2020年，XX县卫计局在县委、县政府的正确领导下，在上级行政部门的支持和指导下，全面深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，紧紧围绕“健康XX”主线，按照“县域科学发展示范点”建设要求，以“工作质量提升年”为抓手，统筹推进医疗服务管理、公共卫生服务、计划生育服务和卫生计生依法行政等工作，推动卫生计生事业科学发展，提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展。现将2020年工作开展情况总结如下:
一、加强卫生计生行业党的建设
1.思想政治建设不断加强。充分发挥党委理论学习中心组作用，落实党委意识形态工作。加强党性教育，积极推进“两学一做”制度化、常态化发展，深入开展学习贯彻十九大精神活动，组织全系统干部职工收听收看十九大开幕式，开展十九大报告集中学习、讨论，撰写心得体会文章，邀请县委党校老师、县机关党工委领导作十九大报告专题辅导。举办“善医心向党学习十九大”主题知识竞赛，发动全系统党员共同参与，“线上”举办10期，累计有党员1914人次，“线下”20个支部60名党员参加笔试，8个支部进行现场角逐。通过活动，将十九大精神传递到每个支部每位党员，确保学习入脑入心。卫生计生系统代表队在“全县党的十九大精神百场知识竞赛”决赛中获得一等奖的优异成绩。另外，根据县委组织部、县卫生计生局党委联合下发的《关于加强全县卫生计生系统党的建设工作的实施意见》要求，11月底及时召开全系统党建工作会议，完成了各镇(街道)卫生院、民营医院的党组织关系隶属调整工作，进一步理顺了管理体制，推动党建工作与卫生计生业务工作互促融合，引领支撑卫生计生事业发展。
(二)党风廉政建设持续升温。局党委严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，牢固树立“四个意识”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入党委重要议事日程，与卫计工作一起部署落实，及时制定工作方案，签订《廉洁履职承诺书》，与17家医疗卫生计生单位主要负责人签订《党风廉政建设和行风建设目标管理责任书》，并将其纳入领导干部目标管理考核内容。建立健全局管干部廉政档案制度，制定履职手册，实施“痕迹化”管理。建立廉情分析报告制度，全年召开4次廉情分析会。规范医德医风，强化行业纪律，推进阳光用药工程，治理医药回扣，强化医务人员廉洁从医意识。组织各单位和个人层层作出并公开廉洁从医承诺，设立“医德医风投诉箱”，利用12320健康热线满意度测评系统对医院进行考核。对3家下属单位开展二级巡察，并积极配合县委第十四巡察组对我局从严治党情况的巡察。全年开展集体谈心谈话2次，对新任分管领导谈话2次，对班子成员和下属单位负责人提醒谈话、廉情约谈共17人次。严格执行领导干部个人重大事项报告等制度，全体局管干部按规定填报《局管干部个人有关事项报告表》编入廉政档案，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(三)干部能力素质不断提高。坚持党管干部的原则，严格执行组织人事纪律和干部选拔任用制度，严格党员发展程序，强化党员日常管理。充分发挥党员先锋模范作用，依托“善医先锋”“爱在善医”等品牌优势，深入开展“四方红色联盟”、社区共建等活动。围绕全国文明城市创建、五水共治、三改一拆、互联网大会、全县“城乡环境整治排名战”和“30个重难点问题”整治活动以及“最多跑一次”改革等工作，相继召开卫计系统“找差距、挖根源、开方子、提质量”主题大讨论和“全省看XX，XX怎么干”主题大讨论，进一步激发全体干部职工的工作积极性，提高危机意识，强化责任担当，使队伍凝聚力、执行力得到进一步提升。全年，组织8名机关党员干部每周到联挂的西塘镇开展拆违，腾退低小散企业等工作。指导基层“善医先锋”党员志愿者开展河道治理3次，包干路段巡查64人次、社区平安巡防15人次、交通文明劝导252人次、服务献血车12次，为群众提供各色服务。“七一”前夕，局属各党组织领导干部共走访慰问党员群众115名，解决困难7件，办理实事22件，领取微心愿1件，慰问金额31560元。
