党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施。今天小编整理了2022年党风廉政建设工作总结供大家参考,一起来看看吧!
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★★上半年党风廉政建设工作总结★★
★★社区党风廉政建设工作总结★★
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将20__年上半年工作汇报如下:
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了__年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展__年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。__年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了__-__年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务A++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了__年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待上访人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告30份,排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次,处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送,积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,按照各领导分头负责,管好自己的人,办好自己的事的目标要求,严格以制度促行动,努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。四是加强监督检察。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件,加大监督力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力,切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼,不断开阔干部的眼界及工作能力,更好的培养复合型人才,增强干部队伍素质,激发工作活力。
2022年, 在市局党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的__大和__届四中、五中全会会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合工作任务要求和职权运行特点,注重日常教育提醒和监督管理,不断把全面从严治党管党和反腐倡廉引向深入,为完成全年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将我分局2022年党风廉政建设工作总结如下:
一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任
(一)深化完善组织领导机制。加强组织领导,按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施意见的要求,继续层层签订《2022年党风廉政建设责任书》。落实领导班子党风廉政建设责任,积极推进本单位党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。
(二)把党风廉政建设纳入全局工作。党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,实行半年汇报和年度总结。根据市局党委《2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》要求,结合我分局工作实际,制定了《2022年廉政工作要点》,对我分局党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,全年召开会议12次,研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。
二、强化党风廉政教育,筑牢筑紧思想防线
我分局把加强党风廉政教育作为反腐倡廉的基础性工作,加强党规党纪和廉政法律法规的学习,采取集中学习、干部在线学习、发放材料自学等方式,筑牢思想道德防线、提高拒腐防变潜力。
(一)加强政治理论学习。我局积极组织党员干部职工深入学习党的__届四中、五中全会精神和党章,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信",在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保证上级和市局的各项决策部署落到实处。
(二)加强纪律和法律学习。严明党的纪律,开展理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗精神的教育,增强党员干部守纪律、讲规矩意识。组织全体干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新时期下党内政治生活的若干准则》等党风廉政建设基础法律法规,把党风廉政和反腐败教育纳入“两学一做”学习教育重要内容,努力使党风廉政建设基础法律法规入脑入心,从思想源头上消除贪腐之念,自觉抵制各种诱惑,不踩“红线”,守住“底线”。
(三)开展先进典型教育和警示教育。正面教育和案例警示教育相结合,组织干部学习先进典型事迹,学习身边好人好事,观看道德模范先进事迹电影,及时学习传达各级纪检部门发出的违规违纪通报,开展警示教育,筑牢党员干部职工思想道德防线。让大家引以为戒、自觉自律,党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)深化廉政文化教育。继续推进廉洁文化建设,大力弘扬廉洁文化,传承红色基因,大力弘扬井冈山精神,倡导苏区干部好作风,汲取家风、乡规民约、官德箴言等传统文化中的积极元素。培育高尚情操、抵制不良风气,着力营造清风港航氛围。
(五)扎实开展主题党日活动。分局党支部按照市局党委要求,狠抓党的建设工作。规范主题党日活动,并将主题党日活动制度化,定于每月第一个周五作为主题党日。党员干部职工在开展主题党日活动时,注重与精准扶贫相结合。参加社会主义新农村建设活动,帮助村精准脱贫对象整理和规划庭院,生活环境更加卫生和美化。在主题党日活动中,分局还开展了“今天是我的政治生日”、清明文明祭扫、学雷锋志愿服务活动。通过这一系列活动,干部职工受到了教育和锻炼,诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。
