林业局2020年度工作总结

2020年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，我局圆满完成了各项林业生产任务和业务工作。现将2020年度林业工作完成工作总结如下：

一、指标完成情况

(一)重点指标完成情况

1、完成固定投资5255万元，超额完成55万元。

2、完成造林1.6万亩，超额完成0.1万亩，森林覆盖率提升至17.8%，林木绿化率提高至32.4%。

3、千里绿色长廊工程。完成了242过境线绿化工程，绿化里程11.66公里，完成投资236.8万元;完成了高黑路绿化工程，绿化里程13.5公里，完成投资247.5万元;完成了高西沟村牡丹观赏园及高西沟村重点区域绿化工程，完成投资116.8万元;完成非贫困村绿化工程，完成投资189.9万元。

4、完成退耕还林工程面积8000亩，涉及5镇，53个行政村，完成投资640万元。

(二)职能指标完成情况

1、全力完成造林绿化任务。一是由我局统一安排，选择地块，县、乡、村三级完成，圆满完成66万株义务植树任务;二是完成了黄土高原综合治理工程新造林0.8万亩、封山育林1万亩，完成投资500万元;三是完成了森林抚育面积5000亩，完成投资60万元;四是完成了核桃低改面积2000亩。五是圆满完成贫困村绿化任务。结合我县“六到村、六到户”的总体思路，在尊重贫困村自愿原则的前提下，完成了对全县29个贫困村的村级活动广场、庭院、村级道路及墓地绿化，完成投资321.98万元。完成量占全市总任务的58%(全市50个贫困村绿化任务)。

2、积极做好重点项目策划、包装、储备工作。一是盘龙山体公园建设。计划实施城东盘龙山体公园，聘请中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司完成了规划设计。项目建设总投资8800万元，主要涉及新修入口景区、停车场、运动广场、观景廊道、公厕、照明设施、公共服务场所和对城区以东盘龙山2400亩林地进行绿化提升改造。是我局2020年重点项目之一。公园建成后能满足市民健身、休闲、娱乐的需要，进一步促进XX的旅游业发展，提高群众的生活质量和幸福指数。二是沙棘项目。邀请原水利部邰源临主任及京水江河(北京)工程咨询有限公司来米洽谈策划沙棘项目，项目含盖沙棘的种植、产品研发、深加工、销售、技术推广等，建成后将有力地带动周边县区沙棘产业的发展，能极大的推动我县经济的发展。

3、加强封山禁牧工作。根据市人民政府颁布的《榆林市封山禁牧管理办法》政府令和《榆林市封山禁牧工作监督管理办法》，进一步加强了对封山禁牧工作的监督管理，夯实了乡镇封山禁牧主体责任，建立健全了封山禁牧管护长效机制，调整和充实镇、村两级封禁管护力量，夯实护林禁牧队责任，建立了乡镇封山禁牧工作室，坚持定期、不定期督查巡查，积极开展专项整治活动，共查处偷牧、夜牧、散牧行为166起，涉及羊子6300只，收缴罚款1.6万元。截至目前我县是唯一未被市上通报的县区。为了展示我县封山禁牧成效，榆林市林业局联合榆林市电视台专门来我县制作封山禁牧宣传片。

4、全力防范森林火灾。在今春森林防火期间，制订了森林防火工作方案和扑火工作预案，召开了全县春季森防工作会议，对森防工作进行了总体安排和布署。为提高全县人民的防火意识，我们采用多种形式加强防火宣传，在新世纪购物广场举办防火宣传活动3次;通过电子广告显示屏进行为期3个月防火宣传;发出防火宣传手机短信20万条;利用各镇集市进行防火宣传24次;发放防火通告150份;发放防火倡议书2万余份;在重点林区签订防火责任书600份。为有效降低我县森林火灾的发生率，不定期的防火巡查40多次，出动火警45次，及时开通了防火举报专线：12119。共办理失火案2起，毁林案2起，处罚金额11000元。今年，我县没有发生一起重大森林火灾。

5、有效防治森林病虫害。建立了森林病虫害测报、防治网络，重点加强了对病虫害预测预报、防治，完成了对森林病虫害的监测防治、森林植物检疫和林业有害生物普查等任务，严格执行林业工程用苗检疫程序，圆满完成了森防“四率”指标。建成了全市唯一一座标准化标本室，并安排专人负责对各类标本进行收集和制作，目前已采集标本370余种，已完成鉴定207种，制作标本353盒。

