今年以来,XX市环境监测中心站在局党组的有力领导下,在省站业务的具体指导下,以改善环境质量为目标,以推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”为重点,不断加强环境监测能力和队伍建设,扎实开展环境监测各项工作,为环境管理决策提供科学技术支撑。现将2020年工作情况总结如下:
一、贯彻落实监测体制改革,全面完成监测任务
(一)加强空气质量监测,服务于蓝天保卫战
1.做好国控空气站管理与实时监控。(1)国控气站数据实行24小时监控,一旦发现异常,立即通知运维人员和大气办,以便管理人员及时采取措施,有效控制本地污染源。(2)每日数据审核及数据复核,与运维公司沟通前一日设备运行情况、数据有效性情况,达成一致后由运维公司上报国家总站。(3)对沙尘天气进行分析,形成报告上报省站申请剔除数据,全年共提出9天沙尘影响数据。2.加强省控站及区域站质量控制工作。为确保自动监测数据的准确性、可靠性,对5个省控气站运行情况和记录进行检查,每日对运维公司审核的数据进行复核。3.开展扬尘网格化监测与走航监测。对城区30个网格扬尘监测点实时监控,结合移动监测车走航监测,实时监控城区空气质量,并加强巡查,发现问题及时报告大气办,由大气办通知相关部门和区域负责人予以处理。4.积极开展空气质量预报预警。在规定时间完成空气质量预报,没有一天漏报或延误。重污染天气时,及时报送重污染天气预警信息。
(二)加强地表水监测,助力水污染防治
完成地表水61个断面(点位)的水质监测工作,获得有效数据14964个;城区5个饮用水源地监测,获得有效数据4500个。完成4个县区跨界断面生态补偿监测,与合肥站开展罗管闸跨市断面大别山生态补偿监测,共获得有效数据336个。还开展了杭埠河将军宕大桥和丰乐河双河镇出境断面的联合监测。
积极组织实施国控地表水采测分离工作,所有境内国考监测断面与第三方同步监测,及时了解国考断面水质,顺利完成了国家总站分配的地表水采测分离的分析任务,全年累计分析样品数量为3895个。
根据水污染防治需求,还开展了各类专项监测。针对淠河新安渡口断面前3个月水质连续超标,对淠河新安渡口开展了加密监测,编制了《淠河新安渡口水质影响原因分析报告》,为淠河水质综合整治提供科学依据。为配合市经济开发区清查区域内违法排污企业,保证淠东干渠水质好转,对其支流小高堰开展了加密监测。
(三)完成水质自动站建设任务
8个新建水站均按要求完成设备安装、联网,并通过生态环境部验收;已建大店岗站升级改造工作已完成地方政府建设任务,省站原配置仪器已更换。目前各自动站已正常运行。
(四)积极开展污染源监测,服务环境管理
积极开展重点污染源污染源监督性监测工作,配合省、市环境执法检查、专项行动等开展执法监测,出具监测报告75份,其中比对监测报告10份,执法监测报告65份。
(五)完成酸雨、噪声、土壤监测任务
完成2个点位的酸雨监测,获得有效数据500个;完成功能区噪声、交通噪声、区域环境噪声的例行监测,获得有效数据3000多个;在 “中、高考”期间,配合管理部门,加密监测;按照土壤采集操作规范,完成全市9个剖面点共26个点位的土壤采样、制备、分析工作。
(六)积极参加应急演练,做强环境应急准备
8月10日,由安徽省安全生产监督管理局和XX市政府主办的中化XX石油储罐区火灾事故应急救援演练中,作为环保应急监测小组承担此次演练的现场监测任务并圆满完成任务。
二、加强质量管理,打牢监测工作基础
(一)加强培训。加强人员培训,确保监测人员持证上岗;组织技术人员参加国家、省有关业务知识学习、基础理论和质量控制等知识培训。
(二)加强质量控制管理。制定质量管理计划,及时开展质量监督管理,加强体系文件宣贯,确保将质量控制和质量保证的技术手段和管理程序贯穿在环境监测全过程,提高监测人员质量意识。把管理体系贯彻落实到监测工作的各个环节,确保监测数据的准确性、公正性。
