2020年即将结束，区水利局依据《关于印发南平市深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案的通知》(南政办[2020]144号)和《南平市XX区推进政府职能转变协调小组办公室关于报送2020年工作总结和明年工作安排的》(延审改办[2020]22号)文件精神，我局认真履行各项职责，充分发挥岗位职能，积极完成上级安排的各项任务，不断改进工作方法，提高工作效率，围绕“放管服”落实情况，现对我局放管服各项工作进行总结，具体情况汇报如下:
一、主要成效、经验做法
(一)完善“权责清单”，匹配“全责系统”
根据国务院办公厅《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知》部署及区审改办《关于推进行政权力清单和责任清单融合审核工作方案》文件，及时编制并公布权力清单、公共服务事项清单、责任清单。我局认真梳理，积极推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合，化繁为简，以统一清单形式列明各级各部门的权责事项，推进行政权责依法公开。共梳理行政许可8项、政处罚30项、行政征收2项、行政监督检查11项、其他行政权力3项、行政强制6项、其他权责事项6项，行政确认1项，并对系统进行详细核对，认真匹配，做到系统一致。
二、核对省网系统，完善省网信息
对省网系统逐条认真核对，完善不全的信息，及时更改和完善需变更，有错误和不完善的信息，将一些较为粗略的信息进行细化，争取让办事群众能够在家里看信息时就能看懂信息，避免因为看不懂造成多跑的现象，更加方便群众。
三、减政放权，强化监督
我局进一步精减各领域行政审批，强化行政权力监督和制约，按照“规范、便民、高效”的原则，进一步优化运行程序，简化办事环节，提高行政效能，推动行政许可与服务等事项运行依法、公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、信息公开化。
(四)深入开展“减证便民”专项行动
按照“五个一律”的要求，对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理，凡没有法律法规依据的一律取消，能够通过个人有效证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。通过共享信息，切实提高效率，方便企业和办事群众。
(五)改进优化服务情况。
以提高审批服务水平、规范审批业务流程为目标，进一步提升行政服务效率，将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”3个环节，承诺时限统一控制在法定时限的50%以内，对公共服务事项的办理时限进行全面梳理。福建省网上办事大厅“三星级”以上的事项数量达到100%，建立文件快递制度的占总事项数的50%以上，尽量使行政审批和公共服务事项支持电子证照。同时，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政政审批和服务事项不断提高，“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上，对部分材料允许办事群众先办理后补齐，优化了窗口服务、方便企业和群众办事。
(六)持续推进区级行政审批“三集中、三到位”改革
进一步推进行政审批“三集中、三到位”改革，行政审批股所有审批和公共服务事项全部进驻行政服务中心，派出业务人员入驻政务服务大厅，统一受理行政审批申请，进一步规范行政审批和服务等事项工作运行流程，减少审批环节，优化审批服务。同时，我局窗口进一步压缩承诺时限，将法定时限缩减至原办结时限的50%以上。完善“一个窗口”对外，优化内部职责分工，健全行政审批运行机制，进一步简化优化权力运行流程，提高行政效率，强化内部监督，加强和完善事中事后监管。
(七)强化推进“互联网+政务服务”
积极配合推行“互联网+政务服务”，将所有行政审批和公共服务事项入驻福建省网上办事大厅，及时根据各项规定及时变更，增减各项事项，推行审批服务事项网上四星服务，规范办理程序、时限、办理依据等情况。运用大数据和互联网技术提升政府管理和服务能力，规范办理程序、时限、办理依据等情况。变“群众跑”为“网上跑”，变“8小时服务”为“24小时服务”，变“现场服务”为“远程服务”。初步实现了部门授权率高、服务效率高、群众满意率高。
(八)及时办件，优质服务
面对办事群众，首先做到亲和，微笑服务，遇到问题不与其发生正面冲突，耐心为其讲解，做到不烦躁，并及时为期解决问题，办件时做到认真，及时，争取在最快的时间内为其办理好各项事务，尽量做到让每个办事群众满意。
四、制定河道采砂规划，打击非法采砂行为
为进一步加强河道采砂管理工作，保障河道采砂“依法、规范、安仓、有序”进行，以适应我区生态文明建设的要求，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省河道采砂管现办法》、《福建省河道保护管理一条例》等规定，结合我区实际情况，用规划指导约束合理开发利用有限的河砂资源、严格按照编制五年的《闽江水口库区采砂规划(2020-2020)》，《南平市一、二、三级河道采砂规划(2020-2020)》，《XX区四、五级河道采砂规划》(2020-2020))规定实施，全面规划、总体控制、科学采挖，通过不定期开展专项整治行动，严厉打击非法违规采砂行为，推动河道采砂管理法制化、规范化、科学化，保障河道行洪安全。
五、下一步工作安排
新的一年即将来临，在即将到来的一年里，我们将继续努力，今年做的好的继续保持下去，有不足之处及时改正，不断完善自己的工作，争取将工作做的更加出色，具体从以下几个方面入手:
(一)继续推进“放管服”优化改革服务工作，认真学习关于“放管服”简政放权、放管结合、优化服务改革精神，以本局承担的工作任务为基点，以提高服务效率、提升服务质量为重点，深化对持续推进“放管服”改革重要性的认识，认真总结经验，完善工作措施。
(二) 深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，加快构建“集中审批-综合执法-标准服务”体系框架，努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务，全面提升服务效率和水平。
