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读书思廉优秀心得体会

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日前,许昌市国土资源局党组决定在全体干部职工中间开读书思廉活动。这对于加强党的建设,提高干部素质,提升国土资源管理的保障服务水平,营造干事创业的优良环境等都具有重要意义。这项活动开展得很好,它不仅关乎部门的整体建设和提升,对职工个人也大有好处。

我觉得市局开展读书思廉活动的初衷,就是要在广大干部职工中间培养一种读书、学习的风气,在每个人的头脑里树立一种廉洁守法的理念,进而把法律法规的要求落实在日常工作中,最终实现整体工作的优化和提升。具体到个人,就要求我们在工作和学习中树立一个理念、培养一种作风,那就是“学法守法、清正廉洁”。

如何读书思廉?我认为可以从三个方面做起,概括讲就是“向书本学、向社会学、向历史学”。“向书本学”就是要深入学习党规党纪、法律法规,并在理解的基础上严格遵守,做到心中有规矩、行动有遵循。“向社会学”就是要认真学习纪检监察和司法机关查处的典型案例,认真汲取其中的深刻教训,做到“前车之覆,后车之鉴”,以案示警,防范风险。“向历史学”就是要深入学习历史文化,充分发掘传统文化中的先进思想,认真吸收地域文化中的宝贵理念,做到身体力行、薪火相传。

一、向书本学

要想守法,必先学法。对法律不清楚、不了解,谈论严格遵守法律是空洞的、没有现实基础的。学习法律,首先要学习法律条文,这就是“向书本学”。

作为一名共产党员,学习法律,要学好《党章》、党规党纪和与工作相关的法律法规。《党章》的学习要突出思想性、政治性。要把坚定政治理想、提升政治觉悟作为学习《党章》的切入点。《党章》是党的根本大法,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则。学好党章,我们的行动就有了基本遵循。

党规党纪的学习,要突出系统性和约束性。要把严守政治纪律和政治规矩作为学习党规党纪的切入点。党规、党纪根据内容大致可以分为原则性规定和具体性规定两种。原则性规定,篇幅不长,但是为我们指明了“学法守法、清正廉洁”的大方向。具体性规定,是对原则性规定的细化落实。要坚持党纪的严肃性,凡是党纪禁止的行为,坚决不要触碰。认真学习党规党纪,把规定的内容吃透,然后落实到工作和行动中去,“学法守法、清正廉洁”就迈出了坚实的一步。

法律法规的学习,要突出实用性和准确性。要把完整理解、准确应用作为学习相关法律法规的切入点。作为国土资源管理部门的工作人员,学习好《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政复议法》等也非常重要,它是我们公正执法、做好工作的法律基础。学习上述三部法律有两点需要特别注意,一是基本概念的规定,二是法定程序的规定。在我们的业务工作中经常要用到这些规定,所以务必要准确掌握。

学习法律法规要深入、细致,要注重学习法律条文,有时候要深入到研读《司法解释》的程度。学习好、运用好这些法律条文,对我们开展工作、防范风险大有帮助。

二、向社会学

法律条文是概括、抽象的文字表述,而社会生活是丰富、鲜活的生动展示,关注现实生活中发生的典型案例,认真汲取典型案例中蕴含的深刻教训,对于我们实现“学法守法、清正廉洁”的目标也非常重要。

2020年4月25日,中央纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这7起典型案例,既有山东省东平县、江西省南城县等地的基层官员,也有中国快递协会、陕西省纪委等单位的中高级干部:既有违规公款吃喝、违规发放津补贴等“小团体”问题,也有违规收受礼品礼金、违规操办儿子婚宴等个人问题。关注这些典型案例,对于我们汲取教训、规范行为有很大帮助。