(三)积极参加能力验证。先后参加了省站的质控考核、省技术监督局的能力验证、国家环境监测网能力验证等质量管理活动,均取得满意成绩。
(四)加强对县区站的质量管理。结合质监系统和环保系统的质量检查,组织技术人员,对质量体系管理不规范、建设能力滞后的县区站,给予现场指导,帮助整改,逐项完善。
三、积极参加各类宣传活动,做好信息公开工作
积极参加局里组织的各项宣传活动,技术人员现场解答群众关心的空气质量、饮用水、移动基站辐射安全等问题。在“六五”世界环境日活动中,邀请城北小学南校的师生、家长走进实验室参观。在创建国家文明城市创建中,监测站派出10多人,走上街头、走进小区,挨家挨户做宣传。编制了月报、季报等各类监测报告,在局网站公开环境质量信息。
四、加强党组织建设
坚持每月不少于一次支部活动,做到“两学一做”学习教育常态化制度化,实现学习教育融入日常、抓在经常。积极参加局组织的纪律作风建设、警示教育等。“讲严立”专题教育启动以来,党支部树牢责任意识,压实主体责任,扎实开展、全面推进,持之以恒强化学习。在专题民主生活会上,大家深入剖析个人思想,工作、生活和作风纪律。全员注册为志愿者,积极参加志愿者服务活动,6名志愿者参加无偿献血。支部联系的两名金寨失亲儿童,每逢“六一”儿童节、春节等节日,都给予现金帮助或实物支持。扎实推动扶贫攻坚,认真落实扶贫工作要求,帮扶的8户2020年度计划脱贫户,顺利脱贫。三名党员被局党组评为优秀共产党员,一人被评为优秀党务工作者。
2020年全市生态环境监测工作要点
2020年是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。按照生态环境机构新职责、新任务、新要求,全市生态环境监测系统要认真学习贯彻习近平生态文明思想,以确保监测数据质量为核心,以服务环境管理与决策为导向,完善全市生态环境监测体系建设,提高生态环境监测支撑能力和水平,为打好打胜污染防治攻坚战提供有力支撑。
一、推进生态环境监测体系建设
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,不断推进全市生态环境监测体系建设。根据生态环境部统一部署,配合做好“十四五”国家环境空气和地表水环境监测点位优化调整工作。开展现有地下水监测井的运行维护和管理情况调查。按照省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革要求,完成生态环境监测机构垂改工作,加强县级监测站能力建设,确保监测工作平稳过渡。
二、全力抓好生态环境监测重点任务
(一)切实做好地表水水质自动监测站运维、保障等相关工作
切实做好市级水站运维及国家、省级水站运行基础条件保障工作,确保规范稳定运行。建立预防人为干扰干预监测的工作机制和数据监控、水质异常快速响应机制。按照生态环境部要求,配合做好国家水站自动与手工同时同点比对测试工作,确保手工监测向自动监测平稳过渡。
(二)加强监测数据质量管理制度建设
贯彻落实《安徽省生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2020-2020年)》,积极组织检测检验机构参加生态环境监测机构能力验证、生态环境监测机构和机动车检验机构省级“双随机一公开”检查工作。进一步加强空气及地表水自动监测站点运维、排污单位自行监测和监测数据质量管理。强化对社会环境监测机构的监督管理。积极构建防范和惩治生态环境监测数据弄虚作假责任体系和工作机制,确保监测数据真实性。
三、扎实做好生态环境监测各项例行工作
(一)着力做好空气质量监测和预测预报
组织开展省控第二批4个环境空气质量自动监测站建设。开展城市空气质量数据监控,每日推送监测数据,为大气污染防治提供真实、准确的监测数据。推动在重点工业园区设置空气质量监测站点。开展降尘监测。继续做好酸雨、区域(农村)及背景空气质量监测。组织开展颗粒物组分监测监测。