三、抓好制度建设,深入推进治本抓源工作
(一)认真落实党内监督各项制度。继续贯彻落实领导干部廉洁自律各项制度,自觉执行制止奢侈浪费的规定,严格执行公务用车、公务接待等方面的规定;全面落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、勤廉公示制度;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。
(二)不断完善各项规章制度。建立健全各项规章制度,进一步规范和提高工作水平,确保各项工作措施落到实处。要求执法人员规范着装,持证上岗,文明服务,严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等,确保办事提速提效;完善考核体系,严格考勤制度,严格请销假制度,落实责任追究。
四、深化作风建设,促进作风建设常态化
(一)加大纪律检查力度。对公务用车管理情况、公务接待、执行禁酒令、行政执法等重点环节进行监督检查,把好节日廉政关,在春节、端午、中秋国庆等节日前夕,部署节日期间作风纪律建设工作,节日期间加强执纪监察,严防节日腐败。坚决纠正纪律松弛,在工作时间打扑克、上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动的行为。
(二)开展作风建设提升活动。召开作风建设工作专题分析讨论会,开展批评和自我批评,自纠自查“怕、慢、假、庸、散”等五个方面的突出问题,深化“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理,全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,提交自我剖析材料。针对工作积极性不足,学习氛围不浓厚,工作纪律执行不够严谨等问题,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实整改。加强公务用车管理,实行用车审批和登记,严防滥用公车和公车私用,
(三)规范行政执法行为。进一步规范执法岗位、执法权限、执法程序,严禁利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事,坚决查处和纠正行业不正之风,维护群众利益。
一年来,我分局从党员领导干部到一般职工、认真执行中央“八项规定”,认真遵守廉洁自律各项规定,单位风清气正,无违纪违规现象发生,党风廉政建设工作取得了一定成绩。但也清醒地认识到,工作中还存在很多差距和不足,对党风廉政建设的认识还有待进一步提高,有些制度也还未得到有效落实等等。不足之处有待于在今后的工作中加以克服和解决。下一步,我分局将继续努力,始终把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,从工作实际出发,以更务实的精神,更有力的措施,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为营造风清气正的良好环境而努力奋斗。
2022年以来,__县统计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委的工作部署和县纪委的工作要求,以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行主体责任,加强组织领导,落实责任分工,强化制度建设,规范权力运行,严肃党的纪律,有力推动全局党风廉政建设。现将工作开展情况报告如下。
一、认真履行党风廉政建设主体责任
按照全面从严治党的要求,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推动党风廉政建设责任制落到实处。
1.加强组织领导,层层落实党风廉政责任。一是强化决策部署。年初召开第一次局党组会议,对全年的党风廉政建设工作进行分析讨论,明确工作思路。认真制定了《__县统计局2022年党风廉政建设工作要点》,提出了11项重点工作。3月31日召开全局大会,对全年的党风廉政建设工作进行了部署落实。二是明确工作分工。制定了《2022年度县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,将10项工作进行分解落实,明确了责任领导和责任科室。三是加强责任落实。开展了党风廉政建设责任制签约活动,由局主要领导与各分管领导、科室负责人签订三方责任书,全体党员签订了党员廉政承诺书,明确了各自的责任,推进一级抓一级,层层传递责任。四是推进工作落实。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,做到经常抓、抓经常。在局班子会议上,及时传达贯彻县委、县政府和县纪委以及上级有关党风廉政建设和反腐败工作的精神,与业务工作一起,听取各分管领导党风廉政建设各项分工工作的推进落实情况,定期开展分析讨论,部署落实各项工作的进一步推进。
2.严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。局党组坚持把维护党章权威、严守党纪党规作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党章党纪党规的责任。坚决维护党章,严肃党的纪律,强化党的意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念,坚决抵制不良思想的影响。认真组织开展党组理论中心组学习,认真学习党章党纪党规和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉用党章规范自己的一言一行,努力从思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致,坚决抵制和纠正党员干部公开发表与中央决定相违背的言论。
3.落实党内监督,切实规范权力公开透明运行。进一步深化权力公开透明运行工作,积极推进党务公开工作。认真执行党政“一把手”“五个不直接分管”制度,明确了财务、人事、物资采购、统计调查的分管领导。认真执行党政“一把手”“末位表态”制度,重大事项都按流程通过党组或行政班子集体商量决定,并及时公开。严格按照规定选拔任用干部,严格执行各项程序。认真执行廉政谈话和述廉评议有关制度,班子成员自觉报告个人有关事项,自觉接受监督。
