标任务,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“属地管理”原则,以落实企业主体责任为重点,开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,进一步健全落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制事故的发生。
二、领导机构
为切实落实广电系统开展安全大检查工作的安排部署,加强对安全生产大检查工作的领导,确保安全检查各项工作落到实处,成立市广播电影电视局区分局安全大检查工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
三、排查范围及重点
1、市摩尔电影城,市区大世界电影城
积极协调、配合公安、电力、食药监等部门对电影城消防、用电、食品安全等方面的检查。重点检查安全生产责任制、安全生产法律法规落实情况;安全生产管理机构情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立执行情况;现场安全监督检查情况;安全管理措施到位情况等。(牵头负责人:需要区公安、消防、食药监局等单位配合)
2、市飞高电影院线公司
全面协调飞高电影院线公司,加强对放映设备器材的维护管理,杜绝在放映过程中因设备器材短路而导致火灾等安全事故的发生。
与各镇(街)密切配合,检查农村公益电影放映场地是否符合安全观影要求,观影人员入场、疏散的管理办法,电源接入、布置的安全措施、现场秩序维护办法。整改完善安全放映观影管理制度,应急处置措施办法,消除和杜绝安全隐患。(牵头负责人:需要乡镇政府、辖区派出所配合)
3、区广播电视网络
积极协调省网络公司农网部,加强沟通,全面排查有线、无线电视安装施工过程中的安全隐患,有效避免高压电线与广电光纤、电缆线的交叉接触,防止触电事故发生;要全面排查杆线的牢固状况,对杆线进行必要的加固,防止杆线倒塌伤人;制定完善高空作业安全技术规程,采取切实有效措施杜绝高空作业安全事故的发生。(牵头负责人:需要市网络公司配合)
4、办公区域
检查自身的安全生产情况,重点检查安全播出应急预案是否完善、广播影视设备设施是否做到安全管理,人员外出工作是否做到安全监管,各部门办公设备、用电是否安全规范等。(牵头负责人:)
四、工作要求
1、加强领导,迅速行动
要把此次安全大检查作为加强行业管理,有效防范和遏制生产安全事故的具体措施,各部门从即日起迅速行动,按照属地管理原则,明确目标,精心组织,严格排查,把各项任务落实到人、到位。主要领导亲自部署,分管领导具体抓,紧密结合工作实际,紧盯重点区域、重点行业、重点企业和重点环节,加强指导、狠抓落实。要制定有针对性的检查工作计划,组织开展对本行业领域重点企业和重要环节的督促检查,认真查找影响安全生产的突出问题和薄弱环节。
2、突出重点,强化督导
要突出重点行业和领域生产经营单位的自查自改,提高安全生产管理水平,增强事故防范能力,要积极配合各相关职能部门组织检查组深入基层和生产一线检查安全生产各项措施落实情况,对检查发现的问题和漏洞,要及时督促相关企业、人员抓紧整改落实,并制定完善应急预案和防范措施,增强安全意识和事故防范能力,全面打牢安全生产基础。
3、认真检查,做好记录
各检查组牵头负责人要做好检查时间、地点、联系人、内容、整改措施等完备的检查记录,并注意完善相关检查手续,做好资料收集保存以备查阅。
4、部门通力合作,建立长效机制
分局将主动协调各有关职能部门,形成广电、公安、电力、食药监等部门齐抓共管的良好局面,把安全专项整治和日常监督管理工作提高到一个新的水平。要坚持一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高,促进引导广电行业健康发展,为区广播影视发展营造安全稳定和谐氛围。
一、加强领导,落实乡镇交通安全管理主体责任
按照市人民政府要求,明确乡镇政府是乡村道路的管理主体。乡镇政府要切实加强领导,认真履行好主体责任,建立健全长效管理工作机制,确保农村交通安全管理有人管、管得住,健康有序发展。
二、健全机构,规范农村道路交通管理队伍
(一)机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组,市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时,每个行政村设立一个交通安全劝导点。
(二)工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下:
1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故;
2、对交通违法行为予以纠正或责令整改;
3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作;
4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线;
5、负责辖区内乡村道路、水上交通的安全检查,定期开展隐患排查,对有现实危险的隐患,应及时报告并紧急处置;对其他隐患,应向相关部门提交整改建议报告,督促及时整治;
6、落实辖区内交通安全劝导点,组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提醒、劝导等工作;
7、按照强化农村摩托车交通安全管理工作的要求,积极配合相关部门开展便民服务活动;
8、组织开展辖区内交通安全宣传活动;
9、完成上级交办的其他工作任务。
三、明确职责,形成农村交通安全管理工作合力
安监部门:积极配合公安、交通、农机等部门做好农村道路安全综合监管工作,督促、协调各职能部门认真履行职责,必要时组织联合执法。严格查处交通安全事故,按照“四不放过”原则追究相关责任单位和责任人的责任。
宣传部门:把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容,充分利用广播、电视、报刊等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传,并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式,全面普及交通安全知识,提高群众交通安全意识。
交通部门:负责制定农村道路客运发展计划,整合、规范农村客运市场,严格农村运输企业的资质审查;指导、督促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度;督促做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查,从业资格证的发放、管理;加强客运市场管理,加大对农村地区非法客运的查处;做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作;严格落实农村道路安全生产“三同时”制度,确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
农机部门:做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作。
