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财政局2019年工作总结及2020年工作计划模板

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今年以来,财政工作在区委、区政府的坚强领导下,坚定做好“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险、保信用”各项工作,紧盯财税收入、对上争取两大核心任务,狠抓预算绩效管理改革、支出结构调整优化、采购制度健全完善、法治财政示范建设等重点工作,确保了财政经济持续稳定增长,圆满完成全年目标任务。

一、2020年主要工作情况

(一)聚焦做大财政蛋糕,着力强化资金筹集

始终将组织收入、做大财政“蛋糕”作为财政工作第一要务,多措并举强化综合治税管理、强力实施推动对上争取、力促税源型企业落地,全区资金筹集取得良好成效。

一是财政收入确保完成目标。预计全年地方财政收入完成81.5亿元。其中,一般公共预算收入完成40.5亿元,同比增长9%。一般公共预算收入中税收收入完成32.25亿元,同比增长11.9%;政府性基金预算收入完成41亿元,确保圆满完成市委市政府、区委区政府下达的既定目标任务。

二是对上争取实现重大突破。预计全年争取到位上级资金28.13亿元,超年初目标任务8.13亿元,已提前100天超额完成区委区政府下达的20亿元目标任务。尤其是棚改、土储专项债券争取创历史新高,已到位专项债券资金16.12亿元,位列全市21个区(市)县第4、新中心城区第1位,累计节约利息支出约5.73亿元,有效支持了三医产业发展和“五个之城”建设。

(二)聚焦重点工作保障,着力优化支出结构

紧紧围绕“五个之城”重点领域和“三医两养一高地”产业定位优化支出结构,预计全年地方财政支出完成94.6亿元,同比增长6.8%,有力保障产业升级、城市转型、民生提质、生态固本的重大资金需求。一是加大产业资金投入,助推产业升级。预计安排区级产业资金6.89亿元,同比增长300.87%,其中:预计安排区级产业政策奖补资金支出1.89亿元确保区级产业政策落地落实,安排5亿元注资支持区属国有企业发展转型。二是加大基础设施投入,助力城乡品质提升。预计安排交通运输支出3.4亿元,强化交通路网建设,安排城乡社区公共设施支出5000万元,推动市政基础设施和公共服务设施改造升级。三是加大民生保障投入,促进民生提质。预计安排10亿元保障教育、社保、就业、医疗卫生、城乡社区事务等民生支出;四是加大生态环保投入,保障环保攻坚。预计安排城乡环境卫生及节能环保支出3.3亿元,城镇污水污泥处置资金5700万元,促进城乡环境持续改善。

(三)聚焦资金使用质效,着力深化财政管理

紧紧围绕提升财政资金使用质效,持续推进财政管理改革。一是绩效管理持续深化。对全区566个专项项目实现事前绩效目标全覆盖;首次对5个部门35个项目开展事中绩效目标、预算执行“双监控”,对运行有偏差的6个项目971.44万元预算资金进行动态调整;对80个项目、6个部门整体支出、1个财政政策执行进行事后重点评价,涉及财政资金3.87亿元。二是资金沉淀大幅减少。牵头推动全区社保预存款清理,对10个镇街59批次103个社保预存款项目逐一清理,预计全年清退积压资金4.3亿元;清理部门拨付镇街存量沉淀专项资金,统筹代管6780万元,有效减少财政资金闲置浪费。三是采购监管质效提升。在全省率先建立政府采购负面清单,明确政府采购行为的“红线”、“底线”和“界限”,提高政府采购效率和质量。预计全区政府采购预算审批30921万元,实际采购金额28402万元,节约资金2520万元,节资率8.15%。四是监督检查纵深推进。牵头开展惠农惠民财政补贴资金“一卡通”专项整治,清退多发资金70430元、补发194人高龄补贴44400元,确保各类惠民惠农资金及时足额发放到群众手中;按“三年全覆盖”原则扩面监督检查对象,对20个部门资产管理、财务会计等5项内容进行重点检查,追回超额重复报销财政资金14184元,清缴非税收入833798.46元,调整会计账务1727473元。

(四)聚焦从严治党责任,着力推进廉政建设

聚焦区委区政府中心工作,紧扣财政管理关键环节,牢牢压紧压实全面从严治党责任。一是强化主体责任落实。党组专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作6次,层层签订责任书22份,推进领导班子党风廉政建设主体责任清单按时序完成39项。二是强化廉政警示教育。观看党纪教育每月1课警示教育、《面对面监督问责第一线》共8次560人次,开展财政系统预防职务犯罪警示教育3次255人次,及时通报违反中央八项规定精神及违纪违法典型案例10次,强化引导和警诫干部敬业守廉。

二、2020年重点工作思路

(一)聚焦政策促研究

一是树立“经营财政”理念,紧盯“五个之城”建设目标和“三医两养一高地”产业发展定位,持续优化存量财源,培育新增财源亮点,力争同口径一般预算收入增长9%,实现44.14万元。二是围绕财政政策如何“更加积极”加强研究,推动中央“减税降费”最大红利政策兑现落实,促进区级财政金融互动政策有效落地,提早研判、超前对接2020年专项债券项目包装申报政策,实现中央省市财政支持政策、扶持资金的对上争取新突破。

(二)聚焦资金强保障

一是树牢“节支”就是增收的理念,把“节流”与“开源”摆在同等位置,从严控制一般性支出,集中统筹财力聚焦支持主导产业;二是切实抓好2020年预算编制和执行,全面聚焦高质量发展优化财政支出结构,保障健康产业功能区、美丽宜居公园城市先行模范区建设等支出安排;三是探索创新财政投入方式,推动财政投入方式由“直接支持”逐步转向“间接引导”,更好地发挥财政资金乘数效应。

(三)聚焦管理抓落实

一是深化贯彻落实党中央国务院全面实施预算绩效管理的要求,将2020年全区所有重大项目、一般支出专项类项目全部纳入预算绩效评价管理,与年初预算资金安排、目标考核挂钩,严格落实“花钱必问效,无效必问责”,解决项目推得慢、项目推不动的问题;二是全面落实从严治党责任,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,织密健全“制度管人”机制,以慎行管好权力,守纪保持形象,依法廉洁从政,全面提升财政专业化管理能力,更好服务全区中心工作。

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