2020年以来，我县人力社保工作紧紧围绕县委县政府建设践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，把握“服务发展、保障民生”工作主线，着力服务经济发展，着力保障改善民生，着力促进社会和谐，不断深化“最多跑一次”改革，不断提升“互联网+人社”水平，持之以恒全面从严治党，抓重点、破难点、出亮点，圆满完成了全年各项目标任务。
一、2020年工作完成情况
(一)加快人才高地建设，服务经济更好发展
一是全面优化人才发展环境。在全省首创“企业人才住房券”，积极推出“人才金卡”，着力推进人才公寓，目前已推出483套，其中硕士、博士占入住人员的36%以上，669套国际人才公寓正在顺利建设中。二是高度重视高层次人才培养和引进。省外专“____”和省“万人计划”，今年均实现了“零”的突破。5人成功入选省级“海外工程师”，4人入选市级“海外工程师”，2人入选“钱江人才计划”，1人入选省级国外智力引进项目，3人入选市级国外智力引进项目，新授牌省级博士后工作站2家，当年度引入四川大学和浙江大学两位博士后入站。全省博士后工作站管理人员培训班在我县举行。此外，积极组织镇(街道)及平台等参加各类高层次人才交流对接活动，如第十六届中国国际人才交流大会、第五届嘉兴国际人才交流与合作大会、第二十届“浙洽会”海外高层次人才智力项目洽谈对接等活动15场次。三是陆续出台人才新政配套细则。为充分保障人才新政的顺利实施，出台了《“创新__·精英引领计划”人才项目管理暂行办法》、《“创新__·精英引领计划”创业人才项目退出办法》、《__县博士后工作站资助操作细则》、《__县“海外工程师”、引智项目、外国专家工作站资助操作细则》、《__县入选嘉兴市杰出人才培养工程人员申领补贴操作细则》和《__县2020年度重点产业紧缺人才专业目录》等13个重要文件，《__县引进人才综合补贴操作细则》和《__县文教卫紧缺专业技术人才住房券》等初稿已形成。四是着力推进两大重点人才工程。积极实施“创新__·精英引领计划”，目前已累计引进创业类人才项目68个、创新类人才项目6个。2020年，我县新增“创新嘉兴·精英引领计划”人才项目13个。进一步推进聚智兴业“菁英汇善”3113计划，加快引进高校院所毕业生及人才智力。累计与国内37所高校建立紧密联系，在上海大学、浙江理工大学、西南科技大学、电子科技大学、西安电子科技大学等高校设立“引才联系点”和“引才工作站”。积极开展第四批清华大学博士生来善社会实践工作，15名博士研究生深入我县企业开展科研攻关。今年，我县成功晋级为清华大学博士生社会实践“三星”基地，成为连续两年均成功晋级的模范实践基地。五是强力推进专业技术人才队伍建设。全年，新增初级专业技术人才1548人，同比增长21.4%。新增中级及以上专业技术人才1045人，同比增长82.4%，其中，通过评审取得高级专业技术资格184人(其中正高15人)、中级专业技术资格311人;通过考试取得中级专业技术资格525人;通过初定取得中级专业技术资格25人。狠抓继续教育制度的落实，率先在全市通过公开征集、资格审查等环节，确定县内3家定点培训机构开展培训，共计培训609人次。此外，卫计系统高级职称评聘权限首次下放至区县一级，__县第一人民医院作为实施单位，我局高度重视并全面监督其本年度自主评聘的全过程。__中学作为中小学教师系列中初级职称自主评审试点学校，我局积极督促其出台实施方案，严格在核定岗位结构比例内进行自主评审，为今后全县各学校开展自主评审奠定基础。六是切实加强高技能人才培育工作。2020年，新增高技能人才2520人，入选省“百千万”(拔尖技能人才)1名，组织遴选省“百千万”(优秀技能人才)20名。成功争创省级技能大师工作室1家和市级技能大师工作室3家，实现省级技能领军人才“零”的突破。组织评选认定县级技能大师工作室3家。截至目前，全县拥有省级技能大师工作室1家、市级技能大师工作室8家、县级技能大师工作室12家。推荐申报市级技能人才自主评价引领企业3家，企业通过自主评价取得高级工资格150人。广泛开展技能竞赛活动，组织我县优秀选手参加市级各类技能竞赛项目12个， 联合县总工会举办县级技能竞赛项目7个，分别荣获市二等奖2名，三等奖6名，优胜奖15名，首次荣获市技能竞赛“优秀组织奖”。依托培训机构开展各类高技能培训共65期，通过技能鉴定，1482人获得高级工证书。
