根据村两委换届选举有关规定,“村民满意,群众放心”的两个标准,我镇于去年12月份开始,依次开展了村级两委会换届工作,截止今年4月15日,顺利实现了“规范选举、和谐换届”的既定目标,完成了全镇的26个行政村“两委”换届选举各项工作,现在将工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇共有26个行政村,共33486人,登记选民22874人,实际参加选举16256人,参选率为71.1%,县级换届选举工作动员大会召开后,我镇换届选举工作在镇党委、政府的高度重视下,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合我镇实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。整个换届选举中选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全镇 26个村共有选民22874人,目前26个村的党支部换届和村委会换届选举已全部完成,实际参加选举16256人,参选率为71.1%,经依法选举产生村党组织委员90人,其中新当选委员22人,连选连任68人,书记26人,其中新当选4人,连选连任22人,副书记8人,其中大学生村官7人,连选连任2人,新当选6人,女委员6人;村委会成员共83人,其中主任26人,副主任3人,村主任有14人连
选连任,副主任有3人连选连任,女委员26人,共产党员61人,占73.5%。26个村新一届党组织委员,平均年龄53岁,其中35岁以下11人,36至50周岁30人,51-60周岁29人,61至70周岁15人,70周岁以上5人,本科及以上6人,大专5人,中专及高中25人,初中及以下54人;新一届村委会成员平均年龄51岁,其中35岁以下16人,36至50周岁34人,51-60周岁24人,61至70周岁9人,70周岁以上1人,本科及以上5人,大专4人,中专及高中20人,初中及以下54人。26个行政村中有1人书记主任一肩挑,48人“两委”交叉任职。
二、主要做法
我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,使全镇村级“两委”换届工作顺利开展。总结如下:
(一)建立组织,加强领导
镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,制定了《XX镇2020年村“两委”换届选举工作实施方案》。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两
委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,制定了《XX镇村“两委”换届选举工作应急预案》,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。为切实搞好村级换届选举工作,镇党委召开了“两委”换届动员暨培训大会,对换届工作进行了动员和部署,会议决议实行了党政班子成员划片包村,并每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部26人,做到了每村都有一名联络员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。
(二)广泛宣传、发动群众
换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式, 进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的 “选 举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到 家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来,镇召开工作会 3 次,动员培训会 1 次,广播宣传 15 次,印发宣传材料 1800 余份,黑板报 4 期,张贴标语 185 条。
(三)调查摸底,统筹安排
工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、秩序不乱。我镇组织了工作组到各村了解群众、村民代表、现任班子的思想动态,摸清班子成员的现状、了解各村存在的突出矛盾、群众的想法建议,切实做到底数清、情况明;同时,把换届工作与村级债务清理相结合,抽调农经办和财政所精干力量,对全镇26个村进行了村级财务清理,给群众一个明白,还干部一个清白。
(四)把握重点,狠抓关键
XX镇在村委换届选举中严格程序、严肃纪律,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第十届村民委员会换届选举操作流程》等材料60余份,做到26名包村联络员人手一份。操作程序对选举过程的每一个环节都作了详细的规定,并要求各村选举委员会必须严格按程序办事,做到法律规定的程序一步都不少,该给群众的民主权利一点都不留。
在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人, 然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员须超过半数方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有序、合法。
三、存在的问题
从总体上来看,我镇这次村两委换届选举工作比较顺 利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露了不少问 题,主要有以下三个方面:(一)个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。(二)工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约,在委托投票等环节上还是出现了疏忽,为这次选举工作带来了不必要的麻烦。
四、今后工作思路
(一)建章立制
村两委换届完成以后,XX镇党委、政府将重点指导各村根据本村实际,成立下属组织,并制定村级的发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治;此外,镇党委会尽快制定出村级岗位责任制考核办法,通过分解细化各项工作,实现任务落实到人,制定完善村干镇管制度,不断加强村干部规范化管理。
(二)加强村干部业务培训
XX镇党委、政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,以镇党委
为依托,精心制定村两委培训计划,不仅包括邀请县委党校教师对村“两委”干部作任职培训,还包括对村“两委”班委成员的思想政治工作、经济发展、廉政建设、安全生产、质保调解等多方面的培训,尤其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。
在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织、努力下,XX镇村两委换届工作进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动XX经济社会大发展。