2020年以来，XX县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实党的十九大、各级政法和司法行政工作会议精神，紧紧围绕中心，服务大局，统筹协调全县依法治县工作，履行好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四大职能，为全县经济健康发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。现将上半年工作开展情况汇报如下：
(一)以主题教育为着力点，打造高素质司法铁军。
坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，不断深化“两学一做”学习教育活动常态化制度化。一是加强思想政治建设。认真贯彻落实县委关于加强意识形态工作有关要求，把意识形态责任制工作纳入局年度综合目标考评，与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。采取集中学习与自学相结合的形式，充分利用局理论学习中心组学习、学习强国平台、河北干部网络学院平台等多种有效形式深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十九大、全国“两会”精神及各级政法工作会议精神，上半年共组织理论中心组学习7次，切实增强了党员干部的理论修养，有利于全系统人员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强制度建设。严格落实“三会一课”制度，按时召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员会等，不断提高党内民主生活质量。组织开展了“不忘初心·牢记使命”主题党日活动，先后到西柏坡和红旗渠进行了红色教育，坚定了党员干部的理想信念。三是加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神，切实将党风廉政建设责任制扛在肩上，抓在手上。党组书记和班子成员、班子成员和各科室负责人层层签订了2020年度党风廉政建设责任状，开展了集体谈话和一对一廉政谈话活动，督促全系统人员提高政治站位，站稳政治立场，绷紧廉洁自律思想防控之弦，树立司法行政队伍的良好形象。
(二)营造浓厚法治氛围，深化普法依法治理。
一是落实方案，确保普法工作有序开展。根据省、市“七五”普法规划方案和普法依法治理工作要点，制定下发了《2020年XX县普法依法治理工作要点》，确保我县各项法治宣传工作有计划、有步骤地顺利开展。一是法治宣传教育活动深入开展。今年上半年，以“法律九进”为载体，我局联合全县各相关单位，围绕不同主题，积极开展有特色、有针对性的法治宣传教育活动。组织普法小分队到大营镇时槐村开展了精准法治宣传暨扫黑除恶宣传活动;与县委办联合开展了国安家安全教育日宣传教育活动;与大营镇政府、大营春晖志愿者协会联合在大营火车站广场开展了“建设法治XX 推进依法治县”为主题的法治宣传活动;到大营镇金子中心小学开展了“与法同行 法育未来”法治宣传进校园活动。系列活动共计悬挂宣传条幅18幅，发放各类宣传资料6800余份，普法书籍2000余本，普法小礼品2300余份，解答群众法律咨询260余人次。通过深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系，在全县范围内掀起了“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的高潮。二是加强基层普法阵地建设。结合我局2020年重项工作，重点打造基层民主法治示范村和平安建设试点村，加大投资力度，目前已经建成了焦庄、李进伯、南北陈、河景新村四个民主法治示范村，为其驻入了法治展牌、宣传栏、树挂品等法治元素。三是开拓新媒体，扩大宣传面。充分发挥县司法局微信公众号、今日头条、法治号的信息发布、舆论引导和法律服务功能，安排专人维护和管理新媒体平台，积极向新闻媒体报送有价值的稿件，今年以来被省市县媒体采用的新闻稿件46篇，大力提高了我县司法行政工作新闻宣传和舆论工作的传播力和影响力，增强了司法行政工作的社会认可度和美誉度。
(三)加大人民调解工作力度，深化“大调解”机制建设。