4.强化制度建设,着力推进班子成员落实“一岗双责”。 为进一步强化班子成员履行“一岗双责”意识,今年我们制定了局班子成员履行“一岗双责”重点工作项目。一是要求各班子成员时刻关注分管范围内的党风廉政建设和作风效能建设,对在日常工作中发现的问题要即时向局党组报告。将“一岗双责”的履职情况纳入到月度班子会议工作汇报中。要求各班子成员每半年向局党组书面报告“一岗双责”工作落实情况。二是要求各班子成员将履行“一岗双责”中开展的各项工作按照时间顺序记录下来,定期进行“回头看”,认真查找工作是否有疏漏,并每季报送局党组书记审阅。三是要求各班子成员做到“四个必谈”:与中层干部必谈;发现干部职工有苗头性、倾向性问题时必谈;干部职工在推动落实工作上有情绪时必谈;干部职工岗位有调整时必谈。通过谈心谈话,及时了解科室人员思想状况,立足问题早发现、早预防,对谈话中反映出的问题,及时向局党组汇报。3月在2022年度党风廉政建设工作会议上,邀请县纪委第二纪检组组长对全局干部职工开展集体廉政谈话,6月开展了一次集中谈心谈话活动。
5.深化学习教育,不断强化党员廉政风险意识。把党风廉政宣传教育作为党组理论学习中心组和全局学习的重要内容,上半年共开展领导上党课、赴警示教育基地参观,收看电教片等方式组织集中学习8次。不断深化学习"____",及时将上级出台的各项规定和党风廉政建设方面的要求在局钉钉工作群发布,并发通知要求全局干部及时开展自学。借助争先创优统计学堂,要求各分管领导结合业务工作,以科室或条线为单位开展相关学习活动3次。积极推进廉政文化进机关活动,积极完善廉政文化宣传走廊。
二、持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作
为贯彻全面从严治党要求,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,根据《关于深入落实中央八项规定精神持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作的通知》善纪发〔2022〕4号文件要求,在全局范围内组织开展“6+3”专项整治工作。
1.落实责任,迅速动员部署。县统计局高度重视,提高政治站位,局领导班子、支部委员会第一时间召开会议,充分认识深入落实中央八项规定精神持续发力纠治“四风”工作作为一项重大政治任务,明确工作责任,强化工作措施。通过局OA系统、钉钉工作群及时将本次专项工作有关要求传达至每位党员干部、公职人员,积极营造氛围,增强廉洁自律意识。
2.统筹推进,及时自查自纠。根据善纪发〔2022〕4号文件要求,及时制定《持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作自查表》,要求每位党员干部、公职人员对照专项整治重点内容,逐项进行自查自纠,3月16日全部收齐每位干部职工《自查表》。同时,在全局干部职工大会上,利用会前说纪方式,局纪检分管再次强调持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作,学习了《__县会前说纪十分钟微教育3月份学习清单》相关案例。
3.注重长效,巩固整治成果。认真梳理总结本次专项整治工作情况,积极把纠治“四风”“6+3”专项工作重点内容列入日常监督范围,建立健全重要节假日定期检查、不定期抽查、投诉举报快速处理等监管机制,实现源头治理、综合治理、长效治理。加大问责力度,对存在推动专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的,将严肃追究相关责任。
三、深入开展警示教育月系列活动
根据县纪委《关于深入开展全县警示教育月活动的通知》要求,更好地落实习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神,推进全面从严治党走向纵深。全县警示教育大会后,局党组高度重视,召开会议研究讨论相关工作,并确定专人做好部署落实。结合统计工作实际,制定《__县统计局警示教育活动方案》,明确活动目的,提出六个一专项活动,确保规定动作做到位,自选动作有特色。
1.收看全国统计部门全面从严治党视频会议。5月15日,组织全局中层以上干部职工收看全国统计部门全面从严治党视频会。会上,国家统计局宁吉喆局长强调,要坚持强基固稳、坚持正风严肃纪,杜绝形式主义、官僚主义,要求统计干部强化担当履职尽责。
2.开展一次廉政教育日活动。坚持把警示教育作为党组织生活和干部培训学习的一项重要内容,开展廉政教育日活动。5月19日,组织全局干部职工参观“清廉__”党风廉政教育馆。进一步筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。活动当日,召开警示教育专项会议。安排局干部职工观看《“嘉__善”清风君云端说纪》,包括“有哪些饭不能吃、不收受礼品礼金”等内容。纪检分管领导上廉课,认真学习市、县纪委总结的典型案例。会上,纪检分管领导强调,统计干部要强化纪律意识,提升工作责任心,做到廉洁自律。
3.组织一场统计执法知识培训。5月29日,安排一次统计法治讲座,由局法律顾问周波律师主讲,题为《统计执法中的风险与防范》,专家从法律条款入手,结合典型案件,重点分析近年来统计执法案卷有关问题,深入浅出讲解,从理论到实际操作,很好地帮助统计干部提高依法统计能力,切实加强统计法治队伍建设。
4.进行一次统计违法案件“回头看”。对照纪检监察机构案件查办“五个一”制度要求,做深做实案件查办“后半篇文章”,开展一次统计执法案卷“回头看”,局统计执法组长、执法持证人员参与,及时发现问题为做好下阶段执法工作打下基础,充分发挥案件警示和教育作用,达到以案明纪、以案明鉴的目的。
5.全力配合上级统计巡查组开展巡查。根据《嘉兴市统计局关于开展统计巡查的通知》(嘉统〔2022〕9号)文件,6月起市统计巡查组到__开展巡查。23日,市统计巡查组综合组到__,通过听汇报、查台帐、访基层等方式,对巡查7个方面进行检查。县统计局积极准备,做好自查各项工作,总体工作推进顺利。
6.完善一个廉政微教育点。以“常敲廉政警钟,促进廉政建设”为宗旨,充分发挥已有廉政文化阵地作用,完善“廉政教育廊”微教育点,积极营造廉洁统计工作氛围。
通过廉政警示教育系列活动,教育引导全局干部职工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎实制度之笼,努力营造风清气正、廉洁统计的工作环境,为__“双示范”建设提供坚强的统计保障。
四、严格落实政治生态建设工作
今年以来,面对突如其来的新冠疫情导致经济下行压力加大的严峻形势,__县统计局在县委县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神,对标对表“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位,认真审视自查,着力打造风清气正的政治生态。