(二)实现更高质量就业，就业创业扎实有效
一是就业形势总体稳定。今年，新增城镇就业岗位14358个，完成市目标任务的220.9%;帮助“4050”等就业困难人员实现再就业1756人，完成市目标任务的159.6%。城镇登记失业率控制在2.65%的较低水平。二是失业保险运行平稳。失业保险金待遇支付标准增至1440元，有效保障了失业人员的基本生活。失业保险支持稳定企业岗位补贴工作稳步推进，共有598家企业申报，已发放补贴金额达到963.32万元。失业保险支持技能提升工作着力实施，截止目前，已有349名职工申请技能补贴，补贴总额80.34万元。三是公共服务精准到位。今年以来，先后单独组织、协同镇(街道)和民营人力资源公司举办县内招聘会45场次，有3268家单位进场招聘，累计提供就业岗位36580个，进场求职48566人次，达成就业意向19630人。先后举办了“接轨上海·智汇__”2020“招才引智”名校行(上海大学专场)、浙里欢迎你—东西部人才合作招聘活动、陕西省西安市、上海市、河南省郑州市、湖北省武汉市等省(市)及周边地区高校校园招聘活动，同时不断开拓武汉大学、华中科技大学、浙江理工大学、安徽绿海商务职业学院等高校院所，已累计对接45家，赴高校开展人力资源招聘活动18次以上，累计参会企业275家，提供就业岗位10200个，意向引进各类高校毕业生4725名。四是创业工作着力推进。今年，联合县邮储银行开展了“创业贷”推介会，共有150名来自各镇(街道)的优秀创业代表或正准备创业的青年参加。截至目前，我县共发放创业贷款1215万元，实现贴息23人，涉及贴息金额约20余万元。积极参加嘉兴市创业大赛，我县共推选出5个优秀创业项目。最终，我县推送的361职通车项目获得三等奖，宿壹文化有限公司获得优胜奖。在“南湖创星·嘉兴十大创业新秀评选”活动中，我县金佳悦入围嘉兴市十大创业新秀。五是扶贫工作推进有力。为进一步做好就业扶贫工作，我局与对口帮扶的四川省九寨沟县积极开展劳务协作，促进该地区实现较高质量就业。专程到阿坝州若尔盖、九寨沟等县开展就业帮扶对接交流活动。组织15家规模企业赴九寨沟参加“专场招聘会”，达成初步意向48人;组织35家企业赴四川广元开展扶贫专场招聘会。今年年初，我县针对22个省建档立卡贫困人员__务工人员进行摸底。结对帮扶80县建档立卡贫困人员在浙就业数为212人，完成目标任务数的326%。同时，建立技能培训协作机制，提升劳动者职业素质。针对帮扶地区的劳动者，积极牵线搭桥，坚持“少而精，精而强”原则，每年在扶贫县举办1期50名建档立卡贫困群众参加的就业技能培训班，全力实现培训一人、就业一人、脱贫一家、带动一片目标。
(三)健全完善社保体系，发挥兜底保障作用
一是着力实施全民参保计划。扎实推进社会保险全覆盖工程，加强扩面参保信息调查摸底，完善全民参保登记动态管理机制，做实扩面资源，确保应保尽保。据统计，截止12月底，基本养老保险户藉人员法定参保率达到93.46%，基本医疗保险户藉人员参保率达到99.05%。职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为28.5975万人、24.0623万人、25.4745万人和17.5859万人。二是做好城乡居民两费征管职责划转工作。为全面贯彻落实党中央、国务院关于社会保险费征管职责划转的重要决策部署，根据省统一部署，我县自8月份起，启动城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险费征管职责划转工作。及时制定出台《__县城乡居民两费职责划转实施方案》，确保城乡居民两费征管职责划转工作顺利推进。三是不断完善医保体系建设。