2020年,XX镇结合自身实际,紧紧围绕县委县政府的工作部署,认真贯彻党的十九大精神和党的各项方针政策,以习近平总书记视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神为指导,真抓实干、狠抓落实,认真实施乡村振兴战略,扎实推进“三个全域、两大攻坚”系列行动,带领全镇干部群众锐意进取,开拓创新,以发展绿色产业和旅游业作为主要抓手,引进了一批农业、旅游业项目落地建设,取得了一定的成效。主要工作推进情况总结如下:
2020年上半年工作总结
一、统一思想认识,切实提高政治站位,落实全面从严治党要求
继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》精神等系列讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽一切工作,用党的最新理论指导各项工作开展,积极推动党的十九大精神在XX镇落地生根。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治站位。全面推进从严治党,认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚持问题导向,抓好县委巡察反馈问题的整改落实,不断深化廉政教育,健全监督体系,筑牢拒腐防变的防线,坚定不移惩治腐败,努力营造政通人和、风清气正、干净干事的发展环境,为XX镇经济社会的全面发展提供政治保障。
二、扎实推进绿色产业崛起
紧紧围绕本镇绿色产业优势,以本镇特色产业-沙田柚为主要切入点,多措并举做大沙田柚产业,扎实推进绿色产业崛起。一是制定了奖补方案,并经镇人代会审议通过,用以鼓励、发动全镇农户大面积种植沙田柚,并给予给予一次性奖补,2020年已累计扩大种植面积近1300亩;二是在塘下土地连片整治整合完成后,利用省扶贫资金226万建设XX扶贫产业园香料种植基地40亩,通过“公司+基地+合作社+贫困户”的模式,建设香料种植基地,更好的促进XX的特色农业产业发展,让贫困户就近就业,享受分红,提高贫困户内生动力,实现脱贫致富,促进我镇的农业经济发展。三是引入乡贤回乡发展产业,2020年泰国枸杞面积已扩展到500多亩,解决了近百名闲散劳动力的就业,实现农民增收。
积极推进“三变”改革,鼓励农户以土地、资源或劳力入股农民专业合作社。让农户合理分享农产品种植的生产、加工和销售收益,大大提高农户收入。在国喜农场、阳山大裂谷风景区等旅游项目中,探索“三变”改革,让农户在收取地租保底分红的基础上,参与部分附属设施的经营,通过旅游+农业等方式增加农户收入。
三、稳步抓好全域旅游创建,以旅游带动相关产业发展
阳山县南岭水乡旅游项目已投入试运营,25亩田地的征地相关工作在顺利推进;总投资2亿元的阳山大裂谷旅游风景区项目,现已租地280亩开工建设,山上主体工程建设正顺利推进中;规划投入2000万元的阳山县XX镇国喜农场,现项目用地的租地、租山工作正在进行中,目前准备开挖环山便道入场施工。上述旅游项目的建设,将有效辐射并带动周边村庄的美丽乡村建设,改善乡村人居环境;有效促进第一、二、三产业的融合发展。
四、全力打好农村综合改革攻坚战
(一)创新工作思路,切实推进土地整治整合,结合高标准农田建设的契机,因地制宜,把高标准农田建设和土地整治整合结合起来,充分、合理利用市、县的奖补政策,既减少了高标准农田建设的民事问题,保证了高标准农田建设工程进度,可为县政府节省对我镇土地整治整合的奖补资金1000多万元,目前相关工作正有序推进中。
(二)以人居环境整治行动为抓手,全力做好美丽乡村、文明村建设工作。截止到2020年6月我镇全面完成“三清三拆三整治”的村有137条,占比61%。其中三个省定贫困村已百分百完成“三清三拆三整治”工作。开展“三清三拆”行动以来累计已拆危旧房、废弃猪牛栏3455间,合计96506平方米,农村人居环境大为改观。截止到2020年6月份我镇累计通过验收的美丽乡村有57条村,其中17条为示范村。今年计划创建美丽乡村68条,超出县委农办下达的2020年60%任务数。
五、学经验引项目,深入推进农业供给侧结构性改革
(一)转变观念,创新发展思路。通过走出去学习外地先进经验,今年组织镇班子成员、村党总支书、村小组长、工作组长及其他干部到小江、黎埠、大崀等地学习美丽乡村建设和农业供给侧结构性改革等先进工作经验,有效改变群众的思想观念,促进我镇相关工作顺利推进。
(二)引入项目,促进改革。抓好土地整治整合后产业引进工作,积极引进规模经营主体。目前我镇经过土地整治整合效应引入规模经营主体如下:一是整合水建村塘边村、龙寨村的土地,成功引入阳山国喜农场进驻投资2000万元建设生态农场。二是整合犁头山塘村500多亩土地引入广州兆鑫农业有限公司种植泰国枸杞。三是在莲花村新建连片200亩旱地西洋菜示范基地,结合当地农副产品种植发展产品深加工基地。四是在莲花村规划建设面积约300亩的阳山岭辰现代农业田园综合体,主要建设垂钓基地、观光农业采摘区、名优特产展示区、农产品初加工区和户外竞技区等功能分区,依托足球训练基地、垂钓基地进行商业化运作,促进我县体育事业和旅游业的发展。
