总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它能够给人努力工作的动力,让我们抽出时间写写总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是小编整理的乡镇扶贫工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、基本情况
__村位于__城镇政府西南4公里处,全村共有4个村民小组,现有农户298户、1298人,耕地面积2344亩,户均7.9亩、人均1.9亩,其中,回民68户、286人,是全镇重点移民扶贫村,今年确定建档立卡贫困户82户、342人。今年计划完成项目投资464.9万元,大力实施培育富民产业、基础设施建设、改善人居环境、健全公共服务、提升能力素质、激发组织活力等六项重点任务,确保当年整村脱贫,两年巩固提高,三年进入小康。
二、主要做法及成效
一是培育富民主导产业力度加大。
结合__村自然条件,按照"三个一"产业扶贫措施,突出发展特色种植业、设施农业、规模养殖、林果产业和劳务产业。在特色种植业上,完成制种玉米1360亩。设施农业上,种植日光温室30座。养殖业上,计划改建圈舍160户480间,目前改建暖棚圈舍69户207间,其中:完成改建的47户,正在建设的22户;发展养羊存栏80只以上农户20户。林果产业上,种植温室葡萄18亩,种植黑枸杞250亩。劳务产业上,至目前输转富余劳动力250多人次,实现劳务收入120多万元,人均达到了5000元以上。
二是基础设施不断完善。镇党委、政府从解决影响制约__村长远发展的根本性问题入手,以水、井、路、渠等"瓶颈"问题为突破口,加大基础设施建设力度,不断夯实贫困村发展基础。在水利建设方面,完成扶贫专项及整合资金渠道建设1.6公里,剩余3公里待水务部门招标,预计于9月中旬开工建设。对上世纪九十年代打建的3眼旧井项目正在办理开工手续,预计8月底进行改造。维修破损的桥涵5座。__村三社投资9.41万元的电力设施建设任务已有县电力局上报可行性研究报告12月底批复实施。
三是人居环境逐步改善。
镇党委、政府深入实施"村庄绿化、道路硬化、用水净化、环境洁化、家庭美化"为主要内容的"五化覆盖"工程,农村环境整洁度和农村美化度不断提升。至目前,完成了__村南大路主干线道路绿化2.7公里,栽植苗木3200株;栽植农田林网6条,栽植苗木4800株。采取差异化补助政策,对部分居民点门面进行改造建设,计划建设132户,已动工132户,建设完成51户。落实41户群众危旧房改造任务,目前已开工建设12户。在三、四社交叉路口建垃圾集中堆放点1个,推进了农村生产生活垃圾集中处理。以治理农村脏乱差为目标,大力开展环境卫生综合整治,目前落实113户农户改圈任务,动工69户,通过圈舍改建、人畜分离、集中养殖区建设、前中后院分离改建,既利于发展生产,又利于改善环境卫生。五月中下旬,结合环境卫生整治和火灾隐患排查,积极衔接联村单位县委宣传部、县委政法委、县文广新局、县文联组织机关干部宣传部全体领导干部驻村工作3天,逐社逐户排查整治火灾隐患,帮助村上集中整治环境卫生,整理路肩12公里,拉运土方6400方,清理房前屋后柴草、垃圾300余方,使村容村貌得到有效改善。
四是新型农民培训工作进展顺利。
目前已配合县妇联完成需培训农民摸底调查,县妇联完成了培训计划制定工作,制定了科学培训计划,完成了培训原材料采购手续的办理以及培训教师的聘请工作;新型职业农民根据贫困村产业发展的特点,确定了培训班次,制定了培训方案,计划举办种植、养殖、农机服务培训班各1期,培训农民200人次。"两后生"、转移就业等正在组织实施中。
五是组织领导不断加强。
镇上成立了以镇党委书记任组长,政府镇长为副组长,以农业综合服务中心、财政所、水管所、供电所、合作银行__城支行、中心小学、民政办、社保中心、卫生院负责人和镇扶贫专干为成员的精准扶贫项目领导小组;成立了政府镇长任组长的项目实施领导小组,负责各项建设内容的具体实施,设立由镇长任站长,分管双联工作的党委副书记、分管扶贫工作的副镇长、双联干事、扶贫干事为成员的扶贫与双联合一的工作站。并积极落实县委关于强化双联融合扶贫的要求,建立了由牵头联村单位科级干部任队长,其他联村单位分管领导、大学生村官、到村挂职干部、乡镇包村干部为队员的驻村帮扶工作队,至目前,市县选派的5名驻村工作队人员已全部到位开展工作,驻村工作队人员具体负责省、市、县、乡关于精准扶贫工作的决策部署和各项工作任务的落实和与双联单位的沟通协调,及时研究解决工作过程中的重大问题。同时,确定联系帮扶的市级领导1名,县级领导3名,市直、县属部门单位5个,企业2个,示范村1个,帮扶力量不断增强,工作措施不断完善,确保了各项工作任务按时、保质、保量完成。
