街道办事处在创建市级文明单位过程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中心工作，开展了扎实有效的创建市级文明单位活动，有力地推进了辖区四个文明建设协调发展，提升了机关干部队伍文明素质和文明形象，促进了辖区各项工作目标任务的完成。
一、创建工作开展情况
（一）加强组织领导落实责任
1、强化组织领导
近年来，办事处领导非常重视文明单位建设，始终把文明单位建设纳入重要议事日程。街道设立文明单位创建办公室，主任由街道党工委书记和办事处主任担任，副主任由街道副主任、街道副书记担任，成员由街道各科室负责人组成。在各科室也成立了相应的创建工作小组，形成了干部全员参与的良好局面。
2、落实制度责任
街道制定下发了《七一街道办事处精神文明建设组织领导工作职责及制度》，明确了指导思想、总体目标、创建内容和具体要求，同时制定了办事处创建市级文明单位目标任务分解表，分解落实到责任人和各办公室，对照创建目标和责任，形成齐抓共管的工作格局。街道在组织人事、综治、党风廉政、计生、安全生产、信访、防邪、环保等工作中没有违反“一票否决”制的事项。
3、加强教育引导
街道以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，将创建学习型机关和创建文明单位同步推进，加强机关干部的理论学习和业务学习。同时在机关干部中开展了以理想信念为主线的思想政治建设、职业道德建设活动，深刻领会公民道德建设和“八荣八耻”的深刻内涵，以理论指导工作实践，使机关干部进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。
4、强化干部队伍建设
街道办事处切实贯彻从严治党的方针，增强干部拒腐防变能力。大力宣传和表彰清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。把廉洁勤政情况作为领导干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据，健全完善考察评价、党风廉政“一票否决”等有关制度，努力营造干净干事的良好环境和氛围。
（二）结合日常工作推进文明单位创建
1、物质文明建设有新成果
街道办事处把发展税源经济工作当作一切工作的生命线，坚持主要领导亲自抓招商引资，党工委结合街道实际，制定了切实可行的经济发展实施意见，致力于招商引资和改善投资环境，拓宽服务范围，提高服务质量，建立和完善经济工作机制、运行机制，做到责任明确、目标明确，街道经济发展环境明显改善，税源经济发展出现了可喜的局面。截止到今年9月，经济目标与去年同期相比增长10%。
2、公民道德教育有新举措
街道办事处在办事处机关内认真开展文明科室、文明家庭评比；组织辖区党员深入基层社区，结合创建全省文明城市宣传发动工作，积极开展各类公民道德宣传教育活动。充分利用有线广播电视网络宣传阵地和各类广告栏，大力开展公民道德教育宣传；积极组织辖区各单位及干部群众开展公民道德宣传月、辖区群众文化大会等活动，着力营造创建和谐社会共同参与的良好氛围；辖区拥有9支常年活动的基层群众社区文化团队，经常性地开展各项特色文化活动；组织文明劝导队深入社区开展文明劝导活动，针对社会上存在的不文明现象开展劝导，进一步提升居民文明素质；深入学校强化未成年人思想道德建设，组织辖区专干、专教人员对辖区中、小学校进行专题讲座，分别从各个侧面，针对不同对象进行宣传讲解，使每个学生都受到一次专题教育；结合城中村改造工作，组织了由办事处、社区和有关人员组成的宣传活动小组，给大家进行政策讲解和现场回答；组织机关深入社区开展帮扶活动，开展温馨家访活动，为孤困家庭送去米、面及其他生活用品，以上门慰问、电话问候、爱心陪伴等形式开展与空巢老人结对帮扶等。
