为全面贯彻落实桦南县委、县政府《2020年全县“法治建设年”活动方案》的通知要求,结合我县“法治桦南”建设工作要求,我局充分发挥职能作用,认真开展法治建设工作。现将我局今年开展法治单位建设工作情况总结如下:
一、强化组织领导,明确工作目标
在年初时我局就把“法治桦南建设工作”列入全年工作计划,并把普法工作纳入重要议事日程,相继下发了《“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》、《“法律七进”活动实施方案》、《2020年桦南县司法局“法治建设年”活动实施方案》、《桦南县“谁执法谁普法”普法责任制》等相关文件,补充和完善了普法工作领导机构、落实了具体办事部门及人员、工作原则和工作任务;
二、加强普法教育,营造法治氛围
全面提升全民法律素质,深入开展“法律广场”活动9次,在各时间节点(如3.8、3.15、3.22、12.4等),通过设立法律咨询台提供法律咨询、摆放宣传展板、LED显示屏、法治长廊、发放宣传资料、开展法治文艺演出等多种宣传方式,提高桦南人民法律意识和法治文化品味。同时法治宣传教育也深入农村,10个乡镇每年5至10月已积极开展“法律大集”活动10次;“法律惠民基层行”“法律进农村”等活动5次;全市范围内组织的“民主示范村(社区)”评选活动也如火如荼的进行中,我县充分发挥了典型示范作用,创建市级民主法治示范村2个、市级示范社区2个、市级示范学校1个,同时也进行了省级法治县(区)申报工作。我局分别在机关、学校、社区、企业、农村等地开展了多次普法教育讲座4次,落实开展“法律七进”活动7次。并且抓住“关键少数”严格进行学法培训1次,领导干部带头学法用法,普法内容涵盖《宪法》《监察法》《人民调解法》《民事诉讼法》等20余部法律法规,使普法工作结构化、常态化、具体化。开展法治征文1次;法治微电影、公益广告征集展播活动1次;建立普法微信公众号、新媒体账号,专人管理并定期更新普法信息,2020年信息发布共50余条,扩大宣传覆盖面,营造了浓厚的法治氛围。
三、整合多方力量,发挥人民调解作用
开展人民调解参与信访矛盾化解工作,是弘扬新时代“枫桥经验”坚决打好矛盾不上交,深化“法治桦南”建设的重要举措。认真贯彻落实省司法厅《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作60天会战活动实施方案》要求,在信访接待大厅建立了桦南县信访矛盾调解中心,在条件成熟的明义乡、孟家岗镇等6个乡镇以建立了信访矛盾调解工作室,政法机关、信访部门联合接访,对难度较大和跨村(居)的矛盾问题及时化解、就地解决。会战期间,共排查调处各类矛盾纠纷420件,调解处理纠纷412件,调解成功率98%,实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷就地化解,有效地发挥了“人民调解的第一道防线”作用。闫家镇人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”,孟家岗司法所长魏红光荣获全省“优秀人民调解员”称号。
四、有效利用资源,建设公共法律服务体系
以“法律服务资源有效增长,政府供给不断加大并合理配置,全民享受到均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务”为目标,加快推进城乡公共法律服务实体平台建设。加快公共法律服务实体平台建设,制定了城乡法律服务中心(站)建设规划,整合县政务服务中心、乡镇便民服务大厅场地、设施,改造建设桦南县公共法律服务中心和10个乡镇公共法律服务站。在功能设计上,根据实际需要,采取以法律援助、人民调解、法律咨询为主导,公证、专业调解、安置帮教等为补充的“3+X”建设模式,实行前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈,切实为群众提供优质高效的法律服务。全面落实“一村(居)一法律顾问”制度。在市司法局的大力支持下,我县组建了71名由律师和法律工作者组成法律顾问团队,分级建立了1个县级、10个乡(镇)级、60个村级法律顾问微信群,辐射全县192个行政村。通过微信群,法律顾问提供法治教育、法律咨询、法律调解、法律援助等服务300次,帮助群众解决法律上的难题120件,促进了乡风文明、治理有效。为全面推进司法行政系统信息化建设,桦南县司法局配合市司法局开展了“12348”中国法网相关数据录入工作。截至目前,桦南辖区内的220个人民调委会、660名人民调解员、10个乡镇司法所、13个基层法律服务所、21名基层法律工作者、4名律师的信息全部按期录入完成,确保了“12348”法网服务的正式上线。
五、保障改善民生,法律援助科学化发展
为提高全县法律援助工作质量,提高法律援助保障能力。我局在县看守所、县信访局、县人民法院设立法律援助工作站,派驻法律工作者轮流值班,主要负责提供法律咨询、转交法律援助申请、提供法律援助等任务。坚持“应援尽援”的原则,将军人军属、农村留守“儿童”、农民工、残疾人等特殊群体纳入重点援助对象,对经济困难的家庭,开通法律援助绿色通道,健全法律援助与公证、司法鉴定和诉讼费用减、免、缓的衔接机制,进一步降低法律援助门槛,惠及更多困难群体。同时,完善法律援助质量监管体系,防止办案走过场、走形式,切实维护弱势群体权益。截至目前,共受理法律援助案件110件,(其中受理刑事案件15件,受理民事案件95件),减免诉讼费用11万元,帮助90名困难群众成功维权。县法律援助中心被评为省级规范化法律援助机构。
六、下一步工作打算
(一)加大普法依法治理工作力度。加快法治桦南建设,扎实开展“七五”普法宣传教育和“法律七进”活动,推进严格执法、公正司法、全民守法。充分发挥普法讲师团和骨干宣讲员在法制宣传工作中的主力军作用,定期组织法律工作者深入到乡村、学校、机关、企事业单位、各个社区集中巡回现场讲法、以案说法,掀起全县学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。在抓好学法活动的基础上,深入推进房地产、道路交通、矿山等重点行业领域依法治理工作,通过开展民主法治示范单位创建和典型人物评选活动,促进学法用法活动有机结合,全面推动依法治县工作。
(二)进一步抓好法律服务管理工作。积极推进基层法律服务工作站建设,力争年底前10个乡镇法律服务工作站全部建成。加大法律援助工作力度,积极开展针对农民工、下岗失业人员、留守妇女儿童、残疾人、老年人、军人军属等重点群体的法律援助专项行动,进一步畅通援助渠道,落实惠民便民措施,降低群众维权成本。深入开展法律服务质量评查,规范档案材料,抓好教育、监督、指导和服务工作,提高法律援助服务质量。