2020年以来,深入贯彻落实省、市法治政府建设工作要求,紧紧围绕年初确定的工作目标,创新工作思路,强化工作措施,狠抓工作落实。根据《法治政府建设考核评价指标及评分标准》,开展自查自评,分析工作中遇到的困难和问题,提出明年工作思路。
一、2020年工作总结
(一) 强化组织保障和法治能力建设
严格落实政府主要负责人为法治建设“第一责任人”职责,建立法治政府工作领导小组,班子会议每半年听取和研究部署法治政府建设重大问题。我镇法制办配备专职法制员1名,主要负责法治政府建设日常工作和年终考核,包括法治信息报送、会议和台账整理。2020年我镇上报法治信息3篇。坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,作为领导干部法律知识更新培训的重要方面;坚持领导干部法制讲座制度,对重要的法律法规举办领导干部法律知识专题讲座,组织全镇领导干部集中学习。全镇市管领导干部和公务员在微信上参加了综合法律知识考试,合格率100%。全镇行政执法人员持证数10个,行政执法人员持证率达10/14,高于70%;加强行政执法全过程记录制度落实情况,全镇配置了4台执法记录仪等设备设施。
(二) 规范行政决策科学化、民主化和法治化
我镇党委、政府始终坚持落实健全党委依法决策程序和机制。今年按照《浙江省重大行政决策程序规定》组织风险评估10次,包括XX山旅游学校重点工程清零、XX镇白溪街文化礼堂开堂活动、白溪社区违章建筑拆除、“一三五”应急演练等重大行政决策事项。按照《乐清市行政机关合同管理办法》镇法制办对招投标办公室年内所有合同都进行了合法性审查,没有发生一起因合同未认真审查而产生的败诉案件。聘请浙江汉桥律师事务所金培培律师为XX镇人民政府法律顾问。今年发生2起行政诉讼案件,涉诉案件咨询2个,未涉诉法律事务咨询3次。根据《行政诉讼法》的规定,单位分管领导出庭应诉,委托代理人金培培律师出庭参加诉讼。
对照法治政府建设考核评价指标及评分标准,虽然我镇在2020年法治建设工作中认真贯彻落实上级有关精神,各项工作扎实推进,但是还存在一些困难和问题,特别是在规范性文件管理制度执行、法治信息数据报送、公职律师配备等工作上,需要进一步加强。
二、2020年工作思路
继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求,为2020年XX镇发展提供有力法治保障。
(一)抓好法治政府建设配套工作
健全重大事项决策法律咨询制度,引导乡镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。调整法治建设工作领导小组,配置人员经费等,为依法行政工作提供充分的组织保障。加强数据材料报送工作力度,包括信息简讯、考核数据等相关材料。
(二)强化行政监督与问责
进一步完善人大、政协的监督,使人大、政协的政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政、执法等关键环节;充分重视新闻媒体的舆论监督作用,运用网络和大众的力量对权力进行监督和制约;大力推行政务公开、党务公开,把政府的决策、立法、行政和执法过程向公众开放,确保公众充分的知情权。
(三)加强宣传培训
建立法律知识学习培训长效机制,通过理论中心组专题学法、法制讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识,定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训将培训情况,把学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。