尊敬的各位领导、同志们：
一年来，我在上级主管部门的正确领导下，在驻在局的大力支持和配合下，以党的十八届五中、六中全会和党的十九大精神为指导，推进“两学一做”教育活动常态化制度化建设，紧紧围绕建设生态林业和民生林业的核心任务，不断地探索森林资源监督工作的新思路、新方法，带领资源监督战线全体人员认真履行监督职责，较好地完成了各项监督工作。现将一年来的工作情况做如下述职，敬请各位领导及全体同仁予以指正。
一、XX林业局森林资源保护与管理概况
XX林业局施业区总面积155772公顷，有林地面积123643公顷。森林资源的特点是林地生产力低下，龄组结构极不合理，多数为次生中幼龄林。尽管如此，XX林业局按照十八届五中、六中全会和十九大精神将森林资源保护管理工作作为林业工作的核心，作为建设森林生态体系的关键，作为局、场两级重要工作职责。工作中一是严把调查设计质量关。制定一系列措施，严格审批、严格检查、认真验收，杜绝虚假设计，进而保证了调查设计质量;二是严把占用林地关。严厉打击了毁林开垦和私挖、乱占林地行为，彻底遏制乱占林地行为的发生。加大了外侵林地的清理回收工作，有效的保护了林地资源;三是严把营林质量关。严格苗木管理、严管栽植质量、严肃抚育标准、严控成林标准，同时采取“三包六挂钩”具体措施确保了营林工作质量和数量。四是严把森林培育验收关。驻林场监督站长跟班作业，专员办联合检查验收抚育作业质量、数量和工资支付情况，确保天保工程质量达标、资金的健康使用。
总之，XX林业局的森林资源管理工作，在监督部门的严格要求、严格监督下，励精图治、锐意进取，使XX林业局的森林数量、质量较之以前都有大幅度提升。这些成绩的取得既体现了森林资源管理工作的发展健康有序同时也体现了监督工作的实效。
二、法律法规和规范性文件的执行情况
为贯彻落实执行好上级森林资源管理规范性文件，加强森林资源管理，加快生态文明建设步伐，驻XX林业局专员办根据林业法律法规和森林资源管理规范性文件要求，结合监督工作的实际，一是加强林业法律法规和上级文件学习、宣传，营造良好的林政执法氛围。二是建立健全行政执法责任制，明确执法职责与权限，提高执法水平。三是规范行政执法程序，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》的内容，做到依法办事、依法监督。在林地保护与管理上，严格按照法律法规和上级文件精神，进一步加强了外侵占地的回收力度，对林地有破坏行为的占地项目坚决不允许非法占用，对工程项目及建设项目占用林地严格执行逐级上报审核审批制度。
三、森林资源监管的措施、成效、存在问题及处理措施
按照年初资源局工作安排和部署，为全面推进XX林区生态文明建设，确保森林资源安全，全面提升森林生态资源监管能力和水平，不断加强队伍建设、加强林地保持力度，着力推进森林资源可持续经营，促进森林资源“双增长”。
(一)狠抓自身建设，全面提高森林资源监督队伍的整体素质
一是加强队伍建设。一支高素质的监督队伍是做好森林资源监管工作的前提，因此我们始终把建立一支政治素质强，业务技术精，作风纪律硬的监督队伍作为工作的重点。不断地加强学习，采取参加上级学习培训，以会代训，自学和集中学习的方式，认真学习政治理论、业务知识法律法规知识，进一步提高监督人员的综合素质。
二是加强作风建设。树立求真务实的工作作风是搞好森林资源监督的保证，我们把加强作风建设作为工作的重点，健全完善了监督工作纪律，坚持用纪律约束人，用要求管理人，用作风衡量人的用人机制，突出强调“有令必行，有禁必止”的严格规定，牢固树立勤政务实、爱岗敬业、办事公正和执法严格的监督干部形象。
三是加强廉政建设。坚持廉政教育常抓不懈，从思想上和行动上预防腐败现象的滋生。推进“两学一做”教育活动常态化制度化建设，以《森林资源管理工作人员十不准》来约束自己，时刻警醒自己，自觉加强党性修养，切实转变工作作风。做到了思想上常提醒、工作上常汇报、生活上常检查、行为上常约束。
(二)严格依法监督，充分发挥森林资源监督工作的监督职能
(一)认真开展中幼龄林抚育调查设计监督检查
