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2020年精准扶贫精准脱贫工作总结和2020年工作计划

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根据省、XX市和XX市委、市政府工作部署,2020年以来,XX镇扶贫工作在上级有关部门正确领导下,认真贯彻党中央、国务院和省、市关于新时期精准扶贫精准脱贫的决策部署,严格按照精准扶贫建档立卡和扶贫攻坚的要求,把握时间节点,扎实推进精准扶贫工作,取得了较好成效。为更好地反映我镇工作推进情况,部署下一阶段工作。现将2020年工作进展情况和2020年工作计划报告如下:

一、基本情况

XX镇距XX市约38公里,户籍人口67936人,下辖村(社区)委会21个,其中11个是新时期省定相对贫困村,10个是分散贫困人口行政村。11个省定贫困村,其中四方村是XX电信公司对口帮扶,其余10个是荔湾区单位对口帮扶单位。截止到2020年10月26日,现有建档立卡贫困户1283户共3079人,其中一般贫困户460户1518人,低保贫困户545户共1266人,五保贫困户278户295人,其中有劳动能力贫困户601户共2122人。

二、2020年取得的成绩

(一)补齐短板,长效农业特色主导产业全覆盖。通过精准选取和引进农业特色主导产业扶贫项目,确保全镇21个村(社区)委会每个行政村至少一个长效农业特色主导产业,补齐2020年度四个村无长效农业特色主导产业短板,为贫困户脱贫增收打下坚实基础。

(二)资金使用率显著提高。截止2020年10月19日,第一、二、三、四批人均14500元的扶贫资金实际使用率已经达到83.3%,加快了扶贫资金使用进度。

三、工作措施和成效

(一)强化组织保障,落实主体责任。高位推进新时期精准扶贫精准脱贫工作,镇党委、政府“一把手”亲自抓、负总责,组织学习中央、省、市有关精准扶贫精准脱贫会议精神、习近平总书记6月8日对打赢脱贫攻坚三年行动作重要批示精神及扶贫思想等,领会其精神实质,提高政治站位,明确工作职责,牢固树立“四个意识”,勇于担当,奋发有为,坚决用习近平总书记扶贫开发重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作,继续把脱贫攻坚作为全镇头等大事,严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,明确镇党委、政府主要负责同志作为第一责任人,逐级落实脱贫攻坚任务。

(二)召开扶贫工作专题会议,认真研究部署扶贫工作。我镇先后于3月27日、4月9日、5月11日、6月19日、7月3日、8月7日、8月14日、9月20日召集11个省定贫困村驻村工作队召开扶贫工作专题会议,针对扶贫开发资金使用率低、长效农业特色主导产业、户档资料收集、数据清洗等问题提出整改措施,部署做好扶贫领域专项巡察、督查等各项工作。

(三)稳步推进“两不愁、三保障”等各项政策的落实。一是教育扶贫方面:镇扶贫办积极协助教育行业部门做好教育扶贫工作,及时向教育行业部门提供“一户一档”贫困户学生名册和帮扶手册。我镇全部应享受教育补助学生有515人,已解决教育保障人数有515,人其中2020年预脱贫人口应享受教育补助学生有114人,已解决教育保障人数114人,完成率达到100%;二是住房保障方面:2020年度,有98户贫困户属于危房改造指标对象,开工率100%,其中有68户已竣工。三是医疗保障方面:按照政策兜底要求,由政府部门兜底帮新时期建档立卡贫困户购买基本医疗保险,并将其纳入大病救助对象,确保建档立卡贫困户看病医疗报销比例达到75%以上。四是最低生活保障政策兜底方面:对未纳入低保、五保无劳力的贫困户有104户共165人已全部纳入最低生活保障金范围。五是就业扶贫方面:我镇积极组织开展建档立卡贫困户就业招聘会和技能培训。协助上级部门积极开展每年的春季和秋季精准扶贫招聘会,掌握全镇贫困劳动力就业状况和就业意愿情况。组织开展贫困户技能培训,2020年度开展培训班共有215人报班,参加培训144人,参加考试131人,合格128人,合格率达到97.7%。2020年度,开展油茶培训班共有135人报班,育婴员培训班共有78人报班。

(四)狠抓2020年预脱贫户“八有”落实。镇党委、政府高度重视预脱贫户“八有”落实工作,多次组织镇干部、工作队队长、第一书记实地调查核实情况,针对上级有关部门、贫困户提出的问题,提出整改意见,并督促工作人员严格按照有关要求在限定期限落实整改。安全住房落实方面,2020年预脱贫人口433人已解决安全住房人数,完成率88.73%;安全饮水落实方面,488人已解决安全饮水;安全用电方面,488人已解决安全用电;电视信号覆盖方面,488人已解决电视信号覆盖问题;网路信号覆盖方面,488人已解决网络信号覆盖问题;教育保障方面,114人贫困户学生已解决教育保障问题,完成率100%;医疗保障方面,488人已解决落实医疗保障;稳定收入来源或最低生活保障落实情况方面,279人已解决稳定收入来源或最低生活保障问题,完成率达到57%。

(五)切实抓好长效脱贫产业项目的推进工作。

截止2020年10月19日,第一、二、三、四批人均14500元的扶贫资金实际使用率已经达到83.3%,主要投入到潭岭电厂技改、澳洲龙虾养殖、亨源基地生态种植、山地鸡饲养、XX红葱、小黄姜种植等特色农业种养项目,以及光伏扶贫项目等。

一是顺利完成潭岭电厂技改扶贫项目。为了确保建档立卡贫困户有稳定的收益,积极动员宣传,我镇共有2366人有劳动能力的贫困户加入到潭岭电厂技改扶贫项目,按照人均4000元的金额,共投入人头费资金946.4万元。