3、各项社会事业有新突破
加强民政工作，落实各项社会服务。在全辖区开展了住房保障调查，办理城市最低收入与低收入家庭住房补贴；对辖区的空巢老人进行了摸底调查，为辖区38名90岁以上的老人进行健康检查；街道对社区居委会办公用房进行了新建、改扩建，改善了社区的办公条件；对辖区的优抚对象补助进行调标，为义务兵家属落实办理优待金手续；安置残疾人就业，为残疾人量身定做个性化发展和帮扶方案；为低保家庭和困难家庭办理了医疗救助，为低保家庭申请了临时救助；为辖区低保和困难家庭大学生申请了阳光助学，为外来农民工子女就学进行了审核登记；与辖区企业建立用工合作，针对132厂、161厂部份下岗、失业人员技术特长强，开展以钳工、铆工为主的劳务输出。
加强综合治理，创造和谐社会环境。强化对重点地区、重点单位和重点人员的管理，抓好防邪宣传，对邪教组织予以严明的防范控制，实现了在重大节日和重大会议期间辖区未发生进京、到省、到市的非正常上访、集体上访和群体性的事件和实现防邪的“三零”目标；开展矛盾纠纷排查调处专项治理活动，根据排查处理的不稳定因素，制定稳控措施，确保社会政治稳定，治安稳定；在辖区公共场所、娱乐场所等重要地段制定警示栏，通过介绍案件分析，警示违法成本教育，使辖区违法犯罪减少；深入到社区、辖区建筑工地、农贸市场上门为辖区暂住人口办证，开展“一站式”服务，开展普法教育、法制宣传，提高外来人口法律意识和法制观念；完成了对矫正对象的摸底清查，建立健全了社区矫正组织机构；抓好计生宣传教育，确保计生工作顺利进行。利用固定的宣传栏，大张旗鼓地宣传计生政策，对单位的育龄职工及流动人口广泛宣传计生政策法规的宣传教育，办事处机关计划生育率达100%；对辖区流动人口进行管理，做好流动人口的登记，把出租房屋责任的签定落到实处，对居住在本辖区2006年以来有生育行为的流动人口进行清理登记，严格控制外来已婚育龄妇女政策外生育率；组织城市低保妇女、贫困独生子女家庭已婚育龄妇女计划生育生殖健康普查；实施免费计划生育技术服务；对已婚育龄妇女做到了及时落实节育措施；开展规范的避孕节育知情选择；健全流动人口户籍地与现居住地的计生信息交换和反馈制度。
4、城市管理工作亮点频现
借助农运会在我市召开的东风，街道办事处全力做好了城市管理与服务的各项工作，主要是：
（一）精细化管理促市容市貌环境提升
为落实提升任务，街道机关同志全员参与，成立了指挥部和提升工作办公室，班子成员任组长，成立11个工作组分包11条道路，全身心投入，全力配合好路长单位做好提升工作，办事处采取三天一汇报，一周一评比的方法，对各工作组工作进展情况进行督查，全员未正常休息节假日、星期天。街道办事处倾力投入，不讲条件，全力支持提升工作，对辖区单位和沿街居民点、无主管楼院采取奖励和补助相结合的方法促进工作开展，对前期产权单位任务落实好的给予奖励，对效益差的单位采取以奖代补或以补助为主的办法落实提升任务，对无主管楼院和居民点的墙体粉饰、平改坡和空调罩采取办事处全额投入的方法。共投入资金335万元，动员社会投入2700万元。完成建筑立面粉饰88485平方米；规范门店招牌381个；房屋平改坡3283平方米；规范空调外机3274个；拆除更新防盗网406个；拆除违章搭建36处；墙体管线规整8140米；架空管线入地4600米；更换涂装卷闸门336个；破旧阳台改造76个；拆除更新遮阳篷216个，高标准建设中光学、衡淯制药、同乐新城、恒顺达、梅溪宾馆、地堪一院6处建筑围挡共12000平方米，沿街垂直绿化2540米。在区里组织的两次观摩中，七一街道得到区委、区政府主要领导的肯定和好评。
（二）无间断亮化打造靓丽夜景