毋庸讳言,国土管理部门也是廉政风险较大的一个部门,一段时间以来涉贪涉腐案件高发。作为一名国土部门的工作人员,只有认真汲取国土系统涉贪案件的深刻教训,严格规范自己的行为,才能做好本职工作,实现守法、清廉。许昌市国土资源局纪检组2020年 11月编撰了《国土警钟》一书,选取近年来发生在国土资源系统内的部分典型违纪违规案例、许昌古代廉吏故事、预防职务犯罪法律法规知识、廉政漫画等资料汇编成册,以案说法,以案示警,用发生在身边和系统内的典型案例来教育全系统党员干部。书中选取的典型案例,既有广西河池、海南澄迈、福建建瓯等外省案例,也有郑州二七区、洛阳新安县、驻马店正阳县等本省案例,有些案例就发生在我们身边。违法人员涉及各个层级,既有省厅厅长、市局局长,也有县局局长、科长,直至科员。这从一个侧面反映了国土部门面临的反腐败斗争的形势是多么严峻。书中不仅详细介绍了案件的违纪违法事实和处理结果,还对案件进行了深入剖析,对读者准确把握案件性质、充分认识犯罪危害、深入汲取案件教训,具有重要的指导意义。对国土部门来讲,这本书为排查部门风险隐患提供了借鉴,值得认真阅读,深入思考。

三、向历史学

深入学习传统文化,充分发掘地域文化中的先进思想,不断吸收其中的正确理念,对我们培养“学法守法、清正廉洁”的理念大有帮助。

许昌具有“学法守法”的文化传统。从战国时期到两汉,许昌一直是法家思想的重镇。法家的代表人物韩非子、法家学者出身的西汉政治家晁错都出生在这里。

东汉时期,许昌又出现了“颍川郭氏”这样家学渊源的法学世家。据《后汉书·郭躬传》记载,颍川阳翟(今禹州市)人郭躬,从小跟着父亲郭弘学习法律,年轻时“讲授徒众常数百人。后为郡吏,辟公府。”东汉章帝元和三年(86年),“拜为廷尉”。颍川郭氏家族世代研习法律,先后有7人出任廷尉,主管国家司法,这种情况在历史上也是非常罕见的。其代表人物郭躬“执掌刑狱,务在宽平”,恪尽职守,深得民心,堪称“学法守法”的典范。

许昌具有“清正廉洁”的文化传统。据《后汉书·循吏传序》记载:“自章和以后,其有善绩者,往往不绝。如鲁恭、吴祐、刘宽及颍川四长,并以仁信笃诚,使人不欺。” 东汉时期,许昌出现了荀淑、韩韶、陈寔、钟皓等四位以清正廉洁、宽厚爱民而闻名于世的官员,被人们称为“颍川四长”。所谓“循吏”,是指清正廉洁、深受民众爱戴的州县级地方官员。

尤其难得的是,不仅这四位官员清正廉洁,享有盛誉,而且他们的后人也都为国效命,并有高名。韩韶的儿子韩融官至太仆,位列九卿。荀淑的孙子荀彧曾担任尚书令,协助曹操翦灭群雄、统一北方,是东汉末年杰出的政治家、战略家。钟皓的曾孙钟繇曾担任廷尉,后担任太傅,是曹魏时期杰出的政治家、法学家。陈寔的孙子陈群历任镇军大将军、司空、录尚书事,是曹魏时期杰出的政治家、军事家。荀淑的另一位孙子荀悦曾担任秘书监、侍中,侍讲于汉献帝左右,日夕谈论,深得汉献帝嘉许。荀悦著有《汉纪》30篇、《申鉴》5篇,在中国政治思想史上占有重要地位。荀悦的学术思想深受法家思想影响,是东汉时期杰出的史学家、思想家。

“颍川郭氏”与“颍川四长”的出现,与当时崇尚法家思想的地域文化有很大关系。而郭氏家族以及“颍川四长”的后世子孙,英才辈出,为国效命,最终立功立言,名垂青史,则与这些家族重视教育、注重家风、传承家学有很大关系。这些事例给我们一个重要的启示:培养、践行“学法守法、清正廉洁”的理念,于国于家都是大有益处的。对个人而言,有助于防微杜渐,立德修身;对家庭而言,有助于传承家风,教育子孙;对一个地区乃至整个国家而言,有助于社会安定,文化繁荣。

古人“学法守法、清正廉洁”的文化传统值得我们认真研究并吸收、弘扬。

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