三、存在的问题
一是各社进展不平衡,门面、圈舍改建主要集中在一、二社,三社、四社开工及完成量均较少;部分农户门面改建完成后,大门两侧散水未及时打建,前院整理不整齐;
二是宣传发动还不够到位。部分群众存在认识偏差,在工作开展期间,个别农户认为延迟修建门面和圈舍会得到很大的利益,等靠要的思想比较严重。
三是部分弱势群体产业项目实施有困难。个别失去劳动能力的老弱病残等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,只有由村两委主导,协调其亲属和朋友以及邻居,在尊重本人意愿的前提下,按照自愿结合的原则,帮助实施项目。
四、下一步工作的打算
一是加大宣传力度,保障门面、圈舍改建工作有序开展。进一步加强对门面、圈舍改建工作的意义、目的及补助政策进行再宣传、再动员,充分发动群众参与的积极性,加快推进工作。同时,对实际工作中好的经验做法加以推广,对实施过程中遇到的困难和问题及时予以解决,表扬先进,鞭策落后,确保工作有序开展。
二是结合实际,分类制定落实帮扶措施。联系帮扶单位要及时根据帮扶对象的特点和需要,及时宣传政策,落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模,在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合,根据每户实际,分类制定帮扶措施,落实帮扶计划。
三是培育典型,认真总结经验。要广泛宣传精准扶贫的目的意义及各项惠民政策, 以及先进典型和好经验、好做法,及时向各类媒体发送宣传稿件,加强宣传报道,及时向上报送和反馈信息,营造良好的舆论氛围。
在市、县扶贫办的正确领导下,20__年12月4日我镇在__村成立了扶贫互助社,互助社成立一年了,取得了明显成效,有效地处理了贫困户发展生产资金短缺,农村金融服务不足等问题,为培育贫困村内在发展动力,发展主导产业,为贫困户构建增收长效机制,加快了贫困村脱贫致富的步伐。
一、八会镇__村扶贫互助社基本情况
__村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1.5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。20__年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金 15万元,借款期限为一年,20__年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效
(一)提高了农户发展能力
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热度,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时__村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题
(一)农户入社率偏低
扶贫互助社对于__村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,计算机等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低
目前社员借款的最大额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大范围势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社主动性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
20__年,我市坚持把加强扶贫信息调研宣传工作作为推进扶贫开发工作的重要抓手,加大力度,创新方式,广泛宣传党的扶贫开发政策和中央、省扶贫开发工作会议精神,展示全市扶贫开发成果,总结推广好成就、好典型、好经验,积极弘扬主旋律,打好主动仗,全年仅市级以上媒体用稿170篇,出版扶贫宣传书籍一部,实现近些年来《人民日报》刊登我市扶贫宣传文章零的突破,为全市扶贫开发纵深推进营造了良好的舆论氛围。主要做法有以下几点:
一、强化领导,提高思想认识。