1.坚定理想信念,提高政治站位,不断增强党的政治建设。局领导班子成员带头遵守执行全面从严治党各项规定,狠抓责任落实,严格执行民主集中制,坚决执行“三重一大”议事和决策机制。局党组书记严格履行全面从严治党第一责任人职责,管好班子、带好队伍、抓好落实。坚决把学习贯彻习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,依托党组理论中心组学习会、党风廉政建设专题会、全县统计工作研讨会,让全县统计系统干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.严肃党内政治生活,深化思想认识,不断增强党的组织建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党内谈心谈话、支部主题党日等活动,加强党性教育管理,定期开展党性“体检”,推动党内组织生活各项制度严肃化、规范化,切实提高党内组织生活质量。依托学习强国、红船党课等平台,教育引导广大党员干部不断提升新常态下政治素养和执政能力。
3.规范权力运行,强化监督执纪,不断增强党的作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,深化运用监督执纪“四种形态”,狠抓纪律作风建设,从严加强队伍管理监督,持续发力推进纠治“四风”“6+3”专项工作。严格按照善纪发〔2022〕4号文件,在县派驻纪检监察组的监督下成立作风效能检查小组,通过日常检查、专项督查等方式,全员开展岗位廉政风险排查,制定防控措施。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,突出整治形式主义、官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮,强化纪律和规矩意识,提升廉洁自律能力。
4.全面从严治党,落实主体责任,不断增强党的制度建设。深入推进党风廉政建设主体责任,把管党治党作为最根本的政治担当,研究制定2022年党风廉政建设工作要点,出台《2022年度县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,继续履行“一把手”第一责任,班子成员“一岗双责”,按照分管工作制定岗位目标,签订三方责任书,将责任逐级量化、细化,进一步强化责任担当、层层传导压力,切实把党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
5.突出职能定位,提升服务水平,不断加强党的自我净化能力。认真贯彻落实习近平总书记对示范点建设和长三角一体化发展有关重要批示指示精神,深刻理解“一体化”“高质量”和“生态绿色”三个关键。树立争先进位意识,充分利用现有与青浦、吴江建立的统计工作合作机制基础上,扩大数据共享、推进资源统筹、跨部门跨区域协作、探索建立长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展统计评价指标体系。深入学习贯彻中央领导同志关于统计工作重要指示批示精神,严格贯彻落实中央纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》和省市县纪委有关文件精神,强化协作配合,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,坚守统计红线,提升统计数据质量,为__“双示范”建设提供有力的统计保障。
五、下一步工作打算
1.切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。团结带领全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
3.严肃党内政治生活筑牢思想防线。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步筑牢思想防线。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。
为切实抓好党风廉政建设的工作,华坪经济开发区管委会(招商局)在县纪委、纪工委的指导下,按照20__年党风廉正建设目标责任书《县委政府关于20__党风廉政建设和反腐工作任务的通知》精神,进一步深化和完善各项制度,认真贯彻执行党风廉政建设的相关条例及准则,坚决落实县委、政府作出的工作部署,使单位党风、政风、工作作风不断得到好转,有力地促进了各项工作。现将开发区管委会招商局,半年来党风廉正建设工作情况总结如下:
一、领导重视、机构健全
一年来,经济开发区管委会招商局十分重视党风廉政建设工作,始终把它作为单位的重要工作来抓,健全机构,完善各项制度,使党风廉政建设顺利开展。具体做到了三个到位:
一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,成立了以开发区管委会主任(招商局局长)方荣先为组长,管委会副主任(招商局副局长)__、__为副组长由__兼办公室主任,下设办公室,相关人员处理日常事务的党风廉政建设领导小组。
二是责任到位。采取领导班子一把手负总责,__具体分管此项工作。领导班子定期研究党风廉政建设现状,专题分析贯彻落实党风廉政建设落实情况,为单位全面开展党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。层层签订了责任状,单位与政府签订了责任书,主要领导与片区分管领导签订了责任书,分管领导与主要科室明确了党风廉政建设的工作的职责,形成了层层抓落实的局面。
三是工作落实到位。为抓好党风廉政建设责任书,分管领导与党支部积极配合,认真落实县委、政府的重要工作部署和学习计划,按期组织干部职工学习相关的文件。同时根据责任分工,明确各自职责分工,在抓好片区各项工作的基础上,针对具体的党风廉政建设工作,具体明确了分管领导、参与人,做到分工明确,责任落实,为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。
二、建立健全党风廉政建设的各项制度
为全面开展党风廉政建设工作,用制度来规范管理干部职工,依法办事,建立反腐防线,提高业务素质,转变工作作风。
一是建立了学习制度。单位把每星期一定为党风廉政建设和作风教育活动的学习时间,通过学习提高党员干部的理论水平和业务素质。
二是建立了定期召开作风教育及民主生活会制度。单位把每周一上午定为学习相关文件及业务时间,每半年举行一次民主生活动会,认真分析存在的问题、查找工作中的不足,落实整改措施,令其整改,达到预期的目的。
三是建立了车辆管理制度。对车辆的出行安全、油耗等都有严格的规定。
四是建立了个人重要事项报告制度,对领导干部出行、外出考察学习、培训、个人财产等按相关规定及时的向上级主要领导进行报告。
五是财务制度。坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费的支出,必须在符合财务制度的前提下,由局长审批,经费使用从不搞主要领导个人说了算。在重大事项决策上,坚持党政民主议事会制度,必要时召开会议,重大事项的决策,提高党支部议事制度的公开性和透明度,重大事项采取一票否决制。