进一步调整职工医保、居民医保和大病保险政策制度，完善基本医疗保险慢性病门诊政策，做好系统开发测试和上线运行。深入推进异地就医联网结算工作，实现全国跨省住院费用异地联网实时结算和长三角地区门诊费用直接结算工作。1-12月，办理跨省异地就医备案5771人次、住院实时刷卡2693人次，有2147人次在上海实现门诊直接结算。认真做好优化医保结算和诊疗服务工作，进一步完善外伤调查工作机制，实行外伤调查痕迹化管理，积极探索建立异地调查机制，延伸医保经办服务至定点医药机构。将家庭病床、特治特药、规定病种、转诊等部分备案权限延伸到医疗机构，实现参保人直接在医院备案，数据直接推送至医保窗口，有效提高医保患者办事效率。四是积极拓展社保卡公共服务功能。2020年5月，我县9个镇(街道)全部实现财政补助性资金通过社保金融市民卡发放。稳妥推进跨省异地就医结算平台建设，拓展异地就医实时结算网络。开发建设__县长期护理保险居家上门护理服务功能，实施人力社保“零现金”服务，不断深化社保领域应用内涵。截止目前，我县社保金融市民卡民生服务功能日益扩大，已实现我县医保全国跨省异地联网结算，社保参保缴费、待遇发放及参保信息查询、证明打印，长期护理保险居家上门服务，图书借阅全市域通借通还，交通领域全市域公交刷卡乘车，上海地铁、公交、轮渡等住建部互联互通体系内77个城市公共交通领域刷卡使用，县域内公共自行车租借、汽车停车收费、金融服务等功能。五是强化社保基金内部控制管理。联合县财政、物价(发改)、卫计、市场监管等相关部门对全县所有定点医药机构2020年度医保管理工作开展联合检查考核，联合卫计局协同县药事质控中心对19家医疗机构进行中药饮片专项检查，确保各项医保政策落到实处。协助卫计部门，做好责任医生签约服务考核工作。联合商业保险公司参与外伤人员的调查核实，积极构建多部门、多层次的立体监管网络，有效解决医保监管难题。1-12月，共受理调查意外伤害2380件，查出问题拒付102件，涉及医疗费用155.09万元。积极推进阳光医保监管平台的联网建设和全面实施，到目前为止，通过智能审核系统共共筛选出待核实条数共计117964条，查实违规记录1885条，追回违规费用6.33万元。着力加强社会保险基金预决算管理。今年，由于我县社保基金管理措施实、成效显著，尤其是按时足额做好被征地农民转保工作，得到省政府奖励社会保障省级调剂金3000万元。
(四)提升人事管理水平，激发体制机制活力
一是稳步推进公务员招录和选调工作。2020年，我县计划公开招考75名公务员(参公)，共有2744人缴费确认参加笔试，211名考生参加面试，已全部完成报到。完成嘉兴市2020届公安院校88名公安专业毕业生考录公务员面试工作。为进一步拓宽选人用人渠道，优化干部队伍结构，坚持择优原则，面向浙江省范围内(__县除外)公开选调紧缺岗位公务员2名。二是扎实做好公务员培训工作。按省、市关于“学法用法三年轮训行动”计划通知要求，2020年共举办3期学法用法培训班，共计749人，测试合格率为100%;完成了31个单位68名2020年新录用公务员初任培训工作。三是有序开展事业单位招聘工作。2020年，完成我县39家事业单位招聘工作人员48名。本次招聘中，经资格初审并缴费确认的笔试人员为1503名，笔试后根据公告规定比例确定入围资格复审人员136名，经过面试、体检、考核等程序，47名考生已到单位报到(另1名考生怀孕延迟);指导我县教育、卫计系统做好人员招聘工作，其中县卫计系统面向高校自主招聘2020年普通高校zhaozongjie78名、各医疗卫生单位公开招聘卫生专技人员48名;县教育系统通过面向高校自主招聘、公开招聘等方式为各中小学聘用教师124名;做好高层次人才选(招)聘，为改善党政人才队伍结构，引进高层次人才9名;稳步开展定向培养招生(招聘)工作，2020年定向培养基层卫技人员招生15名，定向培养基层农技人员招生2名;2020年__县“菁英汇善计划”暨选拔优秀硕(博)士研究生来善挂职人员16名。积极做好2020年__县“菁英汇善计划”暨选拔优秀硕(博)士研究生来__挂职面谈工作。