为确保达到抚育森林的目的，采取宜抚则抚宜补则补因林施策的措施。从地块选择开始专员办指派驻林场监督站长深入现场确定抚育地块。2020年对XX林业局春季补植抚育的10个林场201个小班2000公顷进行了抽检外，还对新增加的新苑林业公司伐区作业质量和采伐设计质量进行了检查。共检查4个林场5个林班6个小班面积73.4公顷。对于检查中发现的问题已向林业局和新苑林业公司提出整改意见，并在其按要求整改完成后跟踪核查合格向上级报告整改结果。
(二)认真开展了林木采伐调查设计质量监督检查
对资源部门提供的林木采伐申请和相关的设计资料，专员办及时组织业务人员进行质量检查。宝山产业园防护林采伐和宝清输电线路两个项目设计采伐29个小班面积共计3.86公顷，采伐蓄积429立方米。按规定抽检2个小班，面积0.21公顷，采伐蓄积176立方米。采伐设计检查严格按照省资源局和驻省办要求GPS测量定位，采伐木每木检尺。在检查中发现的调查设计存在的问题及时责令其马上进行整改，确保调查设计质量达到要求。
(三)认真开展了森林资源管理工作的监督检查
按照驻省专员办的授权，对201X年6月以来的12个卫片疑似图斑进行了现地核查。历时5天，共检查6个林场，检查面积3.26公顷。违法占地5块(其中在划出两荒地1块0.23公顷)，面积2.23公顷;违法复垦3块，面积047公顷。检查时限内已上报林政案件复查1块，面积0.23公顷。检查时段内XX林业局共审批征占用林地项目3项，面积5.9278公顷。
认真开展了“两率”的监督检查
全局201X年抚育补植6个林场，32个林班128个小班22000亩。2020年抚育补植10个林场，35个林班201个小班30000亩。2020年预算内后备资源培育6个林场14个林班57个小班5000亩，其中人工造林1000亩，补植造林400亩，共检查5个林场11个林班55个小班8535亩，占植苗面积的14.97%;占植苗小班数量的13.99%。平均成活率86.92%，平均保存率101.15%，合格率88.40%。面积合格率68.85%。
全面开展了占用林地现场查验工作
林地是林业的根本，为了保证国有林地合理利用，促进林区经济健康发展，按上级要求对所有占用林地项目必须现场查验。对2020年提出占地申请的占地项目按资源局规定进行现场查验，宝石林场的宝清高压输电线路工程、青山星月湖除险加固工程、宝石林场防火道路扩建工程、岭东林场石墨探矿、七一林场取料场占地共计5个占地项目到现地详细查验，核对占地位置、林地类别和GPS坐标，没有未批先占现象，并将检查查验报告上报上级主管部门。
开展了外侵林地清理回收工作
林地清理回收工作是一项政策性强、矛盾突出，难度较大的工作。驻局专员办根据上级的指示精神，按照林业局下发的《外侵占地清理回收工作方案》安排部署，由驻局专员带队与地方政府多次交涉，已收回林地4601.55亩，此项工作仍在进行当中。
四、存在的问题及建议
回顾一年来的工作，虽然恪尽职守，做了一些扎实有效的工作，取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：
一是由于体制不顺，人事管理权由林业局党委管理，资源站长很难和专员办保持高度一致，工作中或多或少存在欺上瞒下的行为，导致工作中存在“失之以宽、失之以软”的问题。建议上级主管部门结合林业改革的大好形势，彻底理顺监督体制，形成从上到下一脉相承的体系，达到派驻单位的目的，体现派驻单位的价值，更好地为天保工程实施保驾护航。
二是由于“两荒”没有现地落界给外侵林地清理回收工作增加了很大难度。建议上级主管部门能否安排规划院将“两荒”现地落界。
三是新苑公司刚划归森工系统，所有采伐作业还要延续林业厅的程序，与森工系统对接还需一定的时间磨合。
四是进一步提高监督人员的综合素质，个别监督人员对资源管理业务了解不全面，对相关的法律法规理解不深，影响了监督工作的质量与效率。建议上级主管部门多举办学习培训班，提高监督人员的整体素质。
各位领导、各位同仁，以上工作如果说有一点成绩的话，主要得益于总局资源局的正确领导和驻在局的大力支持和鼎力相助，在此我一并表示感谢。在今后的工作中，继续深入学习十八届五中、六中全会和十九大精神，推进“两学一做”教育活动常态化制度化建设，牢记初心，不忘使命，以开拓创新的精神，昂扬向上的斗志，忠实履行职责的意识，求真务实的作风，团结带领全体监督干部齐心协力、众志诚城，努力开创监督工作的新局面，使得我们XX局监督工作更上一层楼。
谢谢大家