六、以发展产业为抓手,打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
(一)抓好特色农业发展,发展我镇沙田柚、砂糖桔、大棚紫苏等多种特色农业,通过“公司+合作社+农户”的模式,同时结合“党支部+专业合作社+金融扶持”模式,实施“短平快”养殖项目。带动我镇贫困户、农户发展特色种养业,增加家门口务工机会,提高收入。一是与阳山县城建种养专业合作社合作的XX镇有劳动能力贫困户参与阳山鸡养殖项目。二是多方筹资新建100亩沙田柚种植基地;三是筹资300万元新建100亩泰国枸杞种植基地;四是利用省扶贫资金226万元建设贫困户合作社香料种植基地。
(二)开展技能培训,推荐就业脱贫,大力推进小水电和光伏扶贫项目、推进新能源开发,实施小水电扶贫和光伏扶贫,确保有劳动力贫困户可稳定增收。
(三)落实贫困户住房保障,加大医疗救助帮扶,落实资助贫困人口100%参加基本医疗保险。完善大病保险政策,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,全镇贫困户已全部纳入医疗保险。镇扶贫办、社会事务办等部门实现无缝对接,确保实现政策兜底保障脱贫。
七、积极推进镇街整治提升工作
定期召开专题会议研究镇街整治提升工作,研究部署镇街整治提升三年行动计划,制定时间表和作战图,责任落实到人。在圩镇范围大力开展“六乱整治”专项行动,拆除镇过境公路、主街道沿线乱搭乱建的档雨棚、棚亭、围墙、围栏共计7000多平方米,取得了较明显的成效。镇标建设目前已经落实三通一平工作。计划建设1000多平方米能容纳50多个轿车停车位和8个大巴车停车位的临时停车场,现已进行前期规划。镇级污水处理厂建设已完成征地5.6亩,管网等问题在规划协调中。已聘请有资质的公司对“六个一”工程进行施工设计和工程建设预算,力争这个月开始施工建设。
八、扎实推进美丽乡村、美丽田园、精品旅游线路工程建设。强化组织领导,压实工作责任,每周定期召开班子成员、工作组长、包村干部、村支书的工作推进会议,要求包村责任人召开村民会议,定期与施工方联系,与村协调规划好公园、停车场等设施用地;经常与施工方沟通,协调工作进度,要求施工方统筹协调好人财物等资源,加快精品旅游线路的美丽乡村建设的工作推进。目前已全面动工的有8个村,正在进场施工的有9个村。
九、深入推进扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理工作
XX镇自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓。在宣传发动方面,通过发放宣传单张、张贴《扫黑除恶通告》,悬挂统一制定的标语、运用“平安法治宣传大喇叭”、出动宣传车、设置举报箱、公布举报电话等形式,全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争,2020年以来,共开展各类宣传活动43场次;在线索摸排方面,结合脱贫攻坚、三清三拆、行业整治等工作,联合驻村工作组长、村干部、网格员等,围绕重点打击对象排查,逐户走访,深入摸排涉黑涉恶犯罪线索,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索,目前办理县交办线索1条,镇部门排查线索2条。
同时,继续做好社会治安综合治理工作,继续加大矛盾纠纷排查化解力度。镇综治中心登记信访案件共12宗,其中上级转送件11宗,自办件1宗。已办结8宗。加强社会面管控,积极打击各类违法犯罪活动。上半年,针对特殊人群服务370余人次、日常治安巡查156余次、政策法规宣传50余次,破获刑事案件7宗,抓获犯罪嫌疑人5人,查处治安案件6宗,抓获违法人员8人,调处民间纠纷42起,全镇社会治安大局整体稳定,平安基础良好。
十、统筹协调,扎实推进其他工作
(一)积极实施农村危房改造。扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,根据上级部门工作部署及县政府常务会议精神,我镇初步排除上报,2020年农村危房改造对象共计79户,其中71户符合危房改造政策,8户历年改造过又返危。根据上级工作部署,已做好前期村民评议等工作,现待上级聘请房屋鉴定资质公司鉴定后再开展下一步工作。
(二)稳步推进高标准农田建设工作。2020年我镇高标准农田建设的主要任务是完成2020年高标准基本农田建设项目,正紧张施工,已完成63%的工程量。
(三)认真抓好广连高速征地工作,征地任务2470亩(前期2429.87亩,后期补证40.13亩),已丈量土地2391亩。拆迁房屋2间,迁移坟墓2315座,共计发放补偿款7650.2万元。
(四)共青团、妇联、工会等围绕镇党委的中心工作开展工作。加强志愿者服务建设,开展“文明家庭”“善美人家”的创建,积极组织“三八”妇女节及“六一”儿童节活动,开展“爱心父母大联盟”帮扶活动,促进妇女儿童工作上新的台阶。