(五)打造“无欠薪__”，构建和谐劳动关系
一是加大劳动保障监察执法力度。今年，我县劳动保障监察机构接待群众来信来访咨询5500余件，1.05万余人次。按规定受理群众举报投诉417件，比去年减少了16.27%，涉及职工8200人，追回劳动者工资报酬502.72万元。主动监察企业数6484家，涉及职工9.8万余人。二是着力夯实劳动管理基础。继续深化开展“双爱”活动，加强和谐劳动关系创建工作。今年，我县1个工业园区成功创建成为“全国模范劳动关系和谐工业园区”，2家企业成功创建成为“浙江省模范劳动关系和谐企业”。为加强和谐企业动态管理，8月份以来会同县协调劳动关系三方对118家县级以上劳动关系和谐企业“双爱”活动先进集体和4家省级劳动关系和谐园区进行复评。到目前为止，全县企业劳动合同签订率达99.5%以上，已建工会企业集体合同签订实现全覆盖。三是扎实做好信访维稳工作。2020年，共接待登记各类信访48件，目前各类信访处理已全部办结，总量较去年同期下降66%。同时，加强风险排查和问题整改，完善联动机制，形成工作合力，坚持守住底线，全力做好维稳安保工作。在“各级两会”和“进博会、乌镇峰会和世界地质大会”等重点时段，全力抓实完成了各项维稳安保工作。四是加强争议调处联动。今年，共立案受理案件393件，同比上升11.65%。上期未结案件21件，合计审理案件414件，另有不予受理案件101件，当期审结案件394件，结案率为95.2%，调解和撤诉结案331件，调结率为84.2%，裁决结案61件，一裁终局28件，以裁终局率45.9%。劳动争议调解中心全面建立，多元纠纷化解体系实现全覆盖。五是规范工伤认定鉴定工作。截至12月底，共受理工伤认定申请3870件，作出工伤认定决定3773件。各镇街道办理简易程序工伤认定561件。完成劳动能力鉴定共2584人次，其中：因工劳动能力鉴定2393人次，病退(因病或非因工)鉴定191人次。突出做好重难点工伤案件的调查处理，今年共组织1次疑难案件分析会，有效提高了办案质量。同时，进一步对工伤认定系列程序、文书格式进行了完善修改，工伤认定结案、发文时间已由原来的60天缩短至45天。
(六)突出党建引领作用，强化人社惠民实效
一是强化思想政治意识。坚持把思想政治建设摆在首位，常态化、制度化开展“两学一做”学习教育。依托“主题党日”、“三会一课”等活动载体，提升干部职工的政治意识、宗旨意识、责任意识，增强党性修养，进一步锤炼思想政治全面过硬的干部队伍。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、红船精神、八八战略等重要思想理论。截至目前，共组织集中学习12次，各支部组织学习讨论平均各12次，收看红船党课3次，支部书记上党课平均4次。二是加强党风廉政建设。今年7月，对下属的社保中心、职业技能培训中心、职业技能鉴定中心开展二级巡察，着力推动全局党风廉政建设和反腐败工作。积极开展“廉政知识测试”、“善社午间微学堂”、“微信党课”、红色教育和警示教育等活动，多举措强化干部职工的法律法规意识、廉洁自律意识，筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是深化“阳光人社”党建服务品牌。积极开展阳光服务系列活动，共计开展人力社保专题宣传服务活动3次，联合举办志愿者广场活动2次。扎实开展“四方红色联盟”结对共建工作，落实“1+X暖心结对”行动，主动参与村(社区)党代表接待活动，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断深化“机关党建联盟”工作，结合各成员单位服务特点，推行建立“机关党建联盟”。着力推进“大宣讲、大走访、大解放”活动，截至目前，共走访居民734户，收集问题242条，解决问题167例，走访企业182家，收集问题174个，解决问题164例，走访各类人才42名，收集反馈建议14条。
二、改革和试点推进情况
