研究生党支部自贸区学习心得

2020年4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布：“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”

除了对自贸区、自贸港有一个基本的认识外，我认为，建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，还需理清和处理好以下关系：

一、借鉴与创新的关系。

建设自贸区、自贸港对海南来说是新的事物，需要学习借鉴他人的做法和经验。但是，由于地域不同、条件不同、时间不同，采取的策略、方式也就不可能完全相同。海南在全岛建立自贸区，与国内其他自贸区在区域上就有所不同;海南建设有中国特色的自贸港，与其他国家和地区建立的自贸港也有所不同。一些做法在别人那里是好的，放在自己这里不一定好;一些做法现在是好的，将来不一定好。这就需要结合实际，在大的框架下，探索最适合自己的发展方式，并且根据时间推进和情况变化不断完善和调整。建设自贸港区，更离不开创新。创新是发展的第一动力，没有创新就没有特色、没有活力。创新也不能盲目，要在学习借鉴国内外自贸区、自贸港先进做法、成功经验的基础上创新，探索符合自身实际的经营方式和管理方法。

二、放开与监管的关系。

自贸区和自贸港的特征就是放开，但是，放开并不是放松监管，能够放开的尽量放开，需要监管的必须监管。出台政策需要深入论证，建立风险防控机制，实行监管风险评定，完善纠错、纠偏机制，适时调整政策、化解风险。提高监管能力，应用风险管理理论和技术，在大数据分析的基础上确定负面清单和重点监管对象，精准高效地守住底线。对风险的防控既要未雨绸缪，也需亡羊补牢，坚持问题导向，及时发现和解决问题。解决问题应有效果评估，解决一个旧问题，不能带来一个新的更大的问题。

三、现在与长远的关系。

无远虑必有近忧。建设自贸区、自贸港应立足于现在，着眼于长远。要在发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导上下功夫，在加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境上下功夫，在更大力度转变政府职能、深化简政放权、全面提升政府治理能力上下功夫，在吸纳、使用全国乃至于世界高端人才上下功夫。建设自贸区、自贸港需要一个过程，自贸港政策和制度体系需要分步骤、分阶段建立，需要投入人力成本、时间成本、环境成本，不会一蹴而就。应当吸取海南曾经出现的教训，警惕急功近利，保持社会经济建设发展的连续性。