二、积极推进“健康XX”建设
一是深入贯彻《健康浙江2030行动纲要》，3月11日在陶庄汾湖举办2020健康XX启动仪式，4月16日举办了第二届“万步有约”职业人群健走激励大奖赛(XX赛区)活动。二是及时制订出台了《XX县卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》、《XX县中医药事业发展“十三五”规划》、《XX县医疗卫生服务体系规划(2020-2020年)》和《XX县综合治理血吸虫病“十三五”规划》，加强工作落实情况的监督检查，确保各项工作任务及时有效落实。
三、继续深化医药卫生体制改革
(一)推进分级诊疗工作。完善县域内分级诊疗信息系统建设，进一步深化县镇转诊机制。通过基层转诊、分时段预约等优化服务的柔性机制，引导群众分级诊疗，科学就医。优化转诊流程，简化转诊手续，方便群众就医。
(二)推进县镇村一体化。进一步加强县镇村卫生一体化综合管理，加快全县医疗卫生资源统筹配置，提升医疗卫生服务能力和运行效率。完善考核办法，出台《XX县县镇村一体化综合管理工作考核标准》，督促县级医院加强对卫生院的扶持。深化县镇医疗联合体合作内涵，下沉县级医疗资源，提升基层卫生院医疗质量、技术水平、管理能力。
(三)完善基本药物制度。完成药品采购平台切换工作，建立以县为单位的药品联合采购新机制。制定实施《XX县公立医疗机构药品联合带量采购实施方案》，启动全县公立医疗机构药品联合带量采购价格谈判工作，涉及药品数达8000余种，采购金额占2020年全县医疗机构总金额的90%。
(四)探索县域医共体建设。为进一步深化医药卫生体制改革，推进我县的县域医共体建设，与相关部门一起赴安徽省天长市、江苏省启东市进行学习考察，及时借鉴对方成功的经验和具体做法，切实提高我县医疗卫生服务能力，不断满足群众日益增长的健康需求。
(五)加快信息化建设。深化县卫生信息数据中心平台建设内涵，进一步拓展12320信息化应用。完成全县医院管理系统统一部署，区域PACS系统县级平台与市级会诊共享平台顺利对接。县一院、县二院、县中医院等单位银医通建设项目门诊自助设备相继启用，实现了包括银联、支付宝、微信等多种支付方式的自助结算。完成120院前急救移动医疗系统的安装部署，加强区域信息系统平台建设。
四、加强科学发展示范点建设
(一)加强基础设施建设。4月29日，列入县十五届政府实事工程的县中医院搬迁改造工程投入运行。县一院二期工程、县三院二期工程、姚庄医院一期扩建工程、惠民街道社区卫生服务中心迁建工程、干窑卫生院迁建工程等均有序开展，县二院迁建工程即将开工建设。
(二)发挥助推项目作用。进一步推进“公共健康协同创新中心”、“县级公共卫生重点实验室”、“社区生活饮用水卫生检测示范项目”等建设。6月8日，我县举行“疾控科学发展示范基地”、“县级公共卫生重点实验室”建设阶段性汇报会，省卫计委副主任徐润龙、省疾控中心主任夏时畅等省市县领导出席汇报会。省疾控中心和县疾控中心签订了共建“疾控科学发展示范基地”、“县级公共卫生重点实验室”(第二阶段)协议。继续巩固与浙江大学公共卫生学院、杭州医学院、上海市疾控中心、上海市精神卫生中心和浙江省精神卫生中心等帮扶合作机制。
(三)加强沪杭医疗合作力度。继续深化与上海、杭州对口支援合作，全面提升县级医院诊疗水平。12月27日，复旦大学附属中山医院与XX县第一人民医院医疗技术协作中心揭牌。继续推进与省级医院开展全方位、深层次合作，借助上海、杭州三级医院的学术基础，结合我县基层实际，共同申报并开展科研项目。派出医务人员去上海杭州进修学习，邀请浙江省、上海市专家来我县授课，传授先进诊疗技术和医学知识。同时，加强管理人员的挂职交流等，有效提升医务人员、管理人员的素质和水平。年初，县一院正式成为上海市计划生育科学研究所临床研究基地研究生临床培养基地和上海市生殖健康药具工程技术研究中心转化医学基地。
