一、2020年主要工作成效
(一)综合行政执法迈出新步伐。严防严查新建违建案件。共查处新建违建938处,已拆除909处,拆除面积18.6万平方米。严格土地卫片执法。2020-2020年度377处的土地卫片执法图斑,现已拆除126处,拆除面积416亩,立案95宗,补办手续64宗,移送其他部门处置92处。有序开展农村历史遗留违法建筑案件的查办。全市共办理行政处罚案件1100余件,罚款金额2000多万元。加大燃气安全管理执法。开展“百日攻坚”和“零点执法”专项行动,查处无证经营28起,移送公安机关处理10人,暂扣瓶装燃气钢瓶2430余只。加大破坏市政设施行为查处力度。查处破坏市政设施、城市绿地案件45起;查处挖掘城市道路案件21起,查处破坏污水管网10起。市容秩序管理成效明显。采取“五个一律“的处罚措施,查处占道经营行为2900多起;取缔流动摊贩970余个;拆除违章广告1265处;暂扣夜市排档经营车辆53辆(次),取缔夜市排档25处。清理小广告面积1.6万平方米,停机处理700余个。启动人行道违停执法。查处人行道违停车机动车5300余辆,处罚21.1万元。严管建筑垃圾乱倾倒违法行为。查扣各项违法行为工程运输车辆685辆,处罚60余万元。
(二)城市管理工作取得新成效。人居环境得到提升。加大市政、绿化改造补植力度,修补道路桥梁4.8万平方米,改造积水点14处,疏通管道537公里,更换窨井420套;建成绿道28公里,改造绿地面积4万平方米,补植苗木10万株、地被植物45万芽。生态环境得到优化。扎实推进“五水共治”,全面完成剿劣任务,四个污水处理厂共处理污水4754.98万吨,完成COD减排11674.65吨,氨氮减排1700.47吨;实现生活垃圾城乡一体化处理,城乡生活垃圾无害化处理率和行政村收集覆盖率已达到100%,处置生活垃圾49.5万吨;餐厨油污处置签订3279户家,累计处理424.96吨(现日均2吨);启动162个点的生活垃圾分类,现机关单位完成率83%,学校完成率73%,小区完成率44%。完成“四边三化”整治的30个省级和323个其他问题点的整治任务;拆除“蓝色屋面”320处,面积90万平方米;拆除屋顶、楼面广告140余块,面积2900余平方米;青山白化得到进一步控制,完成沿线坟墓整治587座;开展 “道乱占”专项行动,完成整治点位1205个。市政行业安全管理得到加强。以推行二维码管理为抓手,全面加强用户气瓶二维码信息监管工作,采用全过程扫码,落实各个环节管理责任的方法来保证第一时间发现破坏行为,全市在册气瓶数量700702万只,全部加装电子标签实行二维码管理,企业自有产权气瓶和信息化监管比例均为97%,初步实现了气瓶储存、充装、运输、销售、检验等全程监控的监管目标。认真做好供排水工作。2020年全年供水总量10167万吨,与2020年同比增加156万吨;售水总量8580万吨,与2020年同比增加695万吨;投资4500万元,新建口径DN100以上主管道36.4公里,改造老化主管道9.3公里。完成16个农村改水维护项目,受益人口8000余人。“智慧城管”高效运行。发现城市管理问题31261件,立案29651件,纳入温州市级考核平台案件16768件,应结案数为16757件,结案数16757件,结案率100%;
(三)队伍素质有了新提高。学习教育不断加强。举办4期综合性业务培训班、3期专项业务培训班、2期现场操作培训班,参加培训人员达950余人次。深入开展廉政建设。2次举行党风廉政专题教育活动,观看了作风建设专题片,邀请市纪委领导授课,并组织91名中层干部到市看守所接受廉政警示教育。作风建设扎实推进。制定出台了《行政处罚重大案件审理细则》等20多项规章制度和规范性文件;开展正风肃纪联合检查6次,发现整改问题37个,通报6次,对7名违反考勤纪律作风的人员进行了约谈,清退“在编不在岗”人员2名。审批效率持续提速。深化“最多跑一次”改革,受理审批事项883件,完结881件,清理取消4项审批事项,向开发区、中心区下放审批事项7向。认真做好信访和提议案办理工作。全年共受理的各类各类信访案件7975件,已办结7705件,总办结率97%。认真办理人大代表议案建议30件、政协委员提案25件。执法力量得到充实。2020年整合核编了244名全市中队辅助人员,外调6名年轻干部,安置转业退伍军人8名,新招20名辅助人员用于人行道违停执法。
二、2020年工作思路
在市委、市政府的坚强领导和市局的指导下,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持“执法与建设、管理与服务”两条主线并举,依托智慧城管平台,进一步加大市容镇貌的整治力度,实施违法建设等专项治理行动,着力提升城市管理水平。
(一)新建违建大管控。通过落实“两完善、两建立”,助推创成省基本无违建市。完善网格化巡查责任制,充分利用网格化管理和科技手段,做到早发现、早制止;完善推行规范化办案,推行网上办案,实现案件从受理、处置到结案工作的网上流程化、规范化;建立新建违建管控系统,探索和建立查办分离的创新工作机制,加大违建案件的查处力度。建立责任追究办法,落实倒查问责机制,切实做到失责必问、问责必严。
(二)市容市貌大提升。落实“三化一创建”,助推全国文明城市创建。以落实“门前三包”责任制为抓手,开展占道经营等序化专项治理,打造街容示范街活动;推进“垃圾革命”,提升城区生活垃圾分类覆盖面;加大生活垃圾清运和道路清扫保洁力度,加强生活垃圾焚烧厂和填埋场运行管理;推进清和公园、中央绿轴等亮点景观建设,建成城市绿道10公里、7个滨水公园,新增绿化60万平方米。启动国家森林城市创建工作,促进全市生态环境质量的根本性好转。
(三)基础设施大建设。以中央环保督查反馈整改为问题导向,推进 “1230”环卫设施建设。把“一站两场”基础设施开工建设促进度作为2020年工作的重中之重,确保2020年建成市区中型生活垃圾转运站,开工建设飞灰填埋场、市区生活垃圾无害化填埋场生态修复工程,大力推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。推进“公厕革命”。 全市完成新建改建公厕30个,方便和满足市民需求。
(四)队伍管理大加强。强化“四建设一保障”,推动执法中队建设正规化。加强思想建设,通过专业培训、定期轮训等方式,全面提高执法队员的法律知识、业务技能。加强组织建设,招录50名事业人员充实一线执法工作;推动干部交流学习,培养一批多面手。加强制度建设,完善纪律和执法等规章制度,提高执行力和工作效率的目的。加强党风廉政建设,强化“一岗双责”的意识和能力,进一步推动主体责任落到实处。强化工作保障,通过完善考评体系,改进工作作风,实现队容风纪整洁。