(一)稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革及一体化经办工作。
继续稳妥推进全县机关事业单位养老保险征缴管理、待遇计发、基金清算等经办管理工作。截止12月底，省机关保系统录入单位为442家，累计开通网上申报系统420家，开通率为95.02%。全面完成机关事业单位养老保险和年金的清算工作及经办机关事业单位省内同制度转移和退伍军人转移工作。率先通过推广浙江政务服务网的注册绑定工作，到目前为止，政务网注册数418家，绑定408家，绑定比例93.79%。在政务网累计办理事项共879条，网上办事比例98.22%，走在全省前列，被省机关事业养老保险中心作为好的经验在全省推广。
(二)稳步推进长期护理保险省级试点工作
制定出台我县长护险第三方经办机构服务绩效考核办法机制，有效规范和促进委托第三方经办机构管理机制，提高经办效率。全市长期护理保险工作现场推进会在我县召开，标志着通过一年多的试点，我县的长期护理保险制度不断完善，经办服务体系不断完备，享受待遇人群不断扩大，重度失能人员的长期护理需求得到了基本保障，长期护理保险试点工作取得了显著成效。截至目前，全县共有长期护理保险参保人员48.4713万人，护理定点机构22家，其中养老机构11家，居家上门护理机构10家，医疗机构1家。共完成长期护理保险评估2137次，符合4-6级失能标准的有1873人，其中972人选择居家护理，353人入住定点养老机构，3人入住定点医疗机构。
(三)长三角门诊实时结算取得重大突破。
我局不断创新完善机制，优化完善医保结算系统，在已实现省内门诊、住院异地就医和跨省住院异地就医实时结算的基础上，今年，我县被纳入长三角地区门诊费用直接结算试点城市，也是全省唯一一家县级城市。实现了__与上海的医保、医疗机构间的互联互通。截止12月底，已开通门诊费用联网结算的医疗机构有23家，其中上海22家，__1家，__参保人在上海医院实行门诊费用直接结算的有2147人次，上海参保人在__医院实行门诊费用直接结算的有163人次。
(四)不断深化“最多跑一次”改革工作
我局扎实推进“八统一”事项梳理全省试点工作，在省“八统一”目录定稿后，我们严格按照省条线目录进行相关事项的调整，遵循“省统一市、市统一县”的原则，做到主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容与市保持统一。同时，今年，根据省、市、县要求，在全市率先人力社保系统，与地方政务服务同步正式投入运行“无差别全科受理”，取消原来的征缴综合服务大厅和待遇支付服务大厅，统一设置前台无差别受理综合窗口10个，并针对疑难业务设置专门的会商室，实行“一站式”全程化服务。让群众只进一扇门，只跑一个窗口，就能办结人力社保“最多跑一次”事项。2020年，共梳理出“最多跑一次”主项41项，子项154项。
(五)全面推进“无欠薪”创建工作
今年，我县被列入省“无欠薪”重点创建单位之一。为成功创建，及时成立了县防范处置拖欠工资工作领导小组，领导小组办公室设在我县人力社保局。 相继制定出台了《__县贯彻落实“浙江无欠薪”行动、建设“无欠薪__”实施方案》(善防欠薪发〔2020〕1号)、《__县欠薪重大事件应急处置预案》(善防欠薪发〔2020〕2号)和《关于印发“无欠薪__”行动重点工作任务分解表的通知》(善防欠薪发〔2020〕3号)文件。会同县住建局、县交通局、县水利局各自出台农民工工资分账管理及实名制考勤实施细则。积极制定创建“无欠薪__”专项督查制度、部门联合预警监控制度。着力开展建筑工地大检查行动，在全县范围内全面落实在建工程“六大机制”。扎实推进年度保障农民工工资支付工作，积极开展专项检查，加强与公安、司法联动衔接，确保在化解劳资纠纷、打击恶意欠薪、保障工资支付上取得明显成效。同时，加大“无欠薪”__宣传力度，通过各镇(街道)人力社保所向用人单位以短信的方式进行宣传，提高企业知晓率，着力推进“浙江无欠薪”创建。
三、明年工作思路