五、进一步提升医疗服务水平
(一)进一步提升医疗服务质量。一是加强执业规范管理，做好卫生技术人员执业和医疗机构执业管理。二是开展知识技能培训，举办省级医学继续教育学术活动5次，近500名学员参加培训;举办抗菌药物合理使用培训会、麻醉药品、精神药品处方权资格培训及考核，开展中医药知识及适宜技术培训和“健康XX青年建功”青年医务人员“清创缝合”技能比武。发挥县卫生进修学校作用，2020届护理学专业成人教育专科、本科班教学工作有序开展。三是开展医疗质量检查，对各类医疗机构开展医疗质量检查。四是加强纠纷防范处置，做好年度公立医疗机构参加医疗责任保险工作，全县共缴纳医疗责任保险169.1万元，较去年148.7万元，上浮13.7%。进一步规范医疗纠纷处置程序，保护医患双方合法权益。
(二)进一步提高院前急救质量。完成院前急救移动医疗系统的安装调试，提高了急救效率。今年，XX县120急救站(指挥中心)共受理电话12414次，日平均受理34.01次，其中咨询电话1106次，各院前急救网络医院共出车10018次，其中事故类事件6447次，救治群众8082人次，呼救受理率100%，响应率100%。共出色完成医疗保障46次。与县110应急联动密切配合，全年与110联动共处理事件4649次。
(三)做好中医药先进单位创建工作。根据全国基层中医药工作先进单位创建要求，积极开展申报工作，及时制定工作方案，召开创建动员会，层层发动抓落实。各镇(街道)卫生院加强标准化中医馆建设。5月3日，顺利通过市级初评;6月9日，顺利通过省级考核评估;11月17日接受了国家评审组考核。考核组对我县“中医基层化、基层中医化”工作做法表示肯定。通过创建活动，硬件得到了改善、能力得到了提升、理念得到了转变、群众得到了实惠，进一步推动了我县中医事业的发展。
(四)加强12320健康热线建设。进一步完善12320健康热线呼叫中心、手机短信平台、官方网站和官方微博等平台，为公众提供便捷的卫生政策、法律法规、公共卫生服务、戒烟咨询、健康科普知识咨询以及就医引导等服务，努力打造一站式“窗口”。6月5日，XX团县委和县卫生计生局为县12355青少年心理健康平台和12320“卫生热线”管理中心联合合作建设签约，XX12320卫生健康热线联合12355青少年服务热线联合打造青少年心理健康平台。认真做好党委书记领办基层党建创新项目，深化“12320”XX健康热线服务品牌创建，2020年再次在全国12320卫生热线年度工作会议上做经验介绍。全年，12320健康热线共接到来电548次，投诉电话31次，满意度回访7342人次，满意度逐月上升。
六、扎实有效落实公共卫生工作
(一)加强爱国卫生工作。一是扎实开展爱国卫生月活动，结合法制宣传月月行活动开展《浙江省爱国卫生促进条例》等宣传工作。二是深化卫生创建，巩固创建成果。开展省级卫生镇复审工作，结合小城镇环境综合整治卫生创建行动，全面开展国家卫生镇创建指导工作。三是认真落实病媒生物防制工作，开展县城区公共环境病媒生物消杀社会化服务并进行监督管理，和农经局联合开展城镇春季灭鼠工作;结合文明城市创建，下发《XX县城区病媒生物防制百日攻坚专项行动方案》，联合相关部门开展餐饮行业病媒生物防制督查工作;开展县城区病媒生物控制水平C级达标考核迎检工作，对县城区重点路段150平米以下的餐饮店由政府出资安装防鼠防蝇设施。加强各类创建巩固工作，大云、干窑、西塘、天凝、陶庄镇通过省级卫生镇复审，大云、干窑、西塘、天凝、姚庄镇顺利通过鼠类、蜚蠊病媒生物控制水平C级市级评估认可，大云、干窑和西塘镇顺利通过国家卫生镇创建市级考核。四是广泛开展健康教育工作，积极发挥县镇两级健康教育讲师团的作用，加强对城乡居民、在校学生的健康教育。开展健康促进医院和健康促进学校创建工作，县三院顺利通过健康促进医院考核验收，成为我县首家浙江省健康促进医院。全年有6所学校通过浙江省健康促进银奖学校验收，有4所学校通过浙江省健康促进铜奖学校验收。五是大力开展控烟工作，开展无烟单位创建活动，对各医疗卫生机构和已创建的无烟单位的控烟落实情况进行暗访。5月27日晚，在XX四中报告厅举行以“‘巩固国家卫生县城创建成果，提升城乡居民健康素养水平’暨‘5•31世界无烟日——无烟•健康•发展’、‘全国科技工作者日——精忠报国、敢为人先、拼搏奉献’”为主题的大型演出宣传活动。六是开展知识竞赛活动，为纪念爱国卫生运动65周年，深入推进健康XX建设，组织举办了爱国卫生知识竞赛。10月底，我县卫生创建工作在全省小城镇环境综合整治行动卫生乡镇创建工作现场推进会上作经验介绍。