6、加大野生动物保护工作力度。通过手机短信、发放宣传单、张贴标语等形式大力宣传保护野生动物相关法律法规，发放《野生动物保护通知》2万余份，并开通了举报电话。严厉打击了非法猎杀、收购、运输、藏匿、出售野生动物及其制品等各类违法犯罪行为，有效保护了野生动物资源。

7、充分做好天然林工程保护工作。随着近年来我县造林绿化工作的不断深入，全县森林面积稳步增加，森林管护显得日益重要。今年共在全县范围内聘请护林员287名，其中177名为生态护林员。我局与护林员签订管护合同，划分管护片区，明确护林员职责，制定护林员考核办法，强化了护林员的管护职能，取得了良好的管护实效。

(三)其它指标完成情况

1、积极开展创建“国家级森林城市”工作。

2、在县史志办领导的精心指导下完成了林业部分的史志编纂工作。

3、根据我局工作计划和业务动态及时准确的在政府网站进行栏目更新、信息公开及县长信箱回复等工作。

二、全面开展党风廉政建设工作

年初，我局与各下属单位签订党风廉政建设责任书，把廉政建设主体责任落实到人、落实到具体工作中来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。局属各单位都能认真落实党风廉政主体责任，强化责任意识，严格执行 “一把手”四个不直接分管，实行了“三重一大”集体研究、集体决策，严格遵守中央“八项规定”，切实落实“一岗双责”，增强使命担当。一年来，林业系统党风廉政工作取得了长足的进步，具体表现为：一是 “三公”经费支出大幅下降。 2020年 “三公”经费共计11万元，与201X年相比下降了38.8%，较好地控制了“三公”经费支出。二是绿化工程质量明显提升。各项工程都严格绿化工程绿化管理制度执行，其中：城区绿化工程实行招投标管理制度，村级绿化工程实行“三位一体”造林绿化机制，不仅有利于工程管理还能提高造林成效。三是工程用苗得到了有效管理。严格参照或低于按市局苗木指导价出台了我县绿化工程苗木指导价;各项工程用苗严格执行“两证一签”制度;所有绿化苗木均由林业、财政、纪检三家严格按苗木采购程序联合采购。四是群众来信来访得到了有效办理。严肃查处和督办群众来信来访案件9起，做到了件件有回声、事事有落实。

三、切实抓好基层党建工作

继续巩固“两学一做”学习教育成果。局属各单位都能加强本单位干部职工思想政治和林业技术学习，把每月第一个礼拜二固化为“三会一课”活动日。并建立健全各项规章制度，用制度管人管事。认真组织学习贯彻落实党的十九大精神，深入学习《党章》《准则》《条例》等党规党纪，牢固树立起“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全系统干部职工的思想意识水平得到了进一步提升。认真贯彻落实“三项机制”。按县委相关文件要求出台了林业系统“三项机制”实施细则，为充分调动广大干部干事创业的积极性，我局推荐杨爱军和李涛同志并经组织部任为副科级领导，树立了良好的“能者上”模范典型。加强基层党组织建设。各党支部都能加强阵地建设，按月收缴党费，每名党员都能按要求认真撰写心得体会和学习笔记，积极参与各项党组织活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工作作风得到进一步提升。局党组多次召开全体党员大会，将党建工作同“追赶超越”、“三项机制”、“精准扶贫”等工作同安排、同部署，层层落实责任，坚决纠正自由松散、推诿扯皮、消极拖沓等不正之风，严肃整治了本单位出现的“庸政懒政怠政”，在全系统营造风清气正的良好政治生态。

