社会保险工作与广大人民群众的利益密切相关,是广大群众最关心的热点问题。按照《XX县2020年政务公开工作要点》(贺政办发〔2020〕102号)和《XX县2020年度政务公开绩效考核细则》的有关要求,我局把开展政务公开工作作为落实各项社保政策的重要举措,立足社保职能,进一步规范工作内容,突出重点,完善制度,取得了良好的效果。现将政务公开工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。为了推进政务公开工作,使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局建立了长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是及时调整政务公开领导小组,统一负责全局政务公开工作的组织实施。办公室负责具体日常工作,落实政务公开的各项要求,并做好牵头协调和监督检查,做到了领导、机构、人员“三到位”。二是推行政务公开领导小组例会制度。将政务公开作为一项经常性工作列入日常议事日程并常抓不懈,做到年初有工作布置会,年中有工作通报会,年末有工作考核会。并将政务公开工作列为局长办公会常设议题之一,根据政务公开工作要点,每季度罗列、总结信息公开阶段性的工作难点、问题和存在不足,查缺补漏,并在例会中集体分析问题并研究解决方案。三是研究制定了政务公开实施方案,明确了信息公开的形式、内容、程序、时限,确保了政务公开工作的顺利开展。在公开形式上,坚持注重实效,针对不同内容确定公开形式,在公开内容上,力求全面真实。
(二)健全完善政务公开机制。在建立健全相关制度的基础上,重点做好制度的落实,确保政务公开工作严谨、及时、准确。对政策公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。为形成高效畅通的信息发布渠道,确保本部门信息发布的准确及时,我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度,建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制,用制度规范政务宣传工作。
(三)主动公开政务情况。
1.公开形式和公开数量。社会保险工作是最具广泛性的群众工作,政策性强,涉及广大群众的切身利益,我们的服务对象遍布全社会各个层面,我局楼内的各项公开设施具有一定得局限性,想要实现广泛意义上的政务公开,必须不断扩大公开的覆盖面。因此我们把工作着力点放在了抓公开载体上:一是充分利用新闻媒体、印制宣传册等载体,将一些政策性较强、群众比较关注、社会比较敏感的热点问题、政策法规以及办事程序向社会公开。比如通过政府门户网站及时对社会保险文件和政策信息进行公开披露;在政务大厅窗口、单位政务公开栏、XX县电视台滚动播出参保缴费公告;通过社保局微博、12345热线、市长信箱、书记信箱、信访局、直播60分等平台答复群众反映问题42件,领导接访次12次,每日接待群众咨询约320人次,每日接听解答政策电话约300通,通过QQ平台为网友解答政策100余次,所有来电来信来访均按时按政策处理。二是为方便公众对我局属于依申请公开范围的政府信息的申请,我局编制了依申请公开政府信息目录,具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、流程、服务方式和内容,进一步明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。截至目前,我局未收到公民、法人和其他组织提出的申请。三是利用“精准扶贫”、“三进”、“下基层送政策”、“10.17扶贫日”“政府开放日”“社会保险政策集中宣传日”等活动,通过制作宣传展板、流动宣传车、宣传品,印发宣传册、宣传单等形式,深入企业、街道、农村宣传城镇职工、城乡居民等社会保险政策,将社会保险待遇、财政补贴、丧葬补助、社会保险关系转移接续等群众关心的政策宣传到位,为群众解答参保缴费、待遇享受等方面的问题,让群众全面、深入了解社会保险政策,顺利办理有关手续。今年以来公开各类信息280条,其中,通过公示栏公开政府信息30条,在XX县政府网站专栏公开信息246条,电视台发布信息公告2条,录制缴费公告2条,其他渠道公开政府信息18条。开展集中宣传22场次,发放各类宣传资料7万份。
2.主要公开内容。2020年我局通过政府网站共发布信息共246条,内容涵盖局内重大决策、决定,本单位领导班子工作分工及自身建设情况,各项社会保险基金预算收支情况,“三公经费”预算收支情况,被征地农民养老保险、机关事业单位养老保险、企业职工社会保险、城乡居民社会保险等群众和社会关注的社会保险热点和焦点问题。截止10月底,全县企业职工基本养老保险参保人数48327人,城镇职工医疗保险参保29561人,失业保险参保人数29801人,工伤保险参保23107人,其中“同舟计划”在建、新建项目86家全部参保,参保率100%;生育保险参保22488人,城乡居民养老保险参保73106人,城乡居民医疗保险参保178100人;征缴城镇职工基本养老保险基金38645万元,征缴机关事业单位养老保险基金6110万元,征缴失业保险费660万元,征缴生育、工伤、城镇职工医疗、城乡居民医疗保险基金分别为631万元、937万元、7718万元、1890万元。
(四)依申请公开政务情况。为方便公众对我局属于依申请公开范围的政务的申请,我局编制了依申请公开政务目录,具体明确了依申请公开政务的受理申请机构、流程、服务方式和内容,进一步明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。2020年度,我局未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
(五)政策措施解读及热点舆情回应情况。通过社保局微博、12345热线等平台答复群众反映问题,其中领导接访次12次,12345热线回复舆情38件,每日接听回复舆情电话约5个,每日接待群众咨询约300人次,每日接听解答政策电话约300通,通过QQ平台为网友解答政策100余次,所有来电来信来访均按时按政策处理,未发生因政务公开而提出的行政诉讼和行政复议案件。
二、存在问题
一是在推进政务公开制度建设上有待进一步完善,虽然建立了制度,但是执行制度时不严;二是社保局整体入驻政务大厅,而政务大厅办公区域有限,单位开展政务公开宣传氛围营造受限,宣传效果不佳,为社会提供政务信息的方式和渠道有待进一步拓展;三是个别干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改;四是社会保险政策解读少,大部分社会保险政策文件转发自自治区人社厅、社保局,但对政策的解读不够。政务公开不及时不主动,或者一段时间内未公开任何信息,或者一天内公开多条信息。
三、2020年工作计划
社保局将进一步强化领导责任,深化政务公开和办事公开制度。一是认真借鉴和学习信息公开工作的先进经验,努力提高信息公开平台的实用性,把社保局政府信息公开工作真正落到实处,为XX县社会又好又快发展提供有力保障。二是加强宣传工作,对涉及面广、群众密切关注的重大事项在电视台、银川发布、XX发布等新闻媒体进行公开,使群众全面了解我局的各项工作办理的程序、时限及办理结果等。三是全面推行办事公开制度,对已制定的办事公开制度进一步修改完善,按照各科室所承办业务的不同,认真制定各项业务的受理内容、办事流程(图)、相关要求、审批时限和结果回复并及时全面公开,使社会保险经办工作更加公开、透明。进一步规范公开程序,加强政府信息公开的审核、管理,确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性。四是积极组织开展“政府开放日”活动,让更多的群众参与并了解各项社会保险政策和经办流程。举行时间为6月26日和10月24日,每次安排一天(如遇法定节假日、重大活动或其他不可抗拒因素,适当调整。)。主题分别为“提高社会保险知晓率”、“体验待遇发放人员认证新方式”(暂定,根据2020年度具体工作进行微调整)。五是组织开展多种形式的公众互动,广泛征集群众的意见和建议,对我局服务功能和内容进一步完善,依据公开要求收集整理更加丰富的相关信息内容,提高政务信息公开率、时效性,满足社会公众的需求。同时创新公开方式,拓宽政务公开渠道,服务群众。