(二)加强卫生应急工作。编制实施“十三五”卫生应急专项规划，全面推进卫生应急各层级各区域间的均衡发展。一是做好应急保障物资、人员、技术准备，对《XX县突发公共卫生事件应急预案》进行了重新修订。二是加强重点传染病防控，重点做好登革热等蚊媒疾病、禽流感等呼吸道传染病及霍乱等肠道传染病防控。联合县教育局做好学校诺如病毒性肠胃炎防控工作。三是强化监测预警和信息报告，加强突发公共卫生事件风险隐患排查监管工作，完善信息通报与交换工作机制。
(三)加强疾病防控工作。一是进一步加强霍乱、禽流感、手足口病、结核病、艾滋病和以登革热为重点的蚊媒传染病等防控工作。2020年，全县共报告甲、乙、丙类传染病23种3256例， 报告发病率为549.56/10万。报告死亡2例，其中流脑1例、狂犬病1例。无甲类传染病报告，报告乙类传染病19种，计1278例。9月XX县疾控中心艾滋病确证实验室顺利通过验收。二是进一步巩固国家慢性病综合防控示范区创建成果，积极开展慢性病综合防控示范镇(街道)巩固以及健康示范村(社区)创建工作，组织开展第二届“万步有约”职业人群健走激励大奖赛(XX赛区)工作。继续开展“重点慢性病防治首席医生制”，开展糖尿病患者动态监测和管理效果评估。三是加强县免疫规划实践教学基地建设，认真贯彻落实新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》，规范采购和使用二类疫苗，推进全县预防接种门诊5S现场管理创建活动，7家预防接种门诊被认定为5S现场管理预防接种门诊，委托县12320健康热线平台开展全县预防接种门诊服务满意度调查活动。四是加强地方病防治工作，开展查灭螺工作，未发现螺点。对惠民街道2020年、2020年查到的螺点开展巩固性灭螺工作，完成全县历史有螺环境电子查螺图帐基础地理信息采集。认真做好门诊疑似血吸虫病人监测、外来流动人口监测工作，认真做好晚期血吸虫病人内科救助项目工作。五是健全食品安全风险监测网络，扩大监测覆盖面，完成省市级食品风险监测采样663份，达到 1.08件/千人口。深入开展“全民营养周”系列活动及“学生营养日”宣传活动。六是开展学校卫生工作，联合教育部门组织开展窝沟封闭工作，按要求落实市级学生健康状况综合监测点工作、市级学校教学环境监测点工作。七是加强饮用水监测，全年共监测100份水样，50份管网末梢水合格49份，合格率为98.0%。仅枯水期1份水样浑浊度超标。3月份完成检验检测机构资质认定复评审，目前县疾控中心生活饮用水的检测能力达到104项。
(四)加强卫生监督工作。一是进一步建立健全卫生计生综合监督执法体系，启动“双随机一公开”监管模式，认真做好“最多跑一次”工作。全年，共办理行政处罚案件100起(包括3起移送公安机关1起移送市场监管局案件)，其中一般程序案件86起，简易案件10起。罚没金额总计128.3739万元，结案53起。涉及医疗卫生监管65起，共处罚金额114.5万元，没收违法所得0.2239万元，收缴药品器械4582千克，共计74.16万元;涉及公共场所卫生35起，处罚金额13.65万元。共受理投诉举报33起，均及时开展调查处理，调处率100%。二是深入开展防范和打击非法行医专项行动，加大非法行医举报奖励机制的宣传，探索建立防范和打击非法行医长效机制。3月29日，我县举行“打击非法行医、共筑平安XX”新闻发布会，县多家主流媒体对发布情况作现场直播，向全县人民展现了我县打击非法行医的坚定决心。