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落实全面从严治党主体责任情况自查报告

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公共行政服务中心党委切实落实全面从严治党主体责任,早部署、早安排,将从严治党贯穿于党建工作环节始终,切实开展工作。

一、加强了班子和支部建设

中心党委书记和各支部书记是从严治党工作的第一责任人,按照“党要管党,从严治党”的原则开展工作,有统筹部署,有分工负责,实行跟踪监督,加强对工作的领导、落实。2020年5月,完成了各支部新一届支委会成员的选举工作,对支部的规范化建设起到了积极的促进作用。认真开展主题党日活动,开好支部党员大会,建立了行政中心党委QQ、微信工作群、支部工作群,使行政中心的党建工作始终保持较高的活力、较好的效果。

二、加强了政治理论教育

以“两学一做”学习教育常态化为基础,加强对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论的学习,强化党员“四个意识”,树立“四个自信”。2020年,公共行政服务中心党委组织中心组学习12次,党员集体学习31次,组织安排了学习十九大精神和党风廉政建设两次专题党课,组织全体党员干部集体观看了影片《厉害了,我的国》。以党员为骨干开展了“党建+营商环境建设”活动。

三、抓好党规党纪的运用执行

落实党内民主决策制度、“三会一课”制度。坚持民主集中制度原则对单位重大事项进行决议。2020年,行政中心党委召开党委会9次。行政中心党委领导按要求上报了《家庭成员及重要社会关系信息采集表》。一年来,行政中心党员干部无任何违法无法违纪现象。 2020年6月18日,公共行政服务中心召开了政治性警示专题民主生活会。2020年8月24日,行政中心党委组织各支部召开消除薄熙来,王珉恶劣影响专题组织生活会。这两次专题会议对行政中心党委落实主体责任、建设风清气正干部队伍起到了明显促进作用。

四、进一步强化制度建设

结合行政中心工作实际,进一步完善了《公共行政服务中心工作人员监督检查制度》、《请销假制度》、《首问负责制度》等一系列管理制度。执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。严格执行《党费管理使用规定》,对党费实行动态管理,严格党费收缴工作,做好相关记录。

五、抓好党建促业务工作开展

1、加强服务专区建设。针对性的部分解决了四个服务专区窗口人员不足、授权不到位、协作部门进驻不足等问题。在实际工作中,缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。

2、加强工作规范化建设。中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员考勤考绩制度”、“领导干部带班制”等各项制度,杜绝违规违纪情况发生。

3、落实好简政放权工作。把建设项目审批整合为立项审批、土地审批等五个阶段,实行“集中受理、分头审核、并联审批、统一送达”的工作流程,限定在40个工作日内完成。同时,行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本,并较好运行。

4、加强代办工作力度。由代办中心牵头,指派专人负责,开辟绿色通道,对建设项目实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求,简化手续,从快审批。

5、积极推行“两集中、两到位”。目前,立项阶段的申报、审批已全部实现在线。市县一体化审批服务平台已经启动运行。与各行政部门签订了《东港市行政审批“三集中三到位”工作协议书》。

6、充实完善窗口业务。市场局、国土局、消防大队、公安、市场充实了窗口人员和事项,林业、安监、文广、人社局、海洋与渔业局、农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2020年,新进窗口工作人员14人,新进事项60项。从2020年5月5日开始,行政中心实行了双休日无休值岗,已办件800余件。2020年全年共受理各类办件72577件,办结率达100 %。其中即办件68011件,占全部办件93.7%。各窗口规范收费3.434亿元。全年共受理建设项目189件,其中3000万元以上的项目41个。新批复设立企业1218个,其中外资企业8个。

六、工作中发现的问题

一是对党的组织制度、管理规范的学习掌握不够深入透彻,执行纪律不够严谨,对错误思想、不良现象的处理不够及时,力度上有欠缺,不能形成有效震慑效果,党员干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。

二是对从严治党,建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分,满足于已取得的成果,思想上有所松懈,开拓创新不足,对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。

三是抓好党风廉政建设的有效手段不多,满足于日常工作的完成,听从市委、市纪委、市委组织部的相关部署,自动自觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中,仍然存在松、软、散的现象。

四是从5月5日开展双休日办公模式后,存在正常工作时间人员不足的问题。双休日业务主要集中于三五个窗口,其他无业务窗口存在空耗人力、物力的情况。部门、事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响,也处于停滞状态。

七、2020年重点工作

始终绷紧从严治党这根弦,实事求是,开拓创新,提高党建水平,增强服务能力,建设干净、担当、敢为、成事的行政审批服务队伍。

1、加强理论学习教育。以十九大精神为核心,抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育,注重学用结合,互相促进,以用为主,切实提高党员干部队伍政治修养和法制意识。

2、强化廉洁从政监督。以“党要管党,从严治党”为根本原则,贯彻落实党内各项《条例》、《准则》,坚持原则,坚持客观公正,用制度管人管事,不搞人情交换,不搞功过相抵,实事求是,客观公正,透明规范。

3、加强纪律执行管理。党委班子要带头遵守党规党纪,贯彻落实各项规章制度。持续开展领导坐班,加强日常巡视。进一步细化管党治党职责,实行责任追究,一票否决。

4、加强行政中心窗口职能建设。规范窗口工作人员管理,使其身份符合开展行政审批工作要求。深化“放管服”改革,力争使办事人“最多跑一次”。按照市政府统筹部署,积极推进“三集中三到位”工作进程,完善行政审批服务网络平台建设,创新服务机制,实行全过程并联审批、多规合一、多评合一、多图联审等创新方式,进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、透明度,为建设亲清营商环境作出积极贡献。

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