三、认真传达学习相关文件积极开展“作风教育活动”筑牢思想防线
1、认真组织传达学习相关的文件精神。年初,根据学习教育活动领导小组的安排,结合创先争优,开展了创建学习型党组织创建的活动,严格按照《华坪县经济开发区管委会招商局推进学习型党组织建设实施方案》确定的指导思想、目标原则和要求进行。以“争当学习型党员、争当开拓创新型领导、创建科学发展型班子”为目标。认真组织党员干部职工学习了__届四中、五中、六中全会中纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市十三次党代会、县十二次党代会相关会议精神,党员干部廉洁从政准则等相关文件,同时还加强了干部职工的在线学习,正科级领导干部在线学习考核分数都在45分以上,党员干部考核分数在120分以上,全部达到组织部和人力资源局有关的学习考核要求,有力地提高了干部的理论素质和业务素质。
2、开展了向优秀党员杨善州先进事迹和“求真务实廉洁为主题”作风教育活动,认真组织党员编写了发言提纲,从学习、纪律、工作,廉洁从政、作风、存在的问题等方面进行剖析,对存在的问题进行了认真分析,进行整改。通过学习“纯洁党性服务群众”的精神,着力整治“庸、懒、散、浮”为重点,切实转变工作作风,使党员干部牢记服务宗旨、增强公仆意识,提高办事效率。
3、结合迎接中国共产党建党__周年活动。开展了迎接中国共产党建党__周年宣传活动,以及优秀共产党员评选活动,评出了县级和单位的优秀党员并给予了表彰奖励,使干部职工转变了工作作风,提高办事效率。
3月5日召开了“四群教育”工作动员会,传达学习了省、市、县相关文件,并对“四群教育”工作进行了安排部署。为加强同人民群众的血肉联系认真搞好“四群”工作,3月份单位领导带领干部职工到兴泉镇新文村党建挂钩点开展“四群”工作,但是4月份后县委政府把我单位的党建、四群、扶贫挂钩点调整到干箐村,于是单位领导又两次带领干部职工到该村听民心、解民情、化民怨,为他们发展生产、改善人民生活献计献策,两次共走访了30多户农户,建立民情卡15户,开展民情恳谈会3场,120多人次,建立民情台帐15户,开展一对一的结对工作,同时干部自己捐款1800元给困难户作为生产生活中的补助。
4、认真开展党建工作。今年以来根据党员目标管理责任书的要求,管委会党支部年初制定了工作计划,认真落实党建的各项工作,积极开展了“三会一课”带领党员干部分别3次到党建挂钩点新文村(后调整到干箐村)了解民情,开展党建工作,看望老党员的送温暖活动。同时分别给新文村、黑山村、干箐村1万元经费,用于该村解决水、电、路等基础设施建设。开展了以“纯洁党性服务群众”为主题的作风教育学习活动,定期召开了民主生活会,对存在的不足进行了分析、整改。结合迎接中国共产党建党__周年活动,开展了迎接中国共产党建党__周年宣传活动,以及优秀共产党员评选活动,评出了单位的优秀党员并给予了表彰奖励,使干部职工转变了工作作风,提高办事效率。
5、积极组织党员干部开展警示教育活动。今年以来积极参加县委、政府组织的警示教育专题讲座外,还组织观看了《第一书记》请党校教师到单位专讲“毛泽东思想”、“邓小平理论”、“三个代表重要思想”、“科学发展观”中国特色社会主义理论的提出与推动中国经济发展的作用,同时请县检察院的检察官到单位开展了预防职务犯罪相关理论知识的专题讲座,使干部职工提高了拒腐防变的能力,筑牢了思想防线。
四、认真执行廉政准则和相关条例积极推进“阳光工程”从源头上预防腐败
一年来,招商局认真贯彻执行《党内监督条例》和廉政准则,积极实施“阳光工程”,不断提高领导班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下几方面工作:
一是推行民主科学决策。在单位重大问题及主要事务上采取既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序进行决策,必要时广泛听取各级各部门的意见,集思广益的原则进行。
二是认真推行规范政务公开,完善党务公开。年初,单位推行政务公开和党务公开的基础上,进一步完善了党支部服务承诺制,限时办结制,广大职工开展了党员个人服务承诺,并在专栏上进行及时公布,自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公共电话费、公车油耗修车费用、会议招待费用等,按时在单位内部公开栏内公布,接受机关干部的相互监督。再次是实行党务公开制度,把党支部工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况,及时的在支部会上公布。
三是认真落实一岗双责制度。单位领导除了负责具体的中心工作,还要负责党风廉政建设各项工作。把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《单位机关干部考核办法》相结合,将党风廉政建设责任制考核结果与单位干部考核相结合,与述职评议挂钩。
其次是认真开好民主生活会,要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施,并且在班子内部开展批评和自我批评,帮助纠正存在问题。由于制度严、措施硬,全局上下尚未发现婚丧事大操大办;尚未发现违规收受现金、有价证券和支付凭证以贵重物品的问题;尚未发现利用利用职权和职务影响为配偶、子女亲属及身边工作人员谋私利的问题;尚未发现配偶子女违反规定在领导干部吃、拿、卡、要的现象。
五、把党风廉政建设与贯彻落实县委、政府的重大决策部署相结合,全面完成各项任务
1、园区建设取得新进展。今年以来紧紧围绕县委、政府的中心工作把作风建设与实际工作相结合,把园区建设、招商引资等各项工作落到实处,园区工作取得新进展,到目前已完成了工业园区66.5平方公里的总规、可研、环评等修编工作,通过省市相关部门的评审,详规正在进一步的完善之中。同时完成了申报省级重点工业园区并将华坪工业园列入省级重点工业园的行业。完成工业园区管理办法,和商业化运作方案,成立了园区投资开发公司。
园区水、电、路基础设施建设得到进一步推进,工业园区入园企业已达到68户,经济运行逐渐走出低谷,各项经济指标已经或正在呈现回暖和上升趋势,停产或半停产企业全部恢复生产,企业自觉规避风险的能力进一步提高。截止到6月中旬,工业园区实现工业总产值7.82亿元,实现工业增加值2.73亿元,上缴税金1.14亿元。
2、招商引资取得新成果。今年以来招商局以招大商、招强商、选好商为着力点,努力提同招商引资的服务质量,使招商引资取得新成果。今年以来编制了投资指南5000册、项目宣传光碟3000个,对25个重点项目进行了包装,并选出一些有市场前景的项目到上海,珠三角、长三角、昆交会等沿海城市进行宣传推荐。