在亮化工作中承担了市定重点亮化单位15处，区定亮化单位135处，占XX区亮化工作任务的40%，涉及9条景观道路，工作紧，任务重。街道办事处制定出台了《七一街道中心城区2020年亮化工作实施方案》，按照方案要求，分批有步骤的对辖区内需要亮化的建筑物进行高标准的设计和实施亮化工作。督促和指导辖区内9条道路沿线和重要建筑产权单位拟定亮化工作方案，并组织施工。并把主要精力放在市定15处重点任务和中州路与工业路交叉口、工业路与七一路交叉口、七一路与文化路交叉口等重要路段。在工作中我街道采取每周二、四、六三次汇报，每周选定一晚进行观摩、评比。充分发挥“5+2”、“白加黑”的工作法，按照不断带亮化的要求，对辖区9条景观路全部进行亮化，动员社会投资780万元，办事处财政投入96万元，共完成245个单位的亮化工程，安装led灯带42000米，数码护栏管7800米，其它各类灯具6200盏。占区定135处的180%，超额完成区定目标。亮化工作分别被市区评为先进单位。
（三）高标准进行“五小”整治，规范中心城区“五小”经营行为
在“五小”整治中首先对辖区内的“五小”门店进行拉网式排查，不留死角，全面摸清门店的基本情况，对照标准，严格整改。共发放整改通知书近200份，办事处独创的整改通知书式样，得到了市创卫指挥部的充分肯定，在全市推广，在“五小”整治获得两面流动红旗后，兄弟街道、高新区、XX区的同行纷纷组织人员到办事处参观学习。办事处对带头整治的门店给予以奖代补，评为模范商户，经营者授予“文明市民”称号。辖区内共220家门店，取缔15家，整改205家并通过市里验收全部达标，创建市级示范店12家，在5次检查评比中获得了市创卫指挥部颁发的四面流动红旗，在“五大”整治第二阶段验收中获得市创卫办流动红旗。
（四）全民动员，开展“五大延伸”工程和“全民大扫除”活动
在“五大延伸”整治工作中，高标准打造了林产品巷、南阳宾馆巷、水利局巷、烟草巷等背街小巷，共粉刷墙体18600平方米，按照一巷一景的标准安装宣传版面160余块，种植绿化苗木5000余株，7条小巷全部达到了整治标准。在城中村和家属楼院整治工作中，组织观摩评比6次，投资28万元，出动人力3000余人次，共清运多年积存的垃圾242车800余方，清理楼道小广告6000余条，规范乱堆乱放69处，拆除乱搭乱建75处，集中整治占道经营12次，处置占道经营商户118人，规范店外经营行为38家，设置垃圾收集容器62处，封堵垃圾通道12处，为辖区新旧垃圾池统一粘贴瓷砖，加装金属盖。同时，我们以社区为单位，每天每个社区出动不少于50人的整治队伍，逐单位、逐楼院、逐巷落实大扫除任务，对已完成任务的辖区、机关单位、家属楼院、城中村进行精细化管理，落实长效管理机制，切实改善辖区环境。城市管理与服务更加规范有序，宜居街道建设稳步推进。“五大延伸”工作被市城管委授予先进单位流动红旗。
（五）创新机制推进城区绿化，“优美花城”效果明显
街道将城区绿化工作纳入“两争一迎”百日会战重要工作任务，周密部署，强力推进，多次召开班子联席会议，研究制定实施方案，加强督查，强化责任，出台班子成员机关社区干部分包街巷制度，检查指导工作制度，工作例会、排队通报等制度，把城区绿化工作纳入年度目标管理，一周一评比，半月一通报，奖优罚劣，强力推进工作落实。以“行动中出创新、工作中求务实、经验中比亮点”为基准，以打造绿化示范点为重点，以街道出资，社区协调，辖区单位参与的基本思路，高标准、高起点，努力提高城区绿化工作成效。已成功创建省级绿色社区1个，市级绿色社区1个，省级园林单位3个，市级园林单位5个。