(一)加强组织领导,成立宣传专班。中央、省扶贫工作会议召开后,我市高度重视,将扶贫宣传工作列入重要议事日程,作为推进扶贫开发工作的重要抓手。市扶贫办党组书记、主任方荣同志亲自部署安排宣传工作,明确党组成员、纪检组长杨新生分管,落实综合科科员黄菲菲为具体负责人,明确了各科室责任分工,构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室共同抓的工作格局。同时,市办成立了宣传报道核心小组,由4名有一定文字功底的同志组成核心报道小组。麻城市、红安县、团风县扶贫办都成立了工作专班,其它县市区扶贫办也明确了分管领导和具体负责同志。在宣传投入上,市扶贫办纳入部门预算,20__年仅市扶贫办投入宣传经费14万余元。
(二)强化素质促提高,认真抓好宣传信息员队伍建设。团风县聘请专职记者作为扶贫工作的报道员,扶贫办提供素材,并为其提供采访方便。麻城市扶贫办组织机关干部观看理论宣传片,邀请相关负责同志现场讲座,把理论学习同业务工作结合起来,注重宣传工作的实用性和针对性。蕲春县扶贫办对全县15个乡镇的扶贫宣传信息员全部进行了调整充实,并下发有关扶贫宣传写作知识等资料,对他们提出了党报、党刊必读,电视新闻必看,新特信息必写的"三必"要求。红安县扶贫办不仅聘请专职记者作为扶贫报道员,还研究制定信息宣传培训计划,印发学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,并每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
二、探索机制,引导全员参与。
黄冈市扶贫办先后出台了《黄冈市扶贫开发办公室撰写文稿考核奖励办法(试行)》、《关于加强全市扶贫开发宣传工作的通知》两份文件,要求各县市区扶贫办将扶贫宣传、信息工作列入到年度考核中来,并作为年终扶贫工作评先的重要依据。团风县扶贫办年初制定全县扶贫宣传工作计划,年末进行工作总结,并将扶贫宣传信息的采集工作列入到各乡镇扶贫工作年度考核中,要求每个乡镇每月至少上报一篇当地的扶贫信息。红安县扶贫办制定了《红安县扶贫信息宣传和调研的奖励机制》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。麻城市扶贫办制定和完善了《通讯报道考核办法》,将宣传工作的目标任务分解落实到各科室,将计划完成情况纳入综合考核,与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,并把宣传工作完成情况作为评先选优的重要依据,同时还加强与新闻单位的联系。各县市扶贫办通过加强岗位责任、明确目标任务、增加奖励幅度等措施,提高了扶贫系统全体干部职工对宣传报道
三、凝聚合力,扩大宣传广度。
一是抓好基层宣传。利用走访群众、驻村工作队调研等活动向贫困群众和扶贫重点村宣传扶贫政策、向农户发放扶贫宣传单。黄冈市扶贫办坚持每年为整村推进重点村免费订阅一份《农村新报》。麻城市扶贫办针对群众产业发展需要,邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训,通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展扶贫理论宣传及科技普及活动。浠水县丁司垱镇坚持在重点村举办扶贫宣传专栏。
二是广泛利用报纸、网站、电视等新闻媒体加强扶贫宣传力度。黄冈市扶贫办先后在《新华每日电讯》、《湖北日报》、《农村新报》、《湖北扶贫网》、《黄冈日报》等市级以上媒体发表20篇扶贫宣传文章,另印发扶贫简报16期,大别山试验区简报50期,报送政务信息40多条,为宣传我市的扶贫开发事业扩大了覆盖面。7月15日,《人民日报》头版发表了《湖北罗田发展山区特色产业,努力"在山上再造一个罗田"》的长篇报道。
三是积极宣传扶贫先进典型,对无私奉献,积极参与扶贫事业的个人和企业都力求真实生动加以宣传。今年蕲春县扶贫办上报的大同镇李山村书记田祥生被湖北省扶贫协会评为"扶贫先进典型",其先进事迹被《湖北日报》做专版介绍,麻城鑫旺科技发展有限公司董事长童双喜的扶贫先进事迹也在《农村新报》作了报道。
四、开展活动,扩大社会影响。
一是组织开展扶贫采风和诗歌大奖赛。我办与黄冈市诗词学会联合下发通知,联合组织扶贫开发采风和诗歌大奖赛。今年5月21日-22日,市扶贫办一名班子成员带队,联合市诗词学会组织30名市诗词学会成员赴罗田、蕲春两县贫困村和农户家中,开展扶贫开发和大别山试验区建设采风活动,创作了大量的诗词文集和图片材料。各县市区扶贫办也纷纷组织采风活动。在此基础上共同编写诗词集《黄冈开发之歌》,以正式文号编辑出版发行,大力宣传歌颂扶贫成效及好人好事,赠送给各级领导和企业,得到了市委、市政府领导的肯定。