其次是对县委、政府确定的重点建设项目:100万吨捣固焦、20×15万千瓦煤矸石综合发电、30万吨铝型材等项目,进行跟踪协调,对建设速度缓慢的分析原因,责令其改整,督促加快进度,同时对有意向在华坪投资的100万吨水电铝、30万吨铝型材、100千瓦太阳能光伏发电、25万千瓦风能发电、新庄葫芦坪溶洞旅游开发等项目进行跟踪服务,协助相关企业办理相关手续,认真解决各企业中存在的热点、难点问题,使投产企业能正常运行,在建项目加快速度,意向项目尽快在园区落户,1-6月新签约项目9个,协议投资51.62亿元,到位资金8725万元,续建项目8个,到位资金3.72亿元,1-6月份实际到位资金共计4.16亿元,完成计划的51%,同比增长15%。
六、存在的问题
1、由于党风廉政建设是我们国家一项长期的工作,各位领导干部需形势的发展进一步加强学习,提高理论水平,筑牢思想防线。
2、根据形式的发展,各项规章制度也需不断变化、完善离纪委的要求还有一一的差距,需进一步的完善。
3、在贯彻县委、政府重大决策部署方面,特别是一些重大项目的建设推进缓慢,由于各种原因离上级的要求还有一定的差距,需进一步做好协调,加快建设的速度。
4、领导干部解决实际问题的能力和办事效率有待于进一步的提高。
七、今后努力的方向
今年以来在党风廉政建设方面,华坪县经济开发区管委会严格按照党风廉政建设工作目标,和责任制的要求去做,但离县纪委、政府的要求还有一定的差距。今后,只有不断加强学习,完善各项规章制度、克服困难,认真落实县委、政府的各项工作,及时解决企业的热点、难点问题,将认真贯彻执行廉洁从政各项规定。根据新形式、新要求,抓好制度创新,开拓性地开展各项工作,奉公守法,恪尽职守,切实转变工作作风,提高工作效率,为华坪经济社会又好快发展作出应有的贡献。
今年,我局党风廉政建设工作在市纪委、市直机关工委的领导下,坚持以__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,按照中纪委二次全会和市纪委四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合广播电视工作实际,着力加强领导作风建设,不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和廉政建设水平,为广播电视各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化领导责任,班子成员实行“一岗双责”。
一是在今年的全市广播电视工作会议上局党委书记、局长__与局直三台主要负责人签订了党员廉政建设责任状。同时,各单位又与各部室签订了党风廉政建设责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。
二是成立了党风廉政建设领导小组,局党委书记、局长__同志任组长,实现“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导体制,制定了“一岗双责”制。
三是研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,印发了川广党[20__]9号文件。
四是印发了《20__年反腐倡廉工作要点》。
二、结合思想作风整训,切实开展党风廉政建设学习教育活动。
一是开展学习《党章》主题教育活动。今年4月份,在全局党员干部中开展了为期一个月的学习新《党章》主题教育活动,局党委书记、局长__作了好何提高学习力的动员报告,局党委委员、纪委书记__作了《学习新党章,理解新内涵》中心发言,学习中每名党员撰写心得体会2篇,读书笔记3000余字。在学习教育活动中,做到了“六有”:1、有工作专班(纪委书记、纪检监察干部);2、有学习活动室;3、有学习制度;4、有学习教材(新编纪检监察业务教材一套13本,纪检监察工作政策法规选编上下册);5、有报刊杂志(机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志)6、有心得体会。。
二是开展学习先进典型事迹活动。5月份,在全局党员干部中开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的学习教育活动。组织学习了我市涌现出来的陈建华、李德鸿、陈金海、赵向阳四位先进人物的典型事迹报告。7月8日局机关和局直三台组织党员干部集中收看孝感市纪委与孝感电视台合拍的先进事迹《公仆》,5个先进人物是孝感市各县区各条战线涌现出来的老模范。集中收看了中央电视台播放的“四川抗震救灾英模事迹报告”。通过这次学习教育活动,增强了广大党员干部廉洁从政的信心和决心。
三是观看警示教育片。6月23日局机关和局直单位党员干部分别收看了省纪委与省电视台联合拍摄的警示教育片《蜕变》。省纪委通过剖析我省的5个大案要案,警示党员干部要权为民所用,情为民所系,利用民所谋。这5位反面典型是原省物质厅厅长张中国、原武汉法院院长周文轩、原三峡大学党委书记陈少岚等人。
四是开展征集廉政漫画活动。按照市纪委的要求,在全局干部职工中组织有一技之长的书画爱好者,泼墨绘画。网站站长张少华《如此合资》漫画,获得一等奖。
五是重温市纪委__年印发的两份文件,即《关于规范干部操办家事庆典活动的意见》和《关于严禁干部职工抹牌赌博的暂行规定》。会上,潘万群副局长传达了川纪委[20__]08号文件“关于党员干部抹牌赌博典型案件的通报”(转发全省5起党员干部赌博案件),同时,按照市纪委要求,严禁党员干部借子女升学大操大办收敛钱财,单位党员干部不得参与。
六是野外拓展训练。先后分两批组织60多人到咸宁市和红安县培训基地,进行别开生面的野外培训,目的在于培养团队精神和吃苦耐劳、乐于奉献的品质。
七是参加业务知识培训。6月26至27日,局党委委员、纪委书记李新春、纪检监察室副主任胡运学,赴市委党校参加了为期2天的业务知识培训。通过学习,思想素质得到提高,廉洁从政能力得到加强。
三、严格执行领导干部廉洁自律制度,加大源头治腐的力度。
一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。建立健全了各项管理制度,出台了财政管理制度。为全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为,严格执行执行费总额控制和财务单列制度,制定了《财务管理工作规则》(暂行)(川广电[20__]10号),修订了《公务招待制度》(川广电[20__]11号)规定了公务招待对象流程原则,具有可操作性,成立了民主理财小组,每季度开展一次民主理财,汇报一次财务情况,发现问题及时纠正处理。此外,实行“收支两条线管理”,达到预算外资金管理规范,无坐收坐支、私设小金库问题。
二是继续推行家庭重大事项报告制度。规范全局干部职工操办家事庆典的有关事项,明确责任,严肃纪律,实行严格的审批制度,全年小孩出生、1周岁、10周岁、父母去世等家事的操办共15起,都实行严格的审批程序。