全年，我局联合各镇(街道)、各部门共出动执法人员10450人次，发现非法行医窝点177个，责令停止57个，取缔71个，立案51起，其中移送公安机关追究刑事责任3起;已作出行政处罚决定44份，罚款金额72.05万元;查扣药品器械折合人民币约73.36万元，包括牙床35台、便携式牙钻机3台、气泵27台、药品器械4522kg;清除各类非法行医广告3380处，约谈出租屋房东221人次。由于在防范和打击非法行医工作上取得的突出成绩，我县打击非法行医工作在全省会议上作经验介绍。三是加强全县从业人员预防性健康检查管理工作，3月1日起启用“XX县从业人员预防性健康检查信息管理系统”，并启用了新健康检查合格证明。四是开展全县餐饮具集中消毒服务单位专项监督检查，出动15人次，检查6户次，抽检集中消毒餐饮具产品30包，合格30包，检测合格率100%。五是在全县范围内开展《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《艾滋病防治条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》落实情况监督检查。六是开展医疗废物管理专项监督检查，配合做好中央环保督查有关工作。强化主体责任，严防医疗废物从医疗卫生机构流失、泄漏或扩散，提高执法效能。七是结合全县“城乡环境整治排名战”及“30个重难点问题”整治活动，全面开展“四小”行业整治和西塘景区民宿整治工作。在XX县第一届以案释法优秀案例征集评选活动中，XX某医院未取得母婴保健技术许可擅自开展终止妊娠手术案的思考与启示获得一等奖，一根蛋白线引发的血案获得二等奖。某公司公共场所卫生许可案(浙)卫许准字〔2020〕第3304210012号获评XX县2020年度优秀行政执法案卷一等奖。
(五)加强肿瘤防治工作。一是继续实施大肠癌早诊早治项目工作，对大云镇、姚庄镇3.5万名目标人群开展筛查，目标完成初筛2.8万人，完成电子肠镜5000人。二是继续加强“三级防癌网”建设和管理，做好肿瘤新发病例网络直报工作。三是继续开展国家973项目，完成大肠癌配对调查159对。与浙江大学肿瘤研究所合作，做好国家863项目——结肠癌精准医学项目的现场工作。四是2008-2020年肿瘤登记中心数据被国际癌症登记中心《五大洲癌症发病率》第十一卷收录。今年，XX县肿瘤登记处还获得了全国肿瘤登记特别贡献奖、全国肿瘤登记工作杰出贡献奖两项荣誉。
(六)加强精神疾病防治工作。一是贯彻落实《精神卫生法》，深入实施精神疾病防治项目工作。制定下发严重精神障碍患者排查工作方案，多部门联合开展专项排查和督查。加强基层工作人员业务培训，进一步提升业务能力和管理水平。二是做好贫困精神残疾人免费服用基本抗精神病药物相关工作。三是做好严重精神障碍患者监护人以奖代补工作，2020年1月底按时发放了首轮监护责任奖金，共约32万元。3月份，我县又顺利完成第二轮严重精神障碍患者以奖代补监护责任的申请和三级认定工作，共收到申报材料519份，符合申报材料516份。四是加强重性精神病人管理，围绕平安建设和重大活动安保工作，加强上门随访和日常管理工作，防止肇事肇祸事件发生。
(七)加强基层卫生工作。一是稳步提升基层医疗机构服务能力，开展新一轮乡村医生执业注册、社区护士岗位培训工作。选派业务骨干和管理人员参加上级组织的各类培训班，组织开展卫生院院长管理培训班、全科医学知识技能培训、基层慢性病健康管理骨干人员培训等。二是落实基本公共卫生服务项目，确保人均基本公共卫生服务经费达到50元。加强国家基本公共卫生项目公益宣传。以责任医生签约服务为载体，做好65岁以上老年人、慢性病人、孕产妇和儿童等重点人群的健康管理;加强对高血压、糖尿病者筛查力度，推进诊间随访服务，强化防治结合。三是完善责任医生签约服务制度，加强以责任医生为主体、医护组合为基础的团队建设，完善签约团队工作机制和绩效考核激励机制。围绕“我与家庭医生有个约定”主题活动，在全县基层医疗卫生机构积极开展家庭医生签约服务月活动，提高群众对签约服务的获得感。