对涉及的30余处绿化点进行重点打造，种植广玉兰、红叶石楠、麦冬草、黄杨、棕榈及南天竹、红瑞木、竹子等25个品种4万余株，共投资92万余元。在优美花城工作中，全方位立体绿化种植，把重点绿化任务放在精品社区建设、家属楼院、示范户和机关单位上，完成85000株月季种植任务，其中，大众社区（精品社区）种植1.6万株，楼院种植2.6万株，社会绿化补植3.6万株，开展月季进单位、进机关、进家庭活动种植8000株。完成投资125万元，其中办事处财政投入23万元，共建成精品社区1个，示范楼院3个，示范户100户，所种月季均为三年以上树龄苗木，枝叶繁茂，花色品种多，深受市民喜爱。在鲜花造景工作中，区定任务19处4万盆，办事处共完成投资22万元，在市、区规定的摆放时间前高标准摆放鲜花45处11.2万盆，超额完成区定任务。
（六）落实责任，扎实开展“门前五包”工作
一是加强对社区干部及城管协管员政治思想、业务素质与工作能力的教育和培训；二是加强引导协管队伍工作作风落实；三是落实考评机制，签订目标责任书，对社区 “门前五包”落实情况进行考核、检查、评比、奖惩。管理人员每日上路对非机动车辆的摆放进行规整，大大改善了道路“序化”状况。按照绿化、美化、亮化、净化、序化的标准，全面落实“门前五包”责任制，定“门前五包”牌近4000个，签订“门前五包”合同3800份，辖区主次干道责任单位“门前五包”签约率、挂牌率、落实率达到100％，小街小巷“门前五包”签约率、挂牌率、落实率达到80％以上，规划非机动车位700个6300米，拆除广告招牌85个，拆除乱搭乱建65处，制作评比牌48个，组织200余名迎农运志愿者走上街头，规范非机动车停放，纠正不文明行为。逐步营造人人参与城市管理、自觉维护城市形象的良好氛围。
（七）模范社区建设
在模范社区创建中，印发“全民齐动手，共建美好家园”倡仪书1万余份分发社区居民；对辖区沿街门店、单位、签订了3000余份门前三包责任协议书，制作宣传版面10余块，在辖区进行巡回宣传，推行垃圾袋装化工作，购置100个垃圾桶和2000元的垃圾袋，在城中村居民点和家属楼院进行摆放和发放，共建成模范社区11个。全部达到星级社区标准，4个社区被市“两争一迎”指挥部命名为三星级社区。
二、创建工作经验和体会
创建文明单位工作主要的经验是：走群众路线，凝聚民心，改善党群干群关系，推动街道机关“四个文明建设得到进一步提升。
一是通过加强对干部职工的教育凝聚民心，提升干部职工创建的主体意识。在干部职工中大张旗鼓地表彰先进，旗帜鲜明地反对歪风邪气，增强群众是非观念。通过加强政务公开，重大决策通报等形式，赋予干部职工决策参与权和知情权，使机关工作人员主体意识得到增强。
二是针对关系群众生产生活实际的问题。针对群众生产生活中的实际问题，坚持边查边改，立足于用解决问题、推动发展的成效来检验创建活动的效果。创建文明单位活动开展以来，办事处在服务基层，方便群众，为民办实事上下功夫，认真解决了生活环境治理、院落卫生等一些突出问题，得到群众一致好评，也进一步改善党群关系。
三是广开言路，诚心听取各方意见，敞开大门，自觉接受群众监督。为了使办事处创建市级文明单位活动在群众监督中获取巨大动力并真正成为“人民满意工程”，办事处从三个方面敞开了活动大门：一是吸收群众参与，主动邀请群众参加创建工作，并实行满意度测评；二是广泛征求群众意见，结合问卷调查，对群众提出的意见和建议进行认真梳理；三是强化监督机制，建立了监督员制度，形成了一支稳定的群众监督队伍。
三、创建工作打算
七一街道办事处创建市级文明单位工作开展顺利，但同时也存在着一些不足，如办事处机关干部理论水平仍需提高，深入基层不够。将在今后的工作中加以改进，不断推动街道辖区四个文明建设：
一是要进一步落实科学发展观，学以致用，理论联系实际。
二是要进一步更新发展理念。不断在观念创新，机制创新，方法创新上寻求突破，实现超越。
三是进一步实现“以人为本”。从思想上、工作上、生活上关心干部，增强单位的凝聚力，激发干部的斗志和干劲。
四要进一步深入基层。摆正公仆位置，坚持为人民服务的宗旨，感情上靠近群众，工作上依靠群众，高度重视涉及群众的切身利益和实际困难的事。