二是稳步推进XX市亨源现代农业创新扶贫项目。为了利用XX镇所在的产品资源优势,旨在打造具有产地标签的红葱头等特色农产品,建立可持续、规模化、标准化的生态循环农业基地,以公司+基地+贫困户的模式稳定有效地带动贫困户脱贫致富,我镇10个省定贫困村的广州市荔湾区引导资金350万元人民币和10个分散贫困村有劳动能力贫困户扶贫资金人头费合计共700万人民币投资到XX市亨源现代农业创新扶贫项目。从今年3月开始建设,目前项目进度已完成50%。

三是引进澳洲淡水龙虾扶贫项目。为扎实推进XX省新时期精准扶贫精准脱贫工作,引进以澳洲淡水龙虾特色养殖为农业特色主导产业,通过公司+基地+贫困户的模式,发展壮大贫困村村级集体经济和带动贫困户脱贫致富,目前参与的村有赤塘、马水、沈家、清江等村。

(六)强化组织实施,完成“回头看”及相关督查工作

一是抓好“回头看”工作落实。2020年6-7月,镇党委、政府召开动员大会部署“回头看”专项工作,根据工作责任清单和实施方案,组织镇驻村干部、帮扶单位进村入户,针对2020年纳入的贫困户识别不精准、信访投诉反映多和未纳入建档立卡的其他低收入农户进行入户核查,共清退出2020年精准识别不精准的贫困户96户256人,新增贫困户21户共54人。

二是查漏补缺建档立卡信息。针对户档资料缺漏情况,组织镇驻村干部、帮扶干部、村委干部入户收集,完善户档资料,及时在XX省新时期精准扶贫信息系统中录入;针对上级部门数据清洗反馈的2020年度数据存在的基础信息不精准、逻辑关系相互矛盾等问题,逐村逐户进行梳理,及时整改,整改完成数2640个。

三是做好大数据审计核查工作。根据《清民救(2020)51号转发XX省审计<专项审计调查报告(XX市2020年2020年6月城乡医疗救助资金管理和使用情况专项审计调查)>的通知》,其中XX镇有6人,组织工作人员通过入户、电话问询、旁调等方式对邓世合等6户建档立卡贫困户情况进行了核查。另外根据XX市大数据反馈的关于建档立卡贫困户户籍信息、工商登记信息、不动产登记、机动车辆等信息,镇扶贫办组织工作人员入户核查,针对核实的情况,清退出贫困户2户共10人。

(七)推进人居环境整治,加快社会主义新农村示范村建设。充分发挥市场配置资源的主导作用,实施一二三产业融合发展战略,培育多元化的农村产业融合主体,大力发展休闲农业、乡村旅游和民宿经济,加快发展农村集体经济,拓宽农民增收渠道,走生态文明的绿色发展道路。11个省定贫困村20户以上自然村共84个,已有54个自然村开工,投入2718.15万元,开工率64.2%。其中,1个自然村顺利通过特色村验收,7个自然村通过整洁村验收,现有28个整洁村升级为示范村,项目正在进行中。

四、存在的问题

(一)部分村的长效脱贫措施仍然比较薄弱。部分贫困村经济发展基础较差,经济结构单一,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,市场信息不灵敏,运输成本高,持续增收能力不强。

(二)扶贫项目选取不够精准,帮扶方式较为单一。对分散贫困人口缺乏精准到人的具体细致规划,帮扶措施不够精准。部分驻村干部重资产性帮扶项目、轻长效农业特色产业项目发展,缺乏长期的项目规划,发展产业的办法不多。

(三)社会主义新农村示范村建设推进缓慢,投入不足。美丽乡村建设工作量大、投入大、难度大,由于美丽乡村的建设资金缺乏,部分干部群众对推进美丽乡村建设主体意识模糊,存在畏难情绪,强调客观的多,工作较被动,有的存在观、靠、等的思想,主动性和积极性较差。

五、2020年工作计划

(一)夯实脱贫攻坚责任。继续加强对脱贫攻坚工作的组织领导,强化镇各部门责任、各帮扶单位帮扶责任及有关人员脱贫攻坚工作责任,加强驻村工作队伍管理和业务培训。

(二)促进相对贫困村新农村示范村建设。加强与中标公司的工作对接,扎实推进贫困村基础设施建设和农村基本公共服务工作,继续抓好人居环境整治,试点推进自然村保洁工作外包,扎实推进全镇贫困村建成新农村示范村,20户以上自然村完成村道路硬底化,自然村基本完成环境整治任务。

(三)推动帮扶项目落地,提升资金使用率。充分利用帮扶单位资源优势,结合当地农业特色产业,发展长效稳定的农业帮扶项目,为贫困户脱贫增收打下坚实基础。进一步加快产业扶贫项目的申报及实施,提高扶贫资金的使用率,发挥资金效益。

(四) 加强预脱贫户“八有”指标监测。按照贫困户预脱贫“八有”指标,建立预脱贫户台账,对今年预脱贫户的各项指标完成情况的监测,跟踪落实预脱贫户“八有”指标。

(五)加大扶贫宣传力度。加强与新闻媒体的合作,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫思想,宣传各项精准扶贫精准脱贫决策部署,总结推广扶贫开发创新举措和成效。

(六)深化扶贫领域作风建设。贯彻落实省委办公厅《关于进一步压实主体责任加大惩治扶贫领域腐败和作风问题工作力度的方案》的要求,明确扶贫领域各项工作各环节的责任,突出扶贫领域腐败和作风问题的惩治重点,采取有效措施进行整治,坚决杜绝我镇扶贫领域不正之风。

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