按照县委的统一部署,在县委组织部及县民政局的精心指导下,XX坚持充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心组织,周密部署,全面发动,依法依规,圆满完成了村“两委”换届选举工作,现就XX村“两委”换届选举工作总结如下:
一、基本情况
XX村“两委”换届选举工作于2020年11月底开始,到2020年2月26日结束,共完成了村党组织、第十届村委会班子换届选举,并完成了村级其他组织的换届工作。选举产生新一届村党组织委员会成员共27人,其中书记9人,副书记4人,委员14人,新一届村委会成员27人,其中主任9人,委员18人,妇女主任9人。村“两委”班子中,交叉任职的19人。
换届后村“两委”成员平均年龄44岁;35岁以下委员5人,占14.3%,与上届持平;高中(中专)以上学历11人,占40.7%,较上届提高(降低)5%;无少数民族委员,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的4人,占8.3%。本届拟享受任职补贴的村干部27人,其中村党组织书记和村委会主任14人(含“一肩挑”),其他村干部13人。新一届村干部结构较上届得到优化,为村级组织注入了新活力。
二、主要做法
(一)积极筹备,夯实换届选举工作基础。根据全县村“两委”换届选举的时间节点及具体要求,提前谋划,扎实做好各项前期筹备工作,为换届选举工作奠定基础。一是做好调查摸底工作。组织工作小组逐村进行调研,了解村“两委”现状以及干部群众思想动态,对原任村“两委”班子进行综合分析研判,集中解决班子不健全、干群矛盾突出等问题,切实把问题和矛盾解决在换届选举之前。二是做好村级财务审计工作。组织专项审计组对各村近三年村级“三资”管理及项目建设等情况进行清查,形成审计报告,对审计中发现的问题,及时按照有关规定进行妥善处理,并及时公开审计结果,接受群众监督。三是加强宣传。通过党务公开栏、党建QQ群、微信公众号、宣传标语、村务平台、村级广播等多种方式,广泛宣传换届选举的法律、法规和政策及村“两委”换届选举的意义和目的,引导农村党员和群众增强民主法治观念,充分行使民主权利。
(二)多措并举,保障换届选举工作顺利开展。采取各种有效措施,合理安排,稳步推进,确保换届选举工作顺利开展。一是结合我镇实际,制定具体的、科学的、操作性强的方案。对村情复杂的难点村分析制定工作预案,同时,根据换届选举的工作安排,制定工作指南,将所有时间节点的工作任务进行细化分工,责任到人。二是成立了以党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组,下派9个工作指导组,实行领导包村、站所包村、保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制,督促指导各村做好换届选举的具体工作,保证换届选举顺利进行。三是加强动员培训,及时召开村“两委”换届选举工作动员会议,进行全面动员部署,先后举办3次培训班,就换届选举工作流程、具体要求、方法步骤等内容进行了系统培训,保证了换届选举工作按步骤、有计划地进行。
(三)严格程序,依法依规开展换届选举工作。严格依照党章、农村基层组织工作条例、基层组织选举工作暂行条例和村民委员会组织法、村民委员会选举办法等政策法规的法定程序组织开展村“两委”换届选举工作,认真把握村“两委”换届选举工作的相关政策,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞。做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。同时,加强重点环节的指导,组织各指导组,对候选人推荐、考察审核、名单公示、选举大会等重点工作进行全程指导监督,有效防止了违背民意、违反程序和不按章依法办事等问题的发生,切实保障了选民正确行使自己的民主权利,确保村“两委”换届选举的合法性合规性。
(四)严肃纪律,营造良好的换届氛围。认真落实中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2010〕59号)和《宁夏回族自治区村党组织和村民委员会选举工作责任追究办法(试行)》(宁民发〔2010〕93号)有关规定,严肃换届工作纪律。将换届纪律的学习宣传贯穿换届选举工作全过程,采取与竞选人员集体谈话、签订换届纪律承诺书等方式,切实增强了换届选举参与人员遵守换届纪律的自觉性。及时公开换届选举工作监督举报电话,设立监督举报信箱,设立专门工作小组,受理换届选举来信来访,同时,高度重视换届期间来信来访,对群众反映的各类问题,认真进行调查核实,并依据调查核实情况及相关政策及时予以答复,有效维护良好的换届环境。
三、下一步工作
新的一届村“两委”通过换届选举已经产生,下一步将结合实际,及时跟进措施,抓紧做好后续工作,本着“适合村情,实效管用”的原则,抓教育、抓规范、抓机制,进一步推进村级组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。一是加强教育培训。围绕怎样做一名合格的村干部,采取多种形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行教育培训。重点围绕工作职责任务、党基层组织建设、村民自治等基本理论和相关知识有针对性的进行培训,同时,组织开展集体廉政谈话,教育引导新任村干部廉洁自律,切实提高村干部的综合素质。二是做好离任及落选人员的思想工作。采取镇党政班子成员划片包保的方式,走访离任村干部及落选人员,开展谈心谈话,关心他们的工作和生活,通过沟通交流思想和情感,消除他们的顾虑,稳定他们的思想,使他们能够正确对待自己的进退去留,全身心的支持新一届村“两委”工作。三是做好工作财产交接。组织换届选举工作指导组深入各村对各村工作移交情况进行全程指导和监督,确保移交手续规范、交接内容全面、工作延续性良好。同时及时公开财务收支、集体资产等各方面情况,接受群众监督,保证换届期间村级集体资金不流失、村级档案资料不丢失,确保村级工作平稳过渡。四是完善工作机制。督促指导各村结合各自实际,围绕建立责任落实机制、健全工作管理机制、强化督促检查机制、完善财务审签机制的要求,进行建章立制,对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善,缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度,为今后的工作提供机制保障。