四、全面助力脱贫攻坚

按照全县脱贫工作的总体部署要求，林业系统共选派148名干部参与全县精准脱贫工作，帮扶杨家沟镇7个村443户贫困户，同时充分发挥行业优势，助力全县脱贫攻坚工作。一是退耕还林优先向贫困村、贫困户倾斜，栽植苹果2146.73亩，为5个镇、36个行政村、318户贫困户、1075名贫困人口奠定增收基础。二是开展科技服务，聘请山西8名核桃专家，与林业系统24名林业技术人员组成培训服务小分队，对全县贫困村核桃栽植户进行核桃管理技术培训，累计修剪核桃面积12000多亩，培训果农2000多人次。三是兑现生态效益补偿资金161.86万元，覆盖贫困户7828户、21630人，户均增收206元。四是按照“精准、自愿、公开、公平、公正”的原则，在全县建档立卡贫困户中选聘177名生态护林员，起到了增强森林管护和促进贫困户增收的双重效果。在全省两次脱贫攻坚交叉检查中，我局生态脱贫办实施的各项指标圆满完成，是八办中唯一没有提出整改问题的，受到了省、市的一致好评。驻村干部工作成绩卓著。背东山第一书记杨爱军同志在任职期间积极向上级部门争取项目、资金，为解决村民用电难的问题，将20KVA的变压器更换为100KVA;为解决出行难，硬化了3米宽1.25公里，投资44.9万元;为壮大集体经济，投资180万元建成占地8亩的光伏发电站;为改善村公共服务场所，积极争取项目对村卫生室、文化室、文化广场进行维修改造，项目已上报，预计投资38万元。卢山村第一书记朱雄同志任职以来，坚持以第一书记为纽带，时时处处以一名党员的标准严格要求自己，扎实工作，始终把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，紧紧依托美丽乡村建设，深入村头、院中，一心一意搞建设，在他的带领下，卢山村的村容、村貌得到了明显改善，卢山村成为XX县城郊镇精准扶贫工作的“样板村”，他本人获得了省级优秀第一书记。

五、获得表彰奖励情况。

2020年3月被XX县县委、县政府授予201X年年度目标责任考核优秀单位。

2020年3月被榆林市绿化委员会授予“全市造林绿化先进集体”。

六、存在问题

1、工作经费少。尤其是退耕还林工程，作业设计、检查验收、政策兑现等工作量大，需开支工作经费较多，国家没有配备必要的工作经费，县财政十分困难，工作经费紧张，影响工程进程。

2、林业专业技术人员短缺。林业建设各项工程都要实地测绘、规划、电脑绘图等，近年来，分配到林业部门大多为复员军人，文化水平落后，不掌握林业专业技术，林业技术干部出现断层现象，在一定程度上影响林业工作的正常开展。

3、招投标手续繁冗，制约工程实施进度。绿化工程季节性强，施工期短，错过了有效的栽植期成活率就大打折扣。特别是242过境线绿化工程，从县到市要办理的手续繁冗，办理周期达两个多月，严重影响了绿化工程的实施进度和成效。

4、阻工现象严重。部分镇、村整体绿化意识不强，还没有充分认识到生态建设的重要性，阻工现象严重。

七、工作措施

1、继续推行“三位一体”工作机制。除符合招投标程序的绿化工程外，其它绿化工程一律实行“三位一体”工作机制，即：林业局负责技术指导、乡镇负责协调工作、行政村负责组织实施，既提高了工程的完成效率，又大大地提高工程的完成质量。

2、实行以水定苗管理措施，上水措施不完善的作业小班一律不供苗，必须做到水到供苗。栽植期间以定植水浇灌株数，控制每天的供苗量，确保苗木的成活率。

3、加强工程监理，严格按设计要求的建设内容、标准和规模实施，严格执行苗木“两证一签”制度。

4、加强项目建设工程中的资料、档案管理，按时保质保量完成各项林业任务。

八、2020年工作计划

1、启动实施盘龙山体公园建设，计划投资1000万元。

2、完成退耕还林任务6000亩，计划投资540万元。

3、完成榆林市植绿大行动工程，计划投资1030万元。涉及：242过境线剩余部分绿化工程，计划投资180万元;242过境线两侧山体绿化，计划投资850万元。

4、村庄绿化。完成6个重点村(其中5个为贫困村)的绿化，计划投资60万元。

5、油用牡丹。完成油用牡丹栽植面积400亩。

6、低产枣园改造。完成红枣低产改造面积2000亩。

7、完成森林抚育5000亩。

8、加大封山禁牧工作力度，有效保护全县森林资源。

9、继续抓好森林防火工作，进一步提高我县森林火灾防御能力。

10、加强森林病虫害防治体系建设，提高森林病虫害预测预报和防治水平。

11、全力做好2020年林业精准扶贫工作。

12、完成XX县委、政府及上级部门安排的其它年度工作。