2020年，我县人力资源和社会保障工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，着力做实“就业富民、人才福民、社保惠民、维权助民、服务便民、改革利民”六篇民生文章，以“最多跑一次”改革为抓手，不断夯实基础，提升服务效能，增强群众的获得感、幸福感。
(一)着力激活人才，推进人才福民。
一是加强高层次人才的开发。继续大力实施“创新__•精英引领计划”。着力推进高校院所聚智兴业“菁英汇善”3113计划。进一步加强人才项目的摸底和申报工作。继续做好第五批清华大学博士生及其他高校研究生来善社会实践的管理及服务工作。二是强化平台建设。继续加强人才平台建设，争取1家单位新申报浙江省博士后工作试点单位，1家新授牌。着力推进信息化平台建设，建立“__县人才服务智慧管理平台”，主要涵盖“企业人才住房券”、人才公寓申请、人才补贴申领等政策兑现模块，力争在明年3月底前初步完成。三是加大高技能人才培养力度。按照“谁出资培养、谁享受补贴”的原则，大力实施政府购买紧缺型高技能人才培训成果，鼓励企业、院校和各类培训机构积极参与紧缺型高技能人才培养。加大实施“百千万”高技能领军人才培养工程。广泛开展职业技能竞赛活动。继续推进高技能人才企业自主评价。继续加强技能大师工作室项目建设。积极探索“新型学徒制”培养模式。着力推进__县技工学校挂牌。
(二)着力充分就业，促进就业富民。
一是实施更加积极的就业创业政策。谋划制定新一轮促进就业政策，根据《浙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(浙政发〔2020〕41号)要求，结合我县实际，在充分研究广泛征求意见的基础上，出台《__县人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》。进一步优化就业创业生态环境，促进创业带动就业，实现更高质量和更充分就业。畅通重点人群就业创业通道，支持重点人群创业带动就业，提升其创业就业能力，让重点人群享受创业就业政策红利。切实做好新形势下的东西部扶贫协作工作，做好对口四川省九寨沟地区支援。积极推动区域合作大发展、大战略，聚焦精准，确保就业帮扶工作取得实效。进一步扎实推进就业创业工作，确保全县就业局势总体稳定。继续深化推进高质量村社区建设，打造高质量就业新县域。二是实现更加专业的公共就业服务。着力打造服务“零距离”，业务下沉无缝隙。将人力社保基层服务平台建设作为公共服务体系建设的重要内容，着力提升平台规范化、标准化、信息化水平。积极推动“政校企”融合，实现产学合作多方共赢。进一步加强创业优惠政策宣传，积极组织创业创新大赛，扩大创新创业社会氛围。三是建成更加完备的信息化管理体系。加块浙江省公共就业服务信息系统的本地化升级改造。加块网站运行智能化，新版__人事人才网对原有网站功能和版面进行开发优化，完善了企业招聘和求职模式，新增了考试系统，促使国企及单位合同制工作人员招聘更加公开、公正、公平。2020年将正式上线运行。加强档案数字化管理，计划开展高校毕业生档案电子化建设，使档案管理更加科学化、精准化、规范化。
(三)着力全员保障，促进保障惠民。
一是着力推进全民社保工程。以完善部门联动机制和强化镇(街道)责任为载体，进一步加大社会保险费依法征缴力度，加强排摸及促保力度，不断提高基金抗风险能力。健全完善全民参保实时动态管理机制，提高公共资源使用效率。着力做好城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险费征管职责划转工作。二是进一步探索完善基本医保政策。按照全市统一部署，不断调整完善城乡居民医保制度，组织实施慢性病门诊医保政策。进一步探索完善支付方式改革方案，在总额预付的基础上，积极探索全面推进以按病种付费、按人头付费的多元复合型医保支付方式。进一步扩大我县异地就医直接结算联网医院。做好职工医保及居民医保健康体检工作。不断规范完善对医保两定单位的智能审核监管，积极推进阳光医保监管平台的联网建设和应用。三是稳步推进长期护理保险实施工作。