三是实行工程招投标制度。近几年来,随着广播电视事业健康快速发展,设备升级选购量较大。6月20日,局党委书记、局长__同志主持召开电台、电视台设备采购专项工作会议,研究方案,实行比较采购、政府采购。电台、电视台发射机、演播厅直播设备购置,有线台村村通工程铁器械杆线购置等投入上百万元资金。为了使设备购置公开、公正、公平,认真执行领导干部不得违反规定插手设备选购和工程招投标活动,严格实行招投标。
四是进一步深化人事制度改革。制定了人事管理更具可操作性的配套实施细则,在局直各单位实行中层干部竞聘上岗与员工双向选择的用人机制。年初,电视台张榜公布中层干部竞争上岗和双向选择方案,对竞聘人员进行张榜公示,经民主测评,集体研究,现场公布结果。在临时人员招聘中,严把学历关,能力关及考试关,杜绝人情关系,严格优胜劣汰,择优录取了8名人员。3月下旬,电视台在汉川新闻网上发布信息,公开招聘播音员、主持人,对近200名人员进行分类汇总,严格审查,层层筛选以及实地考察,目前,已有6名应聘人员实习试用,为电视发展补充了新鲜血液,有效防止了权力在人事运作中的监督真空。
五是健全值班制度和岗位责任制。严格落实台级领导、中层干部节目监听监看制度,定期开展安全播出大检查,尤其是奥动会和残奥会期间,进一步深化了应急预案,采取局领导包乡镇,各局直单位、台领导包频道部室的办法,加强了重点部位的安全保卫工作,严肃值班纪律,保证了广播电视节目准点优质播出,方便市民收听收看北京奥运会的精彩节目。
六是深入开展政务公开。我们把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为公开的重点内容,扩大了公开的范围和层次,为了适应新时期、新形式的广播电视理财工作要求,提高资金的使用效益,促进广播电视健康发展,推进党风廉政建设,年初出台新的《民主理财工作规程》将民主理财的重点放在预算执行情况,票据规范情况,发放津贴情况等10个方面的内容,并按照查阅账目、提出意见、落实整改,填写报告单和公示的程序运作。局机关和局直单位严格按照工作规程执行,收到了较好的效果。我局创新财务管理体制,激发广电内部活力,繁荣广电事业的成功经验,被国家广电总局《广播电影电视决策参考》第10期刊登,提升了汉川广电局在全国的知名度。此外,还分别被市纪委《纪检监察情况》第5期、市政府《政府调研》第2期刊载。
七是严格遵守新闻从业人员“七不准”制度。树立新闻工作者的良好形象。今年没发现新闻从业人员有违反新闻职业道德、利用采编权要挟谋利、搞虚假报告、搞有偿新闻、利用工作时间抹牌赌博延误采访时间,以及中午过度饮酒的人和事,确保了广播电视舆论导向正确,受到社会的好评。
八是开展党员干部廉洁自律专项清理工作。10月8日,我们根据川纪委[20__]19号文件精神,组织局机关和局直单位对20__年以来党员干部在执行廉洁自律的五个方面(四个不直管、小车换购,企业兼职、公车私用、抹牌赌博)进行了严肃认真、细致的清理自查工作,提高了党员干部防腐拒变能力,进一步加强了广播电视系统党风廉政建设。
四、充分发挥广电优势,营造风清气正浓厚氛围。
两台一网开辟了“廉政时空”、“政风行风热线”和“政务公开”固定专栏。此外,还根据市纪委的中心工作,开辟了“书记(局长)话廉政”,“开展文明执法教育活动,优化经济发展环境”专栏,全年发稿152条。
截止目前,电视台把反腐倡廉教育纳入全台工作的总体部署,充分发挥媒体优势。《廉政时空》编辑24组节目,发稿40余条,《书记(局长)话廉政》栏目播出26期,营造了反腐倡廉的舆论氛围。电台《政风行风热线》始终坚持“替百姓说话、为政府分忧、促进社会稳定”的宗旨,开启广播互动访谈节目,目前栏目知名度逐步提高,影响力逐步扩大。
5月28日,电台成功举办了《政风行风热线》开播一周年特别节目活动,市纪委书记冯云乔、市长刘有年莅临现场并参与互动,现场解决问题,收到社会各界好评。全年共播出141期,接听热线205个,协助解决问题692个,搭起了政府和群众的“连心桥”。
五、深入开展调查研究,切实履行监察职能
在政务和财务管理方面,我们纪检监察工作自始自终参与其中,做到事前、事中、事后全程监督检查,确保政令畅通,令行禁止。我们对局直三台半年党风廉政建设工作进行了两次检查,印发了情况通报,肯定取得的成绩,指出存在的问题,提出工作要求。
此外,我们按照市纪委的要求,注重开展调查研究,积极撰写调研文章,撰写了《学习身边典型事迹,争做时代廉政楷模》,《浅议关于新时期加强廉政文化建设的基本思路》,作为年终参选调研文章。组织开展了《建立惩治和预防腐败体系20__年—20__年工作规划》知识答题活动,全局领导干部涌跃参与答题,上交38份答卷,送市纪委参加中纪委答题评选。
一年来,我局纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但离市纪委的要求还有差距和不足之处,主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新;纪检工作调查研究还抓的不够;廉政文化活动室有待进一步完善。
新的一年,在局党委的领导下,一是进一步加强领导,把党风廉政建设责任制真正落到实处,围绕市委、市政府中心工作和局党委制定的各项工作目标开展监督检查,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。
二是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,加强党员干部遵守政治纪律的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究工作力度,对党员干部违反《规定》的行为,严格执行责任追究。
三是进一步抓好政务公开,财务公开,重大事项公开,拓展源头治腐的工作领域。
20__年,范各庄镇党委认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将一年来落实党风廉政责任制和廉洁自律各项规定情况报告如下:
一、落实责任,党风廉政建设职责一抓到底
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,分片包点、部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将反腐倡廉工作任务分解到各村、社区、机关各部门,明确责任内容,落实具体责任人,促进了全镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支、工程建设等重大问题提交党政班子集体讨论。严格机关内部管理制度,由镇纪委监督实施。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求,先由相关部门提出申请,镇长审核,办公室根据实际情况确定接待标准。
