一、2020年工作基本情况
(一)主要指标完成情况
2020年,全县收购原粮6.08万吨,销售粮食15.46万吨,完成1045吨县级储备粮、6000吨市级储备粮的轮换工作;天华粮食购销有限公司利润完成17万元;均超额完成了全年的目标任务。
(二)工作任务落实情况
1、粮食购销。严格执行国家粮食收储政策,自2020年以来在首次未启动最低价粮食收购以及全县继续实施耕地修复管控专产区“四专一封闭”的环境下,仍未出现农民 “卖粮难”问题,未出现因执行政策不到位引发的群体性事件,基本实现政府、农民、企业“三满意”,受不合格粮事件持续影响,全县销售原粮基本与去年持平。
2、粮食流通监管。10月、11月在我县进行全国政策性粮食数量和质量大清查试点,圆满迎接中央、省、市各级清仓检查试点工作,受到从中央到省、市各级高度肯定。我县储存政策性粮食的4家企业,按照“有仓必查,有粮必查,查必彻底”的原则,逐库点、逐仓号、逐货位检查库存实物,认真核对企业库存粮食的统计账、财务账、保管账和库存实物,共计检查173950.476吨粮食。其中早籼稻126145.119吨、中晚籼稻41285.266吨、小麦6520.091吨。包含县储粮8332.709吨、市储粮39867.524吨、省储粮8450吨、中央储备粮16804.549吨、最低价粮62784.157吨、地方政策性粮食32726.590吨、企业商品粮4984.947吨。目前我县政策性粮食库存数量真实,粮情稳定,质量良好,库存粮食质量均在宜存范围。并且会计账目规范、做到了账实相符、账账相符。
3、粮食安全生产。全面落实责任机制“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,党政主要领导对安全生产工作负总责,副职领导各司其职、各负其责,班子成员分工负责,齐抓共管。根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,局与各基层单位签订了《安全生产责任书》,企业递交了《生产经营建设单位安全管理承诺书》,明确企业主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,企业定期自查自纠,结合安全管理承诺,对本单位安全生产工作进行全面深入、细致、彻底的检查,并建立台账,制定整改方案,落实整改措施。局党组领导带队监督企业安全生产责任制的落实情况,确保安全生产工作落实到实处。
4、粮食食品安全。一是认真安排部署全年工作任务,明确工作重点和责任分工,机构健全。与粮食企业负责人签订了《粮食食品安全工作责任书》,并向局党组递交了《食品质量安全承诺书》。在全县粮食行业落实了粮食质量管理的工作责任,形成了齐抓共管的局面。二是做好管控专产区临田采样和收获粮食采样工作。临田采样早稻、晚籼稻国省市级样品共84份送检,同时开展了县早稻、晚籼稻临田采样工作,共520份送检。样品信息表上填写取样农户的姓名和电话号码,预防扦样造假状况发生,确保了样品真实性,为收购时分仓储存提供基础数据。
(三)工作亮点和特色
以推进供给侧结构性改革为导向,深入实施“优质粮食工程”。一是突出粮食品牌建设。助推XX县规模粮食企业组建XX米吉星粮油食品有限公司,打造XX县有知名度、有创造力的优质粮食品牌。二是打造北部现代化粮食核心示范基地。将在建的XX县县级粮食储备库打造成集“清理、干燥、储存、加工、销售”一条龙服务的北部现代粮食核心示范基地,促进123产业大融合。三是县域“放心粮油”网格化模式初现。在我县主城区及十多个镇街建成放心粮油示范店24家,县级储备库进行智慧粮库及优质粮油质监站体系建设,真正做到“放心粮油”全覆盖,“放心工程”惠万民。
创新方法,积极稳妥解决农民卖粮难问题。针对今年夏粮收购因我县未启动最低价收购机制,部分未纳入政策性收购的粮食出现卖粮难的问题,我局及时出台措施,鼓励民营企业按保护价定点收购,价格亏损部分再适度补助的办法,迅速化解农民卖粮难问题,同时降低外来不合格粮食流入我县政策性收购范畴的风险,大大减少县财政出资压力。
二、当前面临的形势
2020年是贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是粮食行业深化改革、转型发展的攻坚之年,我局深刻领会省、市、县委对确保粮食安全作出的重要部署,准确把握新时期粮食流通改革的方向和任务。
1、准确把握高质量发展对粮食行业的新要求。传统粮食“产购储加销”各环节不平衡不充分的矛盾逐渐出现,粮食企业“散、小、差”现象突出,品牌化、规模化的现代化粮食企业不多,有机安全的高品质粮油产品不多。
2、积极应对收储制度改革对粮食收购的新挑战。随着收储制度改革的持续推进,粮食流通领域正在收购方式上、价格形成上、操作主体上、监管服务上发生深刻变化。
3、牢牢抓住乡村振兴战略对粮食产业发展的新机遇。紧紧抓住国家实施乡村振兴战略这个机遇,充分发挥行业优势,做好小农户和大市场的有机衔接,主动适应、融入新型经营主体对粮食仓储技术、质量检测、订单收购的需求,从而提供高效的社会化服务。
面对新形势、新任务、新要求,我们凝聚共识、强化担当,在改革中寻求新突破,在转型中实现新要求,更好肩负起保障县域粮食安全的使命和责任。
三、2020年工作计划
1、推进县级粮食储备库项目建设。加快推进天华公司路口粮食储备库建设,采用国内最先进的仓储设备和技术,建成一座现代化高标准粮库,项目建成后,将彻底解决我县粮食仓储紧张的局面。
2、健全粮食质量安全检验监测体系。积极争取上级财政资金,启动县级粮食质检机构建设,为我县粮食企业提供专业检验场所,为县域粮食安全把好质量关。
3、创新粮食经营业态。一是对接“中国好粮油”行动计划,以“优品种、提品质、创品牌、增效益”为主要目标,创新经营模式,开展“互联网+粮食”行动,发展电子商务、农商直供等商业模式,构建产业联盟,利用多种形式积极推介“名、优、特、新”粮油优势品牌,打造具有XX县特色的粮食文化名片。二是打造我县以粮油为主的特色农副产品交易展示中心。