加强姚庄镇卫生院签约服务培训基地和示范点建设，提高居民对签约服务的参与度、知晓率和满意率，引导群众主动参与分级诊疗。开展百姓信赖的签约好医生、好护士的评选活动。截止年底，全县责任医生规范签约率达35.62%。四是全面落实基层医疗卫生机构能力提升行动计划，抓好中心镇卫生院医疗服务能力提升项目。积极开展乡镇卫生院第二轮等级评审工作、全国“群众满意的乡镇卫生院”创建工作和省级百强社区卫生服务中心创建工作，西塘镇、天凝镇卫生院获得2020-2020年度全国群众满意的乡镇卫生院称号。今年，我局获评2020-2020年嘉兴市实施妇女儿童发展规划先进集体。
(八)加强妇幼保健工作。一是继续做好农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女增补叶酸项目，预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目，免费婚前医学检查工作、国家免费优生健康检查项目、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查项目等重大项目工作。2020年度，农村妇女住院分娩专项补助389人，项目补助资金19.45万元;免费发放叶酸1408人;实行艾滋病、梅毒、乙肝免费筛查7278人;接受婚前医学检查5380人，检查率90.68%，检出疾病712人，患病率14.56%;开展国家免费孕前优生健康检查1684对。2020年度，四病筛查免费2926人，新生儿疾病筛查率99.54%;听力筛查免费2926人，筛查率为99.52%。开展实施“两癌”项目，全年进行乳腺癌筛查18039人，宫颈癌筛查18517人。二是保质保量完成孕产妇和儿童保健管理，2020年度，在我县3家单位分娩活产数5040人(男2610人，女2430人)，出生性别比107.41，出生缺陷发生率为34.89‰。2020年度本地户籍人口活产数3264，孕产妇死亡率0/10万，新生儿死亡率3.06‰，婴儿死亡率3.98‰，5岁以下儿童死亡率4.29‰。孕产妇系统管理率89.71%，3岁以下儿童系统管理率96.75%，婚检率90.68%。三是加强妇幼保健资料管理及信息报送工作，按要求签发、补发出生医学证明，保管好申领材料和出生医学证明存根，做好登记工作。2020年度共签发出生医学证明5299本。同时做好产妇分娩信息报送工作，使各种保健工作的资料质量有所提高。
七、持续优化计划生育服务管理
(一)深化计划生育服务管理。一是认真完成数据统计分析，全年全县出生上报3088人，其中计划外出生32人，符合政策生育率为98.96%，其中一孩出生1828人，二孩出生1231人，多孩出生29人。女性初婚1806人，出生率7.9‰，死亡率为7.87‰，人口自然增长率为0.03‰，育龄妇女总和生育率为1.237，出生人口性别比107.08，各项指标均达到目标责任书规定的要求，完成了市政府下达的年度目标任务。二是配合开展全国育龄妇女生育状况调查，对西塘镇星建村和西园社区两个样本点40名15-60岁女性开展问卷调查。三是积极组织各镇(街道)计生干部学习全面二孩相关政策，参加各级培训300余人次。四是做好计划生育目标管理责任制和“一票否决”制工作，与公安、民政等11个部门签订了计划生育目标责任书。共审核拟推荐的先进集体或个人46批次，涉及295个集体(单位)，否决0个;先进个人涉及2316名，否决1人。五是全面推广应用全员人口信息系统，做好育龄妇女信息系统数据清理去重与比对，建立相关部门间人口信息共享机制。六是完善和落实生育登记服务制度，持续精简再生育审批工作，开展“最多跑一次”改革，共办理生育登记服务1768例，其中一孩1032例、二孩736例，共批准再生育67例。七是权责严明做好社会抚养费征收工作，全县共发出告知书14份(包括历年)，已作出社会抚养费征收决定书17份，已征金额14余万元。
