为进一步加强对印刷业市场的监督管理,更好地规范市场秩序以及印刷经营单位经营行为,有效地促进市场健康、繁荣发展,根据省、市相关文件精神,我局结合实际情况,积极开展了印刷企业年度核验工作。现就此项工作的开展情况总结如下:
一、印刷及复打印单位年度核验基本情况
2020年度,我市共有印刷企业(含包装装潢、其它印刷品印刷)16家。在此次年度核验工作中,我市应检印刷经营单位共16家,其中14家均能按时在规定的期限内递交年检材料接受我局的初审、审核和现场检查验收,XX市瑞祥印刷厂申请注销印刷经营许可证,四川艺峰印务有限公司未在规定时间内递交年检资料,按照相关规定暂缓年检。14家印刷企业递交的审核材料真实、准确、完整并顺利通过我局的初审。
二、年度核验工作主要做法
(一)加强组织领导。我局领导高度重视此次年度核验工作,并将其列入今年工作的重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保三到位,即:领导到位、工作到位、责任到位。为确保此次年度审核工作的顺利完成,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、审批股、市场股及文化旅游综合执法大队为成员负责具体落实的工作领导小组。
(二)分阶段实施此次年度核验工作
1、宣传动员阶段(3月1日至5日)。根据省、市文件精神,按照工作要求,我局积极加大宣传力度、增强服务意识,及时召开印刷经营单位业主会议,传达上级文件精神。同时,对参加年检的各印刷经营单位提出此项工作的具体要求,望各经营单位高度重视,积极支持配合主管部门,确保此项工作能如期按质按量地完成。
2、自查送审阶段(3月5日至3月14日)。按照我局会议安排,凡参加年检的各印刷经营单位要认真进行自我检查、自我总结,查找、分析、解决存在的问题。在此基础上,各单位如实准确地写出自查报告,认真填写《年度核验表》,并在规定的期限内上交年检材料,凡逾期不交者,视为自动放弃年审。
3、检查验审阶段(3月11日至3月14日)。按照既定的工作方案,我局认真审核各印刷经营单位上交的自查报告及《年度核验表》。同时,我局将市场股、执法大队工作人员分成两组,并由分管副局长亲自带队,对参加年检的14家印刷经营单位进行现场检查验收,对检查中发现存在问题的场所,我局现场下发整改书,责令现期整改后,经我局验收合格后,经营单位方可营业。同时,我局对14家印刷企业上交的材料进行了认真、详细的审查,且全部通过了初审。
4、总结梳理、查漏补缺、上报阶段(3月14日至15日)。认真总结此项工作的开展情况,梳理归纳此次年检工作中好的做法、好的经验以及仍然存在的问题,分析其产生的原因,对症下药并予取予以及时纠正,积极探索构建印刷业市场管理的长效机制。同时,将通过初审的14家印刷企业上报市局复验。
三、我市印刷企业现状及存在的问题
按照省、市文件精神,我局高度重视,全面部署,积极开展2020年度印刷企业年度核验工作。总体上讲,我市印刷企业目前呈现出发展艰难的现状,其具体表现在以下几个方面。
1、我市印刷企业自身特点遏制其自身发展。我市共有印刷厂14家,普遍呈现出规模偏小的特点,同时由于受技术设备、生产成本、人员资金等方面的制约,适应市场竞争的能力偏低,很难与大企业抗衡,势必遏制其自身的发展。
2、市场竞争日趋激烈,僧多粥少。面对供大于求的印刷市场形势,为争夺印刷业务资源,大部分印刷企业采取低价竞争的策略,实行价格大战,残酷拼杀,精疲力竭争夺为数有限的资源。这种低价竞争,在很大程度上损害了行业内所有企业的利益,也必然影响着整个行业的发展。
3、印刷企业进行市场营销时存在的一些问题。一是我市印刷企业自身营销观念落后,大多处于推销或被动式营销观念阶段。同时,企业自身不注重其企业文化及企业形象的打造和树立,这在很大程度上影响了适应市场的竞争力,阻碍了企业的发展。二是印刷企业不会用非价格竞争手段。近年来,在市场竞争日趋激烈的严峻形势下,我市大部分印刷企业一味运用价格竞争这一手段,只知价廉的促销作用,而不知印品性能的提高、结构的改进和服务质量的改善对用户的吸引力,结果损害了企业的自身利益和形象,遏制了企业的发展。
四、几点建议
1、外树形象,内强素质。各印刷单位既要更新传统的管理方式,注重企业自身文化的打造以及自身良好形象的树立,同时又要加强企业内部的经营管理,逐步提高印刷产业的竞争力。
2、审慎推进企业经营多元化。从理论上讲,多元化有利于实现企业的扩大与发展。但是企业多元化一定要围绕核心业务展开,实行与主业相关延伸业务战略,以取得协同效应,促进企业自身发展。
3、建立新机制,促进我市印刷业经济增长方式的转变,使印刷业有序发展。根据我市实际情况,建立制定符合实际的标准体系,使其在印刷工价系数成本标准等方面形成一个公允的约定,以便有效地避免印刷企业之间的不正当竞争与相互消耗,从而有力推进我市印刷业健康、有序、发展。