二是积极组织、参加全省"工建杯"扶贫摄影大赛。为组织好这次活动,市扶贫办召开各县市区扶贫办分管宣传领导和摄影协会领导参加专题会议,专题部署摄影大赛相关事宜,并为大赛参赛人员提供支持。此次扶贫摄影大赛,我市10个县市区踊跃参加,都报送了参赛作品,都有作品获奖,其中罗田县、团风县共有3副作品获得二等奖,黄冈市直、罗田县、黄梅县共有4副作品获得三等奖,我市获三等奖以上数量占全省一、二、三等奖总数的38.9%,还有不少作品获得优秀奖项,黄冈市扶贫办也获得了组织奖的表彰。
三是开展专题宣传活动。今年7月全市扶贫开发工作会议召开之际,我市扶贫系统在《黄冈日报》举办专版,集中展现各县市区和全市扶贫开发成果,扩大扶贫开发影响。之后与黄冈市电子信息学校合作,继续在《黄冈日报》举办"雨露计划"宣传专版,展示成果,宣传政策。两项宣传专版共投入资金4万余元。
四是积极举办"10.17国际消贫日"宣传活动。今年10月,省扶贫办在我市遗爱湖广场举行湖北省纪念第20个国际消除贫困日大型宣传活动,我办积极承办,活动现场共有黄冈市各市直机关单位干部职工和群众约有500余人参加,黄冈市市长刘雪荣同志亲自出席并作重要讲话,活动以"高举旗帜,消除贫困"为主题,通过歌舞表演、参观扶贫摄影获奖作品展、向群众发放宣传资料和现场为群众解答扶贫政策等形式,引起人们对贫困问题的关注和重视,讴歌了党的扶贫政策,取得了较好的反响。这次活动有中央、省、市40多家新闻媒体参加,《中华新闻网》等多家媒体广泛予以报道。
五、宣传助力,促进扶贫开发。
通过宣传助力,稳步推进了全市扶贫开发工作。20__年全市完成了年度责任目标,各县市区以较好成绩通过省扶贫办和省财政厅组织的财政扶贫资金绩效考评,今年英山县、蕲春县获得了A等级,红安、麻城、罗田、团风获得了B等级。20__年,我市解决了96586贫困人口脱贫,占年初目标任务的122.9%;新一轮148个重点村和老区村整村推进工作已完成项目进度的85%,连片开发等试点顺利推进;新建特色产业基地13.58万亩,占计划的135.8%;完成扶贫搬迁1389户、5428人,占计划115.8%;"雨露计划"培训16286人,占计划203.6%;开展实用技术培训3.8万人次。
一年来,我市扶贫宣传工作虽然取得一定的成绩,但距离上级的要求还有差距和不足,突出表现在在省级以上媒体发表的文章数量还不够,还需继续完善扶贫宣传的奖励机制和考核制度,进一步提高办全体干部和各县市区扶贫办的宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我市扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
为响应精准扶贫政策的国家号召,根据省委、党委的统一安排部署,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,多方筹措资金,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 20__年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。20__年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20__年我镇共转移富余劳动力1470人,人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20__年我镇17个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
我乡党委、政府高度重视自精准扶贫工作,在联乡市领导和贫困村包村单位、贫困村“第一书记”以及全乡党员干部群众的共同努力下,我乡的脱贫攻坚工作取得了阶段性的成绩,现总结如下。
一、乡镇的基本情况