(五)提高镇卫生院防病治病水平,有效地缓解农民群众“看病难、看病贵”问题;抓好各类重大疾病的防控工作;认真抓好农村合作医疗和城镇居民合作医疗的宣传工作,完善农村医疗保健体系。
(六)抓好交通建设工作,确保水、陆路交通安全。切实改善我镇农村交通条件,完善农村公路路网结构,加快农村公路建设步伐,促进经济发展。其中,马落桥公路窄路面拓宽工程总投资近600万元,总长约5.95公里,现工程已完成80%以上,拓建完成后将为我镇的全域旅游创建和产业发展打下坚实的基础。
2020年下半年工作计划
在下半年,XX镇将继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神、学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、全面深入开展《粤港澳大湾区发展规划纲要》学习培训,不断提升我镇干部职工干事创业的氛围和积极能动性。以“党要治党、从严治党”为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,深入开展专题学习教育,为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。进一步加大宣传力度,加强摸底排查,突出管理,加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,各部门结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,严格落实涉黑涉恶问题线索移送制度和查办结果反馈机制,确保对黑恶势力犯罪形成压倒性打击态势,坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。
二、继续深入推进“三个全域两大攻坚”县级示范区建设。按照实施乡村振兴战略“三个全域 两大攻坚”系列行动县级示范区约束性指标要求,以“美丽乡村精品游线路”建设为契机,全力抓好美丽乡村建设工作,完成重点村和面上村的美丽乡村和社会主义新农村建设任务;加快交通基础设施建设和环境整治,以示范区建设带动周边经济发展。
(一)全力抓好美丽乡村美丽田园精品旅游线路建设工作,分工到人,压实责任,制定时间任务节点,倒逼推进各项工作。
(二)狠抓时间抓好镇街提升工程建设,争取在8月份全部工程全面进场施工,将每项整治项目由班子成员狠抓落实,负责全力推进。
(三)集全镇之力,抓好人居环境整治工作,每个村庄安排每一干部专项负责,挂图作战攻坚,逐一完成销号,确保在7月10日完成前137条村庄整治任务。
三、全力以赴,继续抓好农村综合改革。一是充分整合高标准农田建设资金,推进所涉及约9000多亩土地的整治整合。二是抓实人居环境整治工作,推进美丽乡村建设、土地整治整合等工作的带动作用,重点深化各村的整村推进土地连片整治整合效果,抓好土地整治整合后引入产业的跟踪、服务、发展等相关工作,使零散的、丢荒的耕地得到充分利用和有效开发。三是抓好“三个100%”土地整治整合工作推进,完成土地整治整合工作任务。
四、抓好核心产业发展。着力抓好集中力量培育扶助全镇沙田柚产业规模和产品深加工,抓好新型经营主体的培育和扶助,发动全镇上下积极参与种植沙田柚,促进特色水果产业的发展。同时抓好启动铁皮石斛种植基地的建设。
五、加大旅游开发的规划力度和投入。继续通过举办“板栗节”“柚子节”等节庆活动,宣传推介我镇特色农业和优质旅游资源,提升我镇知名度,促进全域旅游创建。着力抓好旅游开发规划,狠抓南岭水乡旅游项目、阳山大裂谷旅游项目、岭辰田园综合体、国喜农场等项目的推进,确保项目能进得来、推得动、留得住,个别项目争取在2020年年底前部分建成运营。
六、全力抓好重点项目推进工作。成立重点项目工作组,攻坚克难,全面完成广连高速XX段建设征地任务,协助抓好国道323线改造XX段的工程推进,确保重点项目在我镇的顺利实施。全力抓好广东大裂谷项目、南岭水乡旅游项目、岭辰田园综合体、国喜农场和温氏育种场的建设工作推进。继续抓好广连高速路征地民事协调工作。
七、抓好精准扶贫相关工作的推进。发展立体种养、光伏发电、扶贫电站入股和生态旅游项目,帮助农民提高收入。结合沙田柚、蜜柚种植奖补方案,鼓励贫困户参与种植提高收入水平。推广发展“党支部+贫困户+专业合作社”的种养模式,发展蒲芦洲沙田柚扶贫开发基地项目,水建贫困户紫苏种植基地,帮助农民提高收入。设法确保贫困户如期脱贫致富;确保我镇地面光伏项目的正常发电;督促帮扶单位加大对贫困村入股电站的投入,增加村集体收入;抓实“两不具备”下山移民搬迁工作,改善群众生产生活条件。
八、对标对表,及早谋划,切实统筹推进示范片区约束性指标的落实工作。根据班子驻村和分工,抓好完成规划到专人、部门负责,制定完成时间表,定期督办推进,确保完成建设任务。
九、抓好镇街整治提升工程建设。组织相关部门单位齐抓共管,加快编制前期规划和施工方案,按照规划布局、任务清单和时间节点安排,尽早启动建设工程招标,确保12月底初步完成“三项整治”“六个一”重点工程建设任务,不断提高集镇环境质量,实现人居环境净化、美化和亮化,提升文明水平,改善镇区形象,推进“水乡古镇·善美XX”建设。