今年以来，我县按照省市的决策部署，以“服务发展、保障民生、促进和谐”为中心目标，以“一窗受理、集成服务”为基本原则，将“最多跑一次”改革作为提升人力社保工作的重要抓手，不断完善服务网络、延伸基层平台、优化服务品质，改革工作取得了初步成效。现将2020年上半年工作开展情况汇报如下：
一、工作总体情况
(一)根据省厅“八统一”的指导目录，做到线上线下相一致
我局目前实现“最多跑一次”事项，主项为36项，子项为114项，均按照省厅的标准实现“八统一”，并将“八统一”后的事项、依据等内容，依次录入浙江政务服务网，实现“线上，线下相一致。”
(二)“四窗合一”整合服务窗口，推进跨部门“一件事”
一是推进跨部门“一件事”办理。将地税负责税款征缴的两窗口整合到人力社保分中心统一办公，牵头推进“申请补缴基本养老保险费”事项一站式办结，有效解决以往办事群众需两头跑的问题。二是我局将就业、卡中心及业务科室的窗口整合到社保窗口统一办公，实现“最多跑一次”事项百分之百入住中心，并设立综合窗口，实行“一窗受理、集成服务”，有效解决以往办事群众因为需要盖章、开取证明而两头跑的问题，真正变“群众跑”为“干部代跑”。
(三)全力推进“全域一卡通办”，提升基层服务品质
一是深入推进“全域一卡通办”工作，将原有的“全市通办”、“一卡通办”事项进行比对结合。二是召集乡镇(街道)专职保障员开展专项培训，通过业务学习、技能比武等形式，提升基层平台的经办能力与服务品质，让改革为办事群众带来更多的获得感、幸福感。
二、工作创新亮点
(一)制作一次性告知单，开通特殊群体短信提醒，让“信息跑”代替“群众跑”
一是为让群众“最多跑一次”，避免出现材料不全的现象，人社所有业务，都制作了一次性告知单，该告知单区别于成册的“最多跑一次”办事指南，仅在告知书上写明了所需材料、注意事项、经办人及联系电话等，在群众前来咨询时就将一次性告知单交于群众，避免出现“多次跑”、“来回跑”现象。二是针对特殊群体开通短信提醒功能。例如为解决部分学生在校期间没有时间前来进行未成年人社保卡更换的事项。寒假开始，我县社保卡中心便主动出击，多次给相关学生发送了短信提醒。1-2月份，收到短信并前来社保卡中心办理未成年人换卡事项的学生已达400余人。
(二)主动预约、服务上门，确保“事事有回音，件件有着落”
针对一些不方便前来办理业务的群众或服务对象人数较多的情况，我局主动预约办事群众，主动将服务送到企业、送到劳动者手中。例如今年3月，我局主动走进县华宏钢铁厂开展“零距离”服务，送上宣传资料并紧紧围绕企业及工人的实际需求解答各类社保问题;4月，为某停产企业提供“零上门”服务，主动前往该企业为失业职工办理失业登记和失业金申领业务，现场受理材料20余份;6月，针对某企业在XX参保，但厂址在丽水的实际情况，工作人员利用周末休息时间前往丽水为该企业办理稳岗补贴，现场收齐材料、快速审核，让企业员工在丽水的家门口也能零距离享受到XX的惠民补贴，有效避免了以往群众办事因材料遗漏而来回跑的不便情况;此外，今年4-6月，我局共深入10余家玩具企业调研超龄人员用工情况，并陪同省厅调研超龄人员工伤保险省级试点工作，对企业提出的诉求进行“现场办公”，以切切实实的行动和举措帮助企业解决困难，实现精准对接和帮扶。
(三)自我加压、优化流程，落实“最多跑一次”精神
全局各科室、下属单位深入贯彻“最多跑一次”精神，将未列入“最多跑一次”的事项，通过进一步优化流程、缩短期限，让办事群众体验到“最多跑一次”服务。例如劳动监察大队的书面审查从原来的纸质报送变为现在的网上报送，实现零次跑;劳动仲裁审查“简易通道”在当事人材料齐全的基础上实现当场申请、当场受理、当场审查、当场办结。该模式不仅能让当事人少跑路，快速调解纠纷，节省了当事人的维权时间和维权成本，更提高了基层调解组织的公信力和调解协议的执行力;劳动关系科则将电子化归档工作纳入日常工作范围，将浙江政务服务网产生的电子文件，直接以电子方式进行单套存档，改变了以往“纸质+电子”方式保存，形成“最多跑一次”事项电子文件在线归档、保存、移交和利用的长效机制，实现了电子文件的安全、可靠和有序管理，用大数据支撑起实实在在的智慧档案。
二、下半年工作打算
(一)做好养老医疗转移、退休待遇测算省级试点工作
依托政务服务网，结合人社一体化系统，实现关系转移、待遇自主测算“一网申办”。此项工作由XX、景宁作为先行试点，接口、取数都需要市级支持，目前已与市信息中心联系，市信息中心正与省天正公司对接接口相关事宜。
(二)继续拓展“移动办”事项
进一步拓展网上申报、移动支付等网络服务功能，实现参保人员在移动端自主缴费或为他人代缴业务。
(三)紧跟市局步伐，力推部门间“最多跑一次”
开展部门间“最多跑一次”是“最多跑一次”改革向民生事项外的政务办事事项的延伸，也是“最多跑一次”的创新工作，我局会结合自身的实际情况，紧跟市局步伐，做好有关科室的改革工作。
(四)着力建设XX人社“无差别”综合窗口
以2020年“对标赶跑”活动为契机，着力建设“一窗受理 集成服务”的人社无差别窗口，主要将采取以下几点措施：
一是组织实地考察学习，讨论拟定改革方案。近日，我县已组队赴长兴、德清县考察学习先进经验，接下来，将集中精力聚焦前台界面改造，后台内部流程优化、信息共享、力量整合等问题，科学拟定改革方案。
二是完善规章制度，加强业务指导培训。着力制定管理制度及工作人员考核办法，同步调整内部业务流程，完善内部控制制度。根据现有的业务员培训体系，通过多种形式加强综合业务知识的学习。重点对2020年新研发的“社保业务经办规程”小软件进行升级更新并投入使用(说明：任一工作人员只需在内网打开小软件，即能查询到社保、医保业务名称，点击任一名称即会出现该业务的电子经办表，表中详细列有办理依据、办理条件、材料明细、办理时限、内外部办理流程等内容，点击链接即可预览下载相关政策文件及表格)，进一步打破险种限制，提高前台工作人员的受理效率。小软件目前正在测试运行阶段，争取在优化完善到位后，延伸至乡镇(街道)基层服务平台使用。
三是选拔业务能手，调整窗口岗位职责。进行系统化培训后，通过知识考试、技能比武、科室推荐等方式，选拔出业务能手负责前台受理工作，并同步整合资源，精简窗口工作人员。
四是入驻行政中心，全面建成无差别窗口。争取在10月开启“一窗受理、集成服务”人社服务经办模式，在12月前入驻我县新行政服务中心，为广大企业和劳动者提供更加优质的人力社保服务。
