7月9日-12日,跟随新沂党政考察团,深入无锡高新区、浙江的海宁、慈溪、余姚、杭州滨江区、绍兴柯桥区等地考察学习。一路走,一路看,学习很多,触动很多,震撼很大,压力很大。总的来说,这是一次思想解放之旅,是一次对标找差之旅,也是一次实践创新之旅。既深刻认识到自身的不足和短板,更找到了标杆和动力,拓宽了发展思路,坚定了发展信心。下面,我简要谈谈个人考察学习体会:
一、只有坚持高标准、优规划,才能塑造发展大格局
这次考察学习的每一个点位之所以能够发展得快一步,其中最根本的是他们工作的高标准、优规划。只有标准高,才能效果好;只有规划好,才能发展快。大家普遍感受到无锡、海宁等地“城市战略大格局”的魅力,顶层设计很科学、很超前。工作中,我们越来越感受到,做任何事情都要坚持高标准,做任何工作都要有“大格局”的高标定位,要有长远的战略眼光,转变思维观念,找准符合双塘发展的“新路子”。同时注重规划引领,以系统思维的理念高水平规划,并保持规划的延续性,城市规划、产业规划、乡村规划相互融合,让规划引领发展,强化精细落实,做一件像一件、干一件成一件,才能有引领经济社会快速发展的大格局。
二、只有坚持善创新、聚人才,才能构筑发展新优势
先进地区之所以先进,最根本的就是始终坚持创新驱动和人才战略,善于创新、敢于创新,重视人才、汇聚人才,创出了好效益、好品牌、好态势。如杭州高新区,把整个园区当作一个创新孵化器建设,拥有国家级以上科技企业孵化器7家,国家级众创空间12家,在全国高新区综合排名第三,仅次于北京中关村和深圳。又像海宁、慈溪两地积极推动产学研紧密结合、强化高校招引落户,拥有一大批正在专业、专心、专注地从事某一行业的人才,有效地满足城市发展的人才需求。苏浙六地的先进经验告诉我们,哪里创新要素活跃、人才集聚,哪里发展得就比别人快、效果就比别人好、动力就比别人强。某种程度上讲,当今发展拼的就是创新、靠的就是人才。做任何工作只有理念创新、方法创新,才能体现出发展的好结果、好效益,进而实现弯道超车。而人才是创新的根本,发展的动力,一定要把聚人才作为发展的核心支撑,引进一大批高层次创新创业人才,不断构筑发展的新特色、新优势。
三、只有坚持强投入、建平台,才能培育发展新动能
这次外出学习,我们深切感受到只有有效投入才能快速发展,特别是先进地区投资高标准打造标房、孵化器等各类发展平台,更是加快了发展。无锡高新区对小微企业创新创业给予精准支持,对新兴产业项目配套提供专业服务,强有力推进科技创业园、工业标房、技术研发、成果交易、人才服务等有形和无形平台的有机融合,2020年实现地区生产总值1750亿元的喜人成绩。南方地区加快发展的经验告诉我们,建设高标准的园区,搭建高规模的产业平台,是加快发展的快车道,也是服务项目落地的助推器,既有效果也有收益,更是见效最快的良好途径。又如海宁梁家墩,以发展乡村旅游为定位,投入3000万元,打造了一流的精品旅游产品,每年为村民带来超过650万元的旅游收入。可见没有投入就没有产出,也就没有发展。产业投入、项目投入、基础设施投入等一系列持续不断的投入,才能换来快发展,才有加快发展的新动能。
四、只有坚持精细化、延续性,才能打造发展新品牌
只要认定发展目标,久久为功,以工匠精神长期精雕细琢,就一定能打造品牌,形成亮点取得成功。绍兴柯桥区的梅轮电梯,从一个打铁铺做起,风雨兼程,初心不改,经过30多年的执着坚守和精耕细作,逐渐成为业内领先的电梯制造基地,彰显中国制造的工匠品质,赢得海内外的高度认可。由此可见,抓任何工作就是要突出重点、找准关键、攻克难点、化解堵点,坚持问题导向,把精心精细精致的理念贯穿始终,做不到最好不放手、做不到最优不罢休。我们在推进双塘旅游发展、城镇建设、园区打造等方面,更要有专注力、忍耐力、向心力,做到耐得住寂寞,瞄得准目标,打得中靶心,久久为功,本着功成不必在我、成功必定有我的胸怀,一锤接着一锤敲、一件接着一件干,才能积小胜为大胜,才能打造出高效益的优秀品牌。
我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作和高书记对我镇“315”的工作要求,进一步坚持高标准、精细化,创新思路,埋头苦干,努力把双塘打造成新沂后花园。按照市委全委会要求,把双塘的区位优势、生态优势转化为发展优势,推动各项事业快速发展,圆满完成各项目标任务,确保年底考核坐稳第一方阵。下一步,我们将重点围绕以下四个方面开展工作:
以更活的办法抓经营、增收入。双塘位于新沂市东郊,区位优越,环境优美,生态资源丰富,有圣泉湖、大沙河、小寨沟、石子宕口等独特水资源。我们将突出交通区位优势和生态优势,树立市场思维和经营理念,把资源变资本,把资本变成产业。具体做好:高标准打造工业园区。一是梳理闲置土地,激活存量资产,对园区范围内土地逐一梳理,登记造册,集约土地资源;二是盘活僵尸企业,加大对现有僵尸企业现状分析研判,政府牵头回收资源,包装新项目落户园区;三是加大基础设施配套,通盘考虑供电、供水、通讯、排污、排水设施配套,完善园区道路及生产生活设施建设,规划实施园区绿化及园区内外环境升级改造,整合分散企业,形成产业集群。高水平经营各类资源。加快镇区、景区、园区、市区四区融合,突出做好资源整合利用、产业组织引导、空间布局优化等工作,真正做靓城建、做兴旅游、做强工业、做富农业。经营好双塘的土地资源,以土生金、以地兴产,推动景区建设,开发大产权房,按照小城市的标准建设水美乡镇,打造新沂后花园。高收益推动公共空间治理。盘活农村的闲置资源,增加村集体收入;同时积极发展高效农业,按照“五新”理念即 “新理念、新模式、新农民、新技术、新品种”,加快土地流转,发展现代农业,真正让农民的腰包“鼓起来”。
以更大的力度建平台、创优势。围绕提升创新能力,重点抓好平台建设,提升平台承载能力,大力提升“人才、科技、创新”核心竞争力,努力打造平台高地、产业高地、资本高地、品牌高地,为大众创业、万众创新积聚创新优势。既建有形的平台:围绕3年30万㎡的目标,加快推进工业园区标准厂房建设,筑巢引凤,创造良好的营商环境;出台激励政策,鼓励农民、合作社、村集体、农业公司发展高标准的连片设施大棚,形成农业产业集群;争取资金支持建设圣泉湖游客接待中心,优化景区布局,提高景区综合竞争力;整合现有资源推进镇区便民中心及文化中心建设,为客商和群众提供优质服务。更建无形的平台:利用政策培养农业经济人,扎根农村,为农村、农民、农业经济发展服务;引入社会资本参与农业建设,为农业发展注入鲜活血液;鼓励支持企业与大院大所建立形式多样的产学研合作方式,吸引各类创新要素向企业加速集聚,切实提高企业自主创新能力;积极搭建银行金融对接平台,多形式、多渠道完善优质金融服务,为企业、项目、合作社、农户提供资金支持。
以更多的投入补短板、强基础。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,对发展存在的问题,对标找差。解决一些历史遗留问题,对发展不足的我们加大资金投入,补齐民生短板和基础设施短板。把村级党组织建设作为中心工作开展,以党建引领各项工作。大力实施村级组织活动场所全面提升工程,着力加强九墩等4个村综合服务中心建设,规范提升阵地建设,大力营造党建氛围。扎实开展双塘镇十大民生工程项目,明确任务,明晰节点,保质保量完成项目建设,解决群众关注的热点难点问题。统筹推进高塘河西集居区二期、叶庄集居区二期、镇区集居区一期、古木搬迁安置区4个项目的开工建设,切实让农村群众的住房条件得到有效改善。根据市委市政府人居环境三年行动计划,加快推进村庄环境综合整治步伐,以优化人居环境为核心,破除农村陈规陋习,彻底改变全镇农村脏乱差面貌,为群众生产生活提供有力保障,向人民群众交上一份满意答卷。
以更高的站位讲规矩、优作风。作风建设既代表一个地区的综合环境和整体形象,又是干部思想、个人素质、业务能力的具体体现,2020是我市“作风建设突破年”,在市委的统一部署下,我镇作风建设有了很大提高,整体稳中向好。我们将持续纠正“四风”,改进作风。在全镇范围内开展党性教育、作风教育。严格执行中央八项规定,正风肃纪,防微杜渐,让党员干部真正做到知敬畏、守底线,以良好精神的状态投身工作和干事中去,主动作为,想干事、不怕事、干成事。时刻提醒党员干部把守纪律、讲规矩作为职业操守的底线,提升优化政务服务能力,持久不息的推进作风建设,不断提高全镇党员干部的凝聚力和战斗力。
我们将以此次考察学习为契机,找准问题,明确目标,夯实措施,加快产业融合发展步伐,紧紧抓住乡村振兴这一龙头,抓牢各环节,抓稳新举措,抓实新项目,确保高效率完成全年各项目标任务,为“两城一地”、乡村振兴贡献力量。
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