(二)推动计划生育家庭发展。一是计生民生措施全面落实。今年全县共有奖扶对象12593人，特扶对象909人，奖特扶两项合计所需扶助金额1999余万元。积极配合县委巡察组对2020年以来“计划生育特别扶助”项目的专项巡察。开展“部分计划生育特殊家庭参加职工养老保险的补贴”工作，为30名符合条件人员补贴公益金10.7万余元。为9户计生特殊家庭提供公益金补助3.6万元，为1名失独家庭再生育提供就医帮助。姚庄、西塘、惠民等镇(街道)已基本形成“三优”促进、青春期教育、失独家庭关爱为特色的工作机制。顺应形势，废除《XX县落实避孕节育长效措施奖励办法》，从10月份起取消长效避孕节育措施奖励。二是围绕主题营造氛围。对全县154个村社区的计划生育公开栏进行统一更新，组织全县85名村计生服务员参加全省基层卫生计生干部素质提升项目培训。三是强化出生人口性别比综合治理，严厉打击非法行医违法行为，未发现“两非”行为。四是提升“优生优育优教”品牌建设，今年干窑镇和大云镇的三优指导中心也都已通过了省级示范点的验收，至今为止我县共拥有了4家省级三优中心示范点。全县共举办各类目标人群的培训教育活动1020期，培训30600人次。辖区内目标人群接受“三优”教育和培训的覆盖率达到80%以上，“三优”教育宣传品入户达到80%以上。3月份，中国人口宣传教育中心考察组来我县调研“三优”促进工作，并给予高度评价。秀洲、桐庐卫计局等多家单位来西塘、姚庄镇“三优”指导中心参观学习。
(三)加强流动人口计划生育工作。推进流动人口计划生育管理制度改革，结合“六个一”活动，与安徽省安庆市组织了一次春节关心关爱安庆籍流动人口专项活动;在魏塘街道与安徽省六安市共同尝试通过协会组织开展流动人口跨区域协作和服务工作。继续加强与相关部门的协作，参与户籍制度改革、新居民积分制管理等工作。在全县推行了婚育证明电子化工作，取消纸质婚育证明，同时为外来流动人口在本地开具婚育证明提供便利。积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，全县新居民积分制计生把关审核人数累积4021人。12月1日组织开展XX县创建流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县暨世界艾滋病防治日大型宣传活动。同时，将流动人口健康教育和促进行动确定为年度重点工作，开展健康促进示范企业、示范学校和示范家庭创建工作，目前姚庄镇昱辉阳光企业已获得国家级流动人口健康促进示范企业称号。9月底在杭举办的全省流动人口计划生育培训班上我县代表嘉兴市作了流动人口健康教育和促进工作方面的交流发言。深入社区、农村、企业开展健康讲座。完善流动人口计划生育信息互联互通机制，加强流动人口动态监测。
(四)充分发挥计划生育协会作用。一是强化协会队伍建设，顺利完成镇、村级两级的协会换届工作。二是提升协会队伍素质，组织各村(社区)计生协秘书长参加省卫计委举办的基层素质提升工作培训班。全县共举办各类协会骨干培训班22期，受训人次达到了915人。三是提高村(居)民自治的能力和水平，形成了“村两委负责，协会当骨干，群众作主人”的工作机制。四是成立全县青春健康教育协会，在XX信息术工程学校设立“XX县青春健康教育基地”。五是开展流动人口计生协“四级示范点”创建活动，大力推进流动人口均等化服务。六是广泛开展宣传服务活动，共举办了190场面向青少年的讲座和培训班，21场面向家长的讲座和培训班，举办新婚、孕妇培训班67次，0-3岁婴幼儿抚养人培训12300人次，上门随访服务3300多人次，共组织了56场生育关怀大讲堂活动。七是开展生育关怀圆梦微心愿和走访慰问活动，共慰问370户计生困难家庭，共发放慰问金18.13万元;为30名计划生育特殊家庭参加职工养老保险的成员进行了补助，共计支出107010元。县财政共投入67.08万元为符合条件的49000名独生子女和904位符合条件的计生特殊家庭父母投保。各镇(街道)还投入195380万元为全县2504位计生服务员、联络员购买女性安康保险。
八、不断加强红十字会工作