__乡幅员121平方公里,东西宽约12公里,南北长约17公里,西大路自东向西纵贯全境。全乡辖甘洛、古鸠莫、__、瓦额、瓦都西5个行政村,共40个村民小组,人口1758户、8175人。耕地面积21079亩,森林覆盖93385亩。境内有重钢太和铁矿、瑞康钛业、和丰矿业等企业。全乡有党支部7个,其中农村支部5个、机关支部2个、学校支部1个,全乡现有小学校4所,其中中心小学一所,村级完小3所,甘洛、斗牌和观岩小学,20__年全乡在校生数为 1853 人,全乡现有在编小学教师 83 人。乡卫生院1所。全乡5个行政村中有3个贫困村(__村、瓦额村和瓦都西村),贫困人口281户、1078人。其中:__村61户、247人,瓦额村81户、299人,瓦都西村83户、302人,古鸠莫村5户、14人,甘洛村51户、216人。
20__年脱贫情况:全乡通过农牧产业扶贫形式为建卡贫困户77户、299人提供了基础母羊45只、母猪111头、脱温鸡苗1880只。其中,__村30户、133人扶持基础母羊16只、母猪57头、脱温鸡苗970只;瓦额村19户、64人扶持基础母羊19只、母猪35头、脱温鸡苗590只;瓦都西村28户、102人扶持基础母羊10只、母猪19头、脱温鸡苗320只。
20__年脱贫计划:继续深入调查研究,通过劳务输出,贫困户自主创业脱贫致富,因地制宜发展传统农业、畜禽养殖业、培育核桃、杨梅产业等方式开展脱贫工作,力求做到扶持对象信息精准、扶持措施精准,确保20__年全乡建档立卡贫困户实现全面脱贫204户、779人。其中,__村31户、114人;瓦额村62户、235人;瓦都西村55户、200人;古鸠莫村5户、14人;甘洛村51户、216人。
二、扶贫工作开展情况
(一)农村危房改造工作
为了让贫困群众住上好房子。我乡召开了全乡农村危房抗震设防改造动员会,对轻钢结构房屋进行推广宣传,截止目前,我乡281户贫困户中,将不适合居住的25户(瓦都西村10户、瓦额村9户、甘洛村6户)贫困户纳入易地搬迁,除已享受D级危房改造的13户贫困户外,自愿修建轻钢结构房屋的有46户,达到18.93%,目前,我乡正积极争取瓦都西村土木结构改造补助资金,因地制宜、就地取材改善高山贫困群众的居住条件。
(二)产业扶贫工作
为了让贫困群众过上好日子。我乡因地制宜,大力抓好产业扶贫工作。一是帮助每户贫困户种植5亩以上经济林木。我乡为每户贫困户提供了核桃种子5公斤,并完成种植,按1公斤种植1亩折算,每户都在5亩以上;乡上还统一采购核桃实生苗,每户50株,预计9月底前完成栽植。根据人口多少,今年为每户贫困户发放猪269头、羊131只、鸡10669羽、鸭3666羽、鹅1220羽,发放脱毒署种9150公斤、玉米良种14661.25公斤、地膜2338公斤、复合肥25820公斤,目前已经完成采购和验收工作。二是抓好“1+x”生态产业,我乡积极响应市委、政府的号召,发展核桃9000余亩,目前,正在加紧完成挖坑工作,由于雨季提前来临,影响了施工进度。三是组织贫困户开展特色种植和养殖。我乡结合实际,在古鸠莫村、__村种植杨梅480余亩,建设__村50亩杨梅基地滴灌设施。引进阿牛农业公司在瓦额村推广林下套种中药材模式,种植核桃1500亩、药材1000亩,如果试种成功,可以广泛套种在我乡核桃地里,解决核桃见效慢的问题。四是实施新型经营主体带动一批。发展产业龙头企业1家,成立农民专业合作社4家(西昌市文明养殖专业合作社、西昌市梅山专业合作社、西昌市维军养殖专业合作社等),帮助和带动贫困户发展核桃种植、畜禽养殖致富。
(三)教育扶贫工作
一是解决“一村一幼”教学设施。我乡结合实际在瓦都西、瓦额、古鸠莫、甘洛规划建设了4个幼儿教学点5个班级,按程序招聘了10名幼儿教师,去年12月1日顺利开学,共招收幼儿232名,基本满足了群众需求。正在建设__中心幼儿园,预计今年9月投入使用。二是帮助贫困户解决好子女上学问题。目前我乡贫困户子女455人,无辍学学生。三是开展种植、养殖实用技术培训3次。四是开展劳务培训150人次,并与劳务公司签订了劳务输出合同。截止目前贫困村共有58人外出务工,月工资20__―3000元/月。下一步,我乡将努力让有就业能力的贫困家庭至少有1人稳定就业。
(四)医疗卫生扶贫工作
为完善对贫困群众医疗保障服务,我乡安排卫生院医生进村入户做好贫困户的免费健康体检和建立贫困户健康档案,从4月开始,乡卫生院8名医务人员分别对3个贫困村的贫困户进行免费健康检查,截止目前,开展贫困户体检710人,发放帮扶卡片710张,进行了健康知识宣传,发放了宣传资料,并为每户贫困户发放价值30元的慰问品。
(五)文体惠民扶贫工作
实施了“广播村村响”。目前,我乡的3个贫困村实现广播全覆盖。
(六)基础设施扶贫工作
完成从长村水库到2组2公里的道路,解决瓦都西村1、2、5、7组116户500余人的群众出行难和发展瓶颈问题;完成__村3组1公里、烂草坝到小高山1.6公里的道路硬化。
(七)精准保障复核工作
开展精准保障复核工作,对全乡享受最低生活保障的低保户严格按照享受标准进行复核,对不符合条件的全部核减,共核减低保户90户、323人,核减面达到65%。