提高空气质量预测预报能力。完善与气象部门的会商机制,加强重污染过程预报和综合分析。
(二)深化水环境质量监测
按照生态环境部要求,做好地表水采测分离例行监测分析测试工作。开展省控地表水及生态补偿断面水质监测、县级以上集中式生活饮用水水源地水质监测。组织实施城市黑臭水体水质监测。
(三)强化土壤和农村环境监测工作
按照生态环境部统一部署,优化调整国家土壤环境监测点位并开展例行监测,加强对土壤重点监管企业和工业园区周边定期监测。做好农村环境质量试点监测。落实《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,按季度开展“千吨万人”(日供水千吨或服务万人)以上农村饮用水源地水质监测,做好农田灌溉水、农村生活污水处理设施、畜禽规模养殖场排污口和农村黑臭水体等监测工作。
(四)加强国家重点生态功能区县域生态环境质量监测
组织国家重点生态功能区县域生态环境质量监测,开展环境空气、地表水(含集中式饮用水水源地)、土壤环境质量以及污染源的监测、评价工作。
(五)强化污染源与生态环境应急监测
组织开展排污单位自行监测工作。对已核发排污许可证的重点地区和重点行业企业开展自行监测专项检查。按照“测管协同”的原则,组织实施全省重点行业污染源和固定污染源废气VOCs监督性监测、规模以上入河(湖)排污口监督性监测,以及所有涉重金属行业企业及相关堆场、尾矿库等设施监督性监测,监测频次和指标根据生态环境管理需求确定。
推动环境监测与执法联动。推动企业自行监测数据、污染源监督性监测数据与执法自动监控平台、全国排污许可证管理信息平台互联互通。
加强生态环境应急监测工作。落实《关于加强生态环境应急监测工作的意见》(环办监测〔2020〕40号),加快建立省-市-县三级应急监测管理体系和技术体系。要具备能够同时处置行政区域内两起突发环境事件的能力,针对可能发生的事件情景,组织开展应急监测能力自查评估,制定加强生态环境应急监测能力建设的实施方案,切实提升应急监测装备能力和技术水平。
(六)认真做好声环境监测
加强城市区域声环境质量、道路交通噪声、城市功能区声环境质量例行监测与评价。
(七)做好环境质量综合分析和信息公开工作
大力推进环境质量和污染源监测数据联网工作。加强地方环境空气质量自动监测站数据联网,2020年10月底前,所有站点原始监测数据实时直传中国环境监测总站。有序推进重点排污单位监测数据全面联网,按照排污许可证核发进度,确保企业在排污许可证核发后3个月内完成污染源监测数据联网,并与全国排污许可证管理信息平台实现数据共享。
强化生态环境监测信息公开。编制发布《全市生态环境状况公报》,定期公开例行监测信息,实时公开空气、地表水自动监测数据,提高生态环境质量综合分析评价能力。
四、加强队伍建设和行风建设,打造生态环境保护铁军先锋队
(一)推进生态环境监测系统全面从严治党
全市生态环境监测系统要深入落实全面从严治党要求,始终把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军先锋队,为打好污染防治攻坚战提供坚强有力的组织保障和思想保障。
(二)深化生态环境监测系统行风建设
深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合工作实际,将确保监测数据“真、准、全”作为行风建设的重要内容,在全系统、全行业推动形成依法监测、科学监测、诚信监测的良好风气。切实落实主体责任和监督责任,坚决防范违法违纪行为发生。
(三)组织参加生态环境监测技术“大比武”
组织参加全省生态环境监测技术“大比武”,在生态环境监测系统营造“比学赶超”的良好氛围,实现专业技术水平和业务工作成绩双提升。加强生态环境监测技术培训,持续提高监测人员技术水平和职业素养。