一是开展救护培训，提高公众急救技能。县红十字会和县第二实验小学联合举办了国家防灾减灾日宣传活动。面向企业、西塘景区等开展救护培训，全年共组织33场次培训，普及11811人次，申证人数达到1195人。二是广泛发动宣传，推进“三献”工作。通过条种途径宣传造血干细胞捐献知识，共有40人成为造血干细胞捐献志愿者;2020年我县实现1例人体器官捐献，成为我县第6例器官捐献。新增器官捐献志愿者2名，累计达到43名;新增眼角膜捐献志愿者7名，累计达到51名，今年实现2例眼角膜捐献，共实现捐献10名;实现1例遗体捐献，林元香成为我县第7例遗体捐献，新增遗体捐献志愿者4名，累计达到33名。三是继续开展博爱助医项目，全年共发放红十字博爱资金658.66万元。
九、强化卫生计生事业发展支撑
(一)推进依法行政工作。进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进《浙江省卫生计生法治宣传第七个五年规划(2020-2020年)》各项任务。积极推进简政放权，深化行政审批制度改革，及时完善权力事项库清单，梳理完善各类办事指南，全面助推“最多跑一次”改革。魏塘街道和罗星街道实现了公共场所卫生许可证申领“最多跑一次”，其他7个镇(街道)更是实现了“一次也不用跑”;12月25日起，我县公共场所卫生许可实施告知承诺制。与县市场监管部门在美容美发、洗浴服务事项上先行先试证照联办工作，把老百姓要办一张证的“最多跑一次”提升为一件事的“最多跑一次”。全面贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规，做好行政处罚结果网上公开工作，持续推进网上审批，不断提升“互联网+政务服务”水平。
(二)加强组织人事工作。建立完善引才激励政策和人才培养机制，鼓励并支持各医疗卫生单位引进高级专业技术人才。做好自主招聘和公开招聘工作，赴各大医学院校开展招聘工作，共招聘找总结网75名，其中硕士研究生5名，本科生63名，大专生7名;公开招聘卫生技术人员39名，公开招聘公共专业人员6名，15名定向培养农村社区医生全体分配到社区服务站工作;引进高层次人才2名。开展职称评定工作，今年初中级卫生技术职称共有375名通过报名和审核，卫技高级职称共有57名通过评审。完成县级三家公立医院编制备案制工作;完成机关事业单位养老保险系统数据采集、清算工作;顺利召开卫计系统第六次敬老祝寿会;进一步加强因私出国(境)证件的管理工作。
(三)强化财务管理工作。完成年度财政决算、卫生年报、统计、服务业、固定资产投资决算等报表的编制。加强财务预算和财务收支管理，完成局本级、系统工会、机关工会、红十字会、食堂、职工医院清算、机关医务室等账套的日常财务报销、报表编制、资金申请、使用、下拨。继续对各单位财务收支实行预算管理，并对各单位医疗设备购置进行审核批复和严格的计划管理，做好卫生装备招标等工作。对所属医疗卫生单位2020年度公务支出公款消费情况进行全面自查。配合审计局对行政事业收费进行审计检查，取消了从业人员体检收费。完成各医疗单位基本账户开立、托收变更、网银转账、代发工资等工作。积极开展业务学习，开展2020年度财政支出项目绩效自评工作。完成本部门所属单位内部控制报告的审核和汇总工作，与县物价局、社保局联合发文调整儿童医疗服务项目价格。做好年度部门决算审计和决算信息公开工作。
(四)统筹做好其他工作。加强卫生计生信息与宣传工作，加强正面宣传引导，把牢意识形态主动权。加强卫生计生信访工作，加强舆情监测和舆论引导，开展民生面对面工作，完善计生卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制。围绕全国文明城市创建工作，全面落实文明单位创建和巩固工作。结合重大活动和峰会活动，加强安全生产工作监督检查，落实维稳相关工作。顺利召开局系统工会第五次代表大会、局系统第四次妇女代表大会并完成换届工作，成功举办卫计系统第三届职工运动会。进一步加强党建带群团建工作，充分发挥群团组织作用，完成年度提案议案办理和卫生志编篡等工作。