进一步健全完善长期护理保险政策制度和第三方管理机制，不断规范完善定点护理机构监督管理办法，提高护理服务质量，加大长期护理保险宣传力度，稳步推进护理保险事业健康发展，为全省乃至全国提供可示范可复制的试点经验。四是继续拓展社会保障市民卡功能应用。加强与嘉兴市民卡服务中心、其他部门的对接沟通，加大媒体宣传力度，继续做好市民卡制发工作。同时进一步扩大完善社会保障卡(金融市民卡)包括医保诊间结算在内的“一站式”服务内涵，使金融“市民卡”真正成为一张“便民卡”。五是进一步强化内控管理。进一步严格贯彻执行各类财经纪律和基金管理制度，努力做好基金的预算、控制、核算、分析和评价工作。通过系统优化完善，积极做好对基金收缴、支付环节的事前、事中、事后监控，有效确保基金的规范有序运作。严格规范社保基金支付手续，着力开展社会保险基金第三方审计，确保基金安全完整。
(四)着力依法维权，促进维权助民。
一是进一步加大劳动保障监察力度。全面推进我县劳动保障监察“两网化”工作，扩大劳动书面审查覆盖面，加大企业信用等级评价工作力度，实现监察执法向主动预防和提前预警的重要作用。积极开展各类专项检查，加大拖欠农民工工资打击力度，深入贯彻执行失信“黑名单”制度，持续打造“无欠薪__”。二是着力加强劳动关系协商机制建设。加强政府、职工和企业三方在涉及劳动关系重大问题的沟通与协商，共同开展劳动关系和谐企业创建活动，及时提供决策参考的意见建议。加强我县进一步构建和谐劳动关系实施意见落实情况的监督检查，健全工作机制，确保各项目标任务顺利进行。三是着力提升仲裁效能。充分发挥两个仲裁派出庭的实用性，把庭审的触角向基层延伸，方便企业、方便群众，提升仲裁办案效能。积极落实省仲裁委仲裁案件要素式受理模式。督促基层调委会落实省网上调解平台，促进全部上线工作。
(五)着力提质服务，促进服务便民。
一是强化党的建设。加强党员教育，强化政治意识，牢固树立“四个意识”“四个自信”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，忠诚干净有担当，确保党对人力社保工作的绝对领导。丰富主题党日活动，从严从细从实开展党内组织生活。二是深化党风廉政建设。强化主体责任，落实“一岗双责”，严格实行“四重一大”、“末位表态”制度。牢固树立风险意识，全面深入查找廉政风险点，围绕人社系统重点权力运行领域，形成“岗位精确防控、项目重点防控、流程全程防控”三道防控屏障，多措并举构建廉政风险防控机制。加强业务监督检查，重点监督检查各类社会保障基金、促进就业资金的使用和管理等，及时发现、梳理问题，堵塞工作漏洞，督促问题整改，促进各类长效机制的进一步完善。三是加强队伍建设。着力抓好学习教育，突出党性教育特色，按照上级党组织要求学深悟透党的方针政策、思想理论。开展廉政警示教育，通报典型案例，同时，培育树选先进典型、展示党员“闪光言行”，营造比学赶超的浓厚氛围，引导党员创先争优。进一步抓好作风建设，围绕“最多跑一次”改革，加强人力社保业务培训与指导，不断优化办事流程，强化服务意识，提高服务水平。
(六)着力深化改革，促进改革利民。
一是继续深化 “最多跑一次”改革。积极探索具有人社特色的政务服务模式，创新政务服务方式，促进工作流程再优化、工作效率再提高、服务理念再提升。进一步深化“社银合作”工作。进一步发挥镇(街道)、村(社区)服务平台作用，以一切为方便群众办事为出发点，将能够下放到镇(街道)、村(社区)的事项尽量下放，着力提升办事效率。二是完善制度改革。根据上级统一部署，调整基本工资标准，增加离休人员离休费，探索实施公务员地区附加津贴制度。加强收入分配的正向激励，完善法官、检察官工资制度改革，开展执法勤务类、警务技术类警员工资制度改革工作。配合监察体制改革，出台相应工资政策。三是深化事业单位绩效工资改革。根据上级统一部署，加强对事业单位绩效工资的政策指导，按照“分级管理、分类完善、放宽搞活”的原则，进一步探索完善知识、技术、管理等创新要素参与利益分配的体制机制。全面推进公立医院薪酬制度改革工作，稳步提高医务人员薪酬水平。