公安交警部门:指导乡镇交通管理小组开展农村道路交通安全管理工作;协助做好乡镇交通安全员的交管业务培训;根据辖内道路交通管理情况,适时开展农村道路交通安全集中整治,重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。
教育部门:积极开展创建“交通安全文明学校”活动,指导学校开设交通安全课程,加强学校师生的道路交通安全教育;做好校车安全监管工作,严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。
乡镇政府:制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划,并组织实施;掌握本辖区交通安全状况,定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理,逐步完善农村交通安全设施;把遵守交通法规纳入村民自治内容。
乡镇派出所:履行公安机关抓交通管理工作职能,配合协同乡镇交通管理小组,加强农村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故现场维护,交通事故赔偿调解善后处理工作。
监察、财政、卫生、司法等部门及广大社会团体、企事业单位之间要加强协调配合,齐抓共管农村交通安全监管工作。
四、完善制度,保证农村交通安全管理有序开展
(一)建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会,认真分析辖区农村交通管理工作形势,查找存在的问题,切实制定整改工作措施。
(二)建立健全培训教育制度。乡镇政府根据工作需要也要及时开展执法培训,提高交通管理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通管理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进行一次交通安全法律法规教育培训。
(三)建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全管理工作情况进行一次检查;乡镇政府要及时掌握交通管理小组的交通安全管理工作情况;交通管理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不间断的检查,堵塞漏洞,消除隐患。
(四)建立健全交通安全隐患排查治理制度。交通管理小组每月要对辖区内的道路、水上交通安全进行一次排查,对排查出的安全隐患要建立台帐,并向乡镇政府或相关部门提出整治建议,在危险路段和危险水域设立警示提醒标志。乡镇政府及相关部门接到交通安全隐患报告后,要及时核实,加以整治。
(五)建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)活动为载体,积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动;公安交警、交通要加强与新闻单位的联系,加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度;乡镇(街道〕、村(社)居委会要积极拓展宣传手段,创新宣传形式,不断扩大交通安全的宣传和影响,发动群众广泛参与。
(六)建立健全有奖举报制度。对人民群众发现交通违法行为的,向乡镇交通安全管理小组或当地公安机关交通管理部门举报的,一经查实,应对举报者给予奖励。市级公安机关交通管理部门、乡镇交通管理小组要建立健全专人值班制度,向社会公布有奖举报方式,随时接受群众举报。
(七)建立健全交通安全责任追究制度。市政府将各乡镇农村交通安全工作纳入安全生产年度目标考核,实行“一票否决”。按照《安全生产法》、国务院令第302号、省人民政府令第128号《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和省交通厅关于印发《省道路运输重大事故责任追究暂行规定》的通知(吉交发[20__]2号)等相关文件规定,认真落实乡镇政府、有关部门和运输企业、车主、驾驶人员的安全主体责任,严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责任追究,对工作不落实、责任不落实、道路交通安全隐患排查整改不力导致交通事故发生的,严格追究相关人员和单位的责任。
(八)建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组,负责组织机动车驾驶人的日常教育管理,村(社)居委会要成立驾驶人交通安全小组,协助公安交通管理部门、乡(镇)交管办实施交通管理。
为深入贯彻上级关于近期事故的和警示和预防举措,切实吸取事故教训,特制定安全生产检查方案如下:
一、城建科新建道路安全生产检查小组
组长:
成员:
二、时间安排和检查方式
时间:20__年1月13日起至20__年1月31日完成
方式:巡查、整改、复查
三、检查重点
(一)召开安全生产会议,绷紧安全生产这根弦。
事故的发生,再次敲响了警钟,安全生产不能丝毫大意,来不得半点侥幸心理。第一时间开会,要求项目责任人、施工单位、监理单位认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,做好市政工程建设安全管理工作,保证人民群众的生命安全及国家、个人财产免受损失,强化全体从业人员“安全责任重于泰山”的意识,深刻认识安全生产意义,紧绷安全生产这根弦,并落实到工程实际施工中。
(二)开展工程安全生产隐患排查。
组织施工、监理企业对在建工程进行安全生产隐患排查,重点对交通安全警示标志、施工围挡、挡土墙、深路基高填土路段边坡、桥涵、雨污检查井、雨水井篦、管线保护、管道施工、现场施工机械安全进行检查。
1.落实安全管理。落实安全生产责任制,检查施工组织设计及专项施工方案和人员配备情况,工地必须配备专职安全生产管理人员。
2.做好文明施工。施工现场必须搭设围挡,进行封闭管理,施工现场与主要施工场地设置安全警示标志,工地主入口设置交通疏导、警示标志。
3.高处作业。施工现场人员必须正确佩戴安全帽,高空作业须有临边防护栏杆,并张挂密目式安全立网,不得用密目式安全立网代替安全网使用。交叉作业时,处于上层作业坠落半径范围内时,要设置安全防护棚。
4.施工用电。检查外电防护、接零保护与防雷、配电线路与配电装置设置情况是否符合国家标准。
5.施工机具。驾驶员须有证上岗,作业现场必须专人对摊铺机、压路机、运料车、车辆作业人员进行统一指挥。摊铺机、挖掘机等机械要有操作规程保养记录。
6.基坑。检查沟槽开挖是否按要求落实支护或放坡情况。检查基坑边堆置土、料具等荷载是否超过基坑支护设计允许范围。
7.起重吊具。检查起重机有无制造许可证、产品合格证、备案证明等。检查钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀等情况和钢丝绳、索具端部固接方式是否符合国家现行相关标准要求。要求施工在国家先行标准允许的作业环境下才可施工。
8.有限空间作业。检查井施工、清淤等有限空间作业必须要有安全生产防护措施和应急处理措施。
9.检查井盖、雨水篦等设施。安装井盖、井篦或采取措施防护措施,必须设置反光锥或临时围挡等,避免影响交通,出现事故。
(三)工程隐患整改。
对排查出的安全隐患,提出解决措施,限定整改时间,并定期对整改情况进行检查监督,对整改不到位企业予以处罚,确保整改及时到位。