2020年,在市委、市政府的领导下,按照单位包村、干部包户的总体要求,结合统计工作实际,积极与含山县仙踪镇五里村开展结对共建和帮扶活动,扎实做好各项扶贫工作。主要开展了以下工作:
一、扶贫工作开展情况
1、强有力的组织领导。一是领导带头扶贫。市统计局精心组织、谋划安排扶贫攻坚工作,明确一名领导分管扶贫,具体抓包保帮扶工作。局领导深入扶贫村调研4次,了解帮扶项目进展情况、扶贫户生产生活情况,为扶贫工作做好第一手资料。二是明确目标计划。年初,市统计局根据结合扶贫目标实际情况,与扶贫团队牵头单位一起制订了《含山县仙踪镇五里村2020年度脱贫攻坚帮扶工作计划》,研究各单位工作分工,梳理工作任务,落实到人。三是研究部署扶贫工作。召开专题部署研究会2次,研究帮扶工作、听取选派干部汇报、解决村实际困难3次,学习《习近平扶贫论述摘编》、优秀帮扶干部事迹会1次,开展选派干部谈心谈话活动1次。
2、选派优秀干部驻村帮扶。市统计局派出一名政治业务素质优良、作风扎实的县处级党员干部虞文涛深入贫困村担任驻村扶贫专干。选派干部坚持工作日在岗驻村,他们吃住在村,走村入户,协助五里村做好扶贫工作,起到宣传政策、传达信息和化解矛盾的作用。
3、全面落实包保制度。市统计局扶贫队全面落实单位包村、干部包户制度,年初制定年度帮扶计划,年终总结扶贫工作,市统计局扶贫队与14户贫困家庭一对一结成帮扶对子,落实干部包户工作。一是宣传扶贫政策,帮助解决脱贫办法。包户干部认真学习各项扶贫政策,按月到贫苦户慰问,了解生活生产情况,宣传政策措施等,并认真填写《贫困亲戚联系手册》和《帮扶干部帮扶包户情况表》。局主要领导到五里村走访调研4次,帮扶干部走访贫困户12次。二是送上物质和精神关怀。春节等重大节日前给每位贫困户送去米油等慰问品,让各贫困户切实感受到党和政府的关怀。2020年市统计局扶贫累计帮扶慰问金和物资1.5万元。
4、项目帮扶落到实处。继16、17年为五里村提供扶贫资金30万元后,今年我局继续向该村发展经济提供了10万资金,支持其发展产业项目。目前,该行政村已建成三座光伏电站,并通过入股含山县文旅投公司和建设蔬果大棚和休闲农业等项目。经过一年的建设和发展,休闲农业项目现已建成并投入运营。休闲农业包括采摘园、休闲垂钓中心、五里生态农庄3各项目。日接待能力超过100人次,带动贫困户30户,达到了“一村一品”的标准。
5、开展系列活动,真正办好实事。一是开展“我为党旗添光彩”志愿服务主题实践活动,6月29日,赴仙踪镇五里村开展“七一”慰问困难党员活动。二是开展“百日攻坚”村容村貌、户容户貌环境卫生提升行动。利用节假日(每周六)休息时间帮助村容村貌提升和动手帮助贫困户清洁家园、改善居住条件,提高他们改善生活习惯和卫生习惯的自觉性,实现室外净、室内净、个人卫生净和生产生活物品摆放整齐的目标。三是开展了 “不忘初心牢记使命 党建共建助力扶贫”党建共建活动。在“六一”儿童节来临之际,对所有结对帮扶的贫困户家庭儿童提前表达了节日祝贺,向每位贫困儿童发放了价值300多元的新书包和文具书籍,鼓励贫困儿童好好学习,天天向上。四是开展网络扶贫志愿服务活动。按照规定要求,组织党员志愿者参加中国社会扶贫网登记注册和扶贫项目认领认捐活动,积极开展扶贫公益活动,确保扶贫网全面推开。
6、以精神引领扶贫攻坚。一是依托村民“大管家”平台,市统计局扶贫队以党建促进扶贫工作,在村民中开展宣传十九大精神宣讲活动,宣传介绍党的十九大最新系列成果,加强了与群众思想交流,增强了与群众凝聚力,巩固了现有脱贫成果。二是开展“七一”慰问贫困老党员活动,鼓励广大党员同志在脱贫工作中积极起模范带头任用。
二、扶贫工作中的主要困难
扶贫任务重与基层落实力量不足的矛盾比较突出。脱贫攻坚任务重、工作量大,是各级的共识。扶贫一线干部一直在起早贪黑的工作,却总有工作做不完、做不好。究其原因,是扶贫工作任务重、要求高、工作量大与基层力量严重不足的矛盾过于突出。比如,五里村,村两委班子只有5名工作人员。建议着眼基层长远建设,进一步加强新生力量建设,逐步改善结构、改善待遇、改变身份,提高综合素质。
群众与干部、贫困户与非贫困户之间的双重对立矛盾。因精准扶贫政策的限制,导致村内想贷款发展产业的勤劳致富户不能享受国家“特惠贷”政策,享受不到精准扶贫户应有的优惠政策,容易导致群众与干部、贫困户与非贫困户之间的双重对立矛盾,对基层社会稳定易带来潜在的风险。
产业发展步伐缓慢。主要体现在四个方面:第一,“因户施策”到户项目需求零乱,小而散,实施困难,难以形成支柱产业;第二,群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制;第三,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,生产成本高,难以推动产业发展;第四,部门资金整合难度大,扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,难以发挥整体效益,互助资金量少且使用面小,发挥的作用有限。第四,基础设施建设滞后。农村安全饮水、安全住房、安全出行等方面设施相对薄弱,一些在建项目建设进度缓慢,影响了老百姓的生产生活,群众的意见较大,导致满意度不高。