一是大力开展人民调解专项行动。在全国两会、“一带一路”国际合作高峰论坛、建党78周年等时间节点，广泛发动人民调解组织和各级人民调解员针对矛盾纠纷易发、多发领域开展深入排查，特别是加强对“涉黑涉恶”纠纷的排查上报，共同分析研判本地区本部门纠纷形势，分类提出针对性、操作性强的解决措施，确保矛盾纠纷不上交、不升级、不蔓延。上年年共排查化解矛盾纠纷成功482件，无民转刑案件。二是完善矛盾纠纷多元调处机制。结合“一村(居)一法律顾问”工作，引入律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务力量加强矛盾纠纷排查化解力度。同时加强对13个专业性、行业性调委会的建设指导。三是加强人民调解队伍建设。以村(社区)委会换届为契机，积极争取地方党委政府支持，全面整顿、充实、完善村(社区)人民调解委员会，建成了2500人的大调解队伍，三季度拟组织开展矛盾纠纷调解大培训活动，为我县培养一批优秀的调解人才。
(四)围绕中心，全面推进法治政府建设。
机构改革后我局顺利完成了法制办人员转隶和工作衔接，落实了办公场所、机构设置、职能整合等，法制工作高效有序推进。一是领导学法常态化。严格落实《XX县人民政府常务会议学法制度》，我局制订了2020年县政府常务会前领导干部学法计划。组织学习了《中华人民共和国土壤污染防治法》《生产安全事故应急条例》等法规。二是参谋助手多元化。截止6月21日，审核政府常务会议题和县领导交办件，出具书面意见共53份;审核县政府文件、各类会议纪要145件，以确保我县出台文件的合法性和有效性。三是矛盾化解法治化。根据机构改革工作需要，刻制并保管县政府行政复议和行政应诉专用章，用于县政府行政复议、行政应诉日常工作。截止目前共受理咨询行政复议5件，立案1件，办理行政诉讼4件。完成了2020年度行政执法案件、重大行政执法决定法制审核、行政裁量基准制度、两法衔接工作、重大行政处罚备案、复议与应诉数量统计上报等工作。四是执法行为规范化。起草发下了《XX县全面推行全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《XX县司法局关于做好全面推行行政执法三项制度有关工作的通知》，建立了三项制度联络机制、月报告制度、法制审核机构和法制审核人员数据库，全面、准确、及时掌握各部门行政执法三项制度工作推进情况。
(五)扎实推进社区矫正及安置帮教工作，社会管理创新进一步深化。
一是认真开展社区矫正日常管理工作。要求服刑人员每月书面汇报一次，注重对矫正对象的走访，不定期地进行电话联系，了解社区服刑人员现实思想、生活状况，帮助他们解决实际困难和问题，确保社区服刑人员不脱管、不漏管，并重点预防其重新犯罪。对上半年新入矫人员进行了集中教育训诫，并邀请心理咨询师对其进行心理测试和心理疏导。组织社区服刑人员开展清明节爱国主义主题教育活动、雷锋月志愿服务活动、扫黑除恶法治宣传教育活动等，帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观，积极改造自我，践行社会责任。上半年共开展教育330人次，开展心理辅导60人次，组织公益劳动106人次。上半年累计接收社区服刑人员68，累计解除矫正88人,目前在册270人。通过严格管理，实现了无漏管、无脱管现象，也未出现社区服刑人员自杀、闹事、集体上访等事件。二是扎实做好安置帮教工作。深入推进刑满释放人员安置帮教工作，与安置帮教对象签订安置帮教协议书和责任书，落实安置帮教措施。上半年我县接收刑满释放人员131人。
(六)全面提升法律服务质量，进一步维护社会公平正义
积极整合法律服务资源，努力为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。在律师工作上，指派律师介入信访并安排值班律师在信访局值班，解答群众法律咨询，引导群众依法表达利益诉求;为县乡领导处置信访案件、疑难案件、群体事件，提供法律意见和建议，推进依法行政。上半年律师参与涉恶案件旁听4次，县委法律顾问审核县委各类文件6份，组织律师参与送法进企业、进学校，开展法治讲座5次。在法律援助工作上，进一步降槛扩面，延伸法律援助触角，积极对接县看守所，开通了法律援助律师会见绿色通道，提升律师参与刑事案件法律援助辩护的参与度，在提升便民服务，促进公平正义，维护社会稳定上做了有益探索。上半年共指派法律援助案件110件，其中刑事案件6件，共开展法律援助宣传活动3次，送法进企业活动2次。在公证工作上，上半年共办理各类公证347件，解答群众法律咨询180余人次，办理法律援助案件3件，到乡镇、集市宣传公证法律知识3次，发放宣传资料3000余份，扩大了公证影响力。在公共法律服务工作上。今年我局争列公共法律服务为重项工作，在全县11个乡镇、553个行政村完成了公共法律服务中心(站)的挂牌工作，正在规范运行中。为全县553个行政村、11个乡镇、9个社区均配备了法治宣传报刊展架和法律书籍。同时实现了村(居)法律顾问全覆盖。
