在组织的关心和关怀下,我有幸于2020年6月至9月在贵阳市乌当区水田镇开展为期三个月的挂职锻炼,担任水田镇党政办副主任。在挂职学习期间,增长了见识、开阔了视野、丰富了经验,收获颇多、自我提升很大,现就挂职学习所见所闻及体会梳理如下。
一、挂职单位基本情况
水田镇位于贵阳市北郊,东邻乌当区下坝镇,西接贵阳综合保税区牛场乡,南与新天主城区相融,北与新堡布依族乡毗连,处于乌当区北部乡镇“门户”位置,是乌当区“十三五”重点打造的北部中心枢纽集镇。总面积113平方公里,辖11个行政村1个居委会93个村民小组,总人口17600多人。2020年,全镇有规模以上企业6家,完成固定资产投资总额8.59亿元,财政总收入810余万元。
二、挂职单位的工作经验
1.学习保障机制常态化。在水田镇,严格落实“三会一课”、组织生活会制度,规范学习、会议、考勤等制度,将党员教育管理融入日常、抓在经常。每两周举行一次干部职工会,组织全体干部及村“两委”负责人学习党中央、省、市、区各级重要会议精神和方针政策,然后由村“两委”负责人组织村“两委”其他成员及村民组长进行学习。每月第一个工作日,认真开展主题党日活动,明确主题、丰富载体、精心组织,不断增强党员思想自觉、政治自觉和行动自觉,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为不断加强党的思想政治建设的有效途径,确保“学”“做”“改”形成常态,筑牢支部战斗堡垒作用。
2.基层党建制度落实到位。为了加强从严管党治党和干部队伍建设力度,巩固和发展党建工作成果,加快基层党支部标准化建设进度,水田镇党委经过调查研究,制定了《基层党支部流动党员管理制度》、《为民便民服务工作制度》、《基层党务公开制度》、《基层党员组织关系管理制度》等多项制度,形成了一套比较完善的制度体系。明确党委班子成员、包村组长指导村级党建工作,明确四个到位:参加村支部主题党日到位,审核软件资料到位,参加专题组织生活会到位,向党员宣讲党纪党规和党的政策到位。通过建章立制,增强全镇党员干部、职工“四个意识”,提高了办事效率和工作质量,为政府职能转变提供了执行标准。
3.干部队伍作风建设抓得严。到水田镇的三个月时间里,深刻体会到水田镇当前取得的成就与全体干部职工优良的作风建设是密不可分的,这归功于镇党委、政府在干部队伍管理上下了真功夫。镇党委、政府始终突出抓扶贫、保脱贫,牢牢抓住脱贫攻坚“一号工程”,紧盯脱贫目标,充分发挥镇纪委作用,加大对扶贫领域督查力度,强化工作责任,对脱贫攻坚工作落实不力的进行约谈,对工作不实的在全镇范围内进行通报,纳入年终考核,全面施行奖罚并举。如,在今年7月份,乌当区扶贫办核查发现水田镇某村的一户贫困户信息存在错误并反馈到镇扶贫站,镇扶贫站及时纠正错误后,了解到该户镇扶贫站在2020年已反馈至村里,因村“两委”及扶贫专干排查不彻底而草率上报镇扶贫站导致信息错误,该镇纪委对包村领导、镇扶贫站、村“两委”负责人及村扶贫专干进行问纪约谈。正是因为镇党委、政府对干部及村“两委”工作纪律的零容忍,在8月份对专项治理进行省际交叉检查时候,水田镇被抽查而没有出现任何问题。
4.制度健全提高部门决策的参与性。在水田镇,凡涉及到物质采购、民生利益、社会事业等事项,都需要召开党政联席会,而党政联席会议的筹备工作比较规范。开会前,首先明确党政办公室专门人员,提前通知政府各部门,及时收集准备上党政联席会讨论的重要议题,收到议题后进行整理。开会时,除党政领导班子必须参加外,涉及到上会讨论议题的部门负责人必须列席会议,对讨论议题进行解释说明,讨论结束后即可离开会场。会议结束后,党政办及时拟出会议纪要,分发给党政领导班子成员和涉及部门,并装订存档。
5.农业产业成效显著。水田镇以农村“三变”改革为契机,以农业增效、农民增收为核心,以调整产业结构为主线,做强“李”主导产业,做大猕猴桃、食用菌、大葱等助农增收特色产业,依托现有3900亩脆红李基地、上坝村酥李基地、安多500多亩猕猴桃基地、罗庄大葱基地以及三江村食用菌种植基地,发展形成核心产业带,辐射带头周边经济,打响水田镇果蔬旅游新品牌,加大扩宽销售渠道,确保农产品“种得出来,卖得出去”。9月初,镇辖区内三家企业与三江村、安多村、罗庄村分别签订帮扶协议,帮助解决大葱、食用菌及猕猴桃的销售困难。据了解,到9月底时,安多村50亩大葱基地的蔬菜产量、三江村60万棒(袋)食用菌、安多村3万斤预产量的猕猴桃将全部预销售完毕。
三、给我的启示
1.健全制度,推进日常工作有序开展。规定具体时间编辑相关工作动态信息,内容为各部门一个月的工作情况,让主要领导知晓并掌握各部门的工作开展情况。加强干部队伍建设,强化纪委监督作用,不定时督查干部上班情况,杜绝出现超长时间出差或者不履行请假手续而请假的行为。积极利用现有的干部讲习所、青年干部培训班,定期集中学习省、州、县各类政策文件,提高干部政策知晓率。开展青年宣传培训,提升年轻干部写作能力,提高对外宣传力度。
2.强化村干管理,提高执行力度。加强村“两委”及村主任助理队伍建设,制定详细的村干部管理实施方案,实行绩效考核奖惩管理机制,在脱贫攻坚关键时期,对乡镇党委、政府交办的事项推诿拖拉、未能按时完成工作而导致被县里通报批评的,进行全乡通报,并扣其相应绩效,对执行力强且做的好的村“两委”进行奖励,杜绝做得好与做不好一个样的现象。
四、今后工作努力的方向
1.加强学习,提高业务水平。通过开展干部讲习所、青年干部培训班等以及自主学习各种理论知识,不断提高党政办公室的综合协调能力。
2.加强宣传,提升对外形象。乡镇工作不光需要做得好,更需要在做得好的基础上宣传得好,才能提升本乡镇对外形象,这就需要我们年轻干部多用心、多用笔,把自己单位好的工作经验总结提炼出来,宣传出去。
3.率先垂范,发挥带头作用。组织上派遣我们到挂职学习,就是让我们把挂职学习到新思想、新方法、新理论、新知识、新经验带回本单位,在全体党员干部提别是年轻干部中作出榜样,带领同事不断进步,为振兴乡村奉献自己应有力量。
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