工程项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度,严格实行收支两条线,控制一般性开支,真正起到节流的效果。加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对村级党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在镇领导班子成员和村干部中广泛开展廉政承诺和节假日廉洁自律承诺活动。一年来,无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;无违规购买、乘坐小汽车的现象;无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。
二、强化宣传教育,营造风清气正的社会氛围
一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,首先组织镇、村(社区)党员干部认真学习《廉政准则》和“两项法规制度”,进一步从思想上提高贯彻落实党风廉政建设各项法规政策的自觉性。其次,镇政府投入3万元在范各庄村建立反腐倡廉教育展室,分批组织村(社区)党员干部、机关工作人员到展室参观学习,使其在参观中感受凝聚力、提高向心力、增强免疫力。第三强化学习就是责任的理念。把学习当作党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓,每年组织各级党员干部进行业务技能、法律知识、廉政知识的考试,撰写学习心得和工作体会,使党员干部知法规、懂业务,做到依法行政、不因公“负伤”。
二是深入开展廉政文化六进活动。在社区我们成立了以合唱、曲艺、舞蹈、书法、绘画为特色活动的廉政文化宣传队,自发演出节目上百场次,创作书法、绘画、根雕作品50余件。七七楼社区居民李光熙创造的根雕作品荣获20__年度古冶区“清风廉影”书画展一等奖。在农村,则开展“廉政谜语大家猜”、“廉政剪纸制作”等活动,突出乡土气息、适合农村口味、重在村民参与,增强了廉政教育的实效性。开展宣教活动方面,在古冶区首创“产业话廉”路牌,将廉洁文化融于我镇工农业主导产业之中,既鲜活地宣传了廉洁理念,又极大地丰富了产业的文化内涵,展示了产业的发展成就。建党89周年前夕,我镇还举办了廉政歌曲百人大合唱活动,浓厚的廉政氛围、廉政文化正在范各庄镇形成。
三是重视廉政文化设施建设。20__年,在尖角、前殷、孟大寨、前仁里、汀上等村先后增设一批路牌、旗牌、宣传栏等廉政文化设施,及时宣传廉政动态,在丰富群众文化生活需求之际,也潜移默化的教育着党员干部、群众,起到了廉政文化润物细无声的良好效果,在全镇引导出风清气正的新风尚。
四是结合党员创先争优活动,各村、社区书记普遍走上讲堂,通过上廉政党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,使党员、干部的群众满意度进一步提升。
三、完善机制,促进党务、政务、村务三公开
20__年,我镇不断完善监督和民主管理机制,继续深化政务、村务公开,积极推进党务公开,进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的公开情况进行督查,并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩,确保公开落到实处。镇一级除政务、党务进行公开,凡是涉及到全镇的人、财、物的重大事项,群众关心的人事任免、工程招投标、大宗物品采购等都及时进行公开。进一步规范村级财务制度管理,完善村财镇代管制度,加强对村级组织的日常经济审计,充分发挥村级理财小组的审核监管和廉政使者的监督作用,有效杜绝各类违法违纪案件的发生。
此外,为进一步做好村级事务公开工作,我镇以范各庄村为试点,创建村干部权利监督台,将村级重大事务决策、低保审批、村财镇代管、再生育审批、党员发展等9项村级重点职能的办事程序、条件、时限,以流程图形式对广外公开,取得了良好的社会效果。该项工作作为古冶区20__年村务公开创新工作,得到区纪委领导的称赞。一年来,我镇党务、政务、村务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进社会主义新农村建设,维护了一方稳定。
四、多措并举,深化机关效能建设和行政权力运行预警监控工作
20__年我镇在区纪委的正确领导下,在效能建设方面硬件软、硬件建设实现两手抓。新添电脑、扫描仪、打印机等办公设备20多台,党政班子和职能科室全部安装宽带上网,实现办公自动化。减少文山会海,能够合并的会议尽量合并在一起开,能够由机关包村人员传达下去的文件和会议精神就绝不召集村干部开会。重新明确机关干部职责分工,规范干部行为,实行镇、村、社区干部绩效考核。继续严格执行“服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制”,切实改变“门难进、脸难看、事难办”现象。
20__年是我镇撤乡并镇的第一年,行政职权有待理顺。为进一步深化推进权力运行预警监控工作。我们主要做了以下几项工作:
1、理清和明确权力,摸清权力底数。
2、编制权力监控目录,确定廉政风险点等级。
3、制作权力运行流程牌匾,在各职能办公室上墙公开。
4、严格权力运行监控和责任追究,为勤政廉政提供有力。
五、强化信访管理,支持纪委查办案件,推动纪检监察工作深入开展
深入开展领导干部接访活动,制定并落实镇党政班子成员接访值班表,一年来,我镇12名领导班子成员累计接访280日,接待群众来访85人次。同时对辖区涉及到信访及稳定方面的问题进行全面认真梳理,落实到人,实行包案负责制,变上访为下访,用解决问题的方法维护稳定,努力化解矛盾,确保社会和谐稳定。同时,我们把执政查案工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓,做到有案必查,一查到底。镇党委大力支持纪委查办案件工作,及时听取查处案件情况汇报,认真做好组织协调。今年以来我镇协助区纪委立案查处1人,给予开除党籍处分。通过对违纪党员的严肃查处,一方面维护了党纪的严肃性,另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
六、创新思路,开拓范各庄镇党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式
在落实“一乡镇一特色”工作中,我镇在古冶区纪委的指导下,探索出一条以开辟阵地___创新工作机制___开展特色活动为体系的党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式。建成了具有浓郁乡土气息的风清农家院,打造了以廉政文化宣教为主的明政街,改扩建以传统美德育人为主题的尚德园,开辟了反腐倡廉宣教阵地的新阵地。创新了廉政使者列席村民代表会议制度、廉政使者民主评议村两委干部制度等六项工作机制。更好的推动廉政使者发挥发挥传播廉政文化、开展廉政教育、宣传廉政知识、掌握廉政动态、监督从政行为、优化发展环境等六大职能作用,通过卓有成效的特色活动培植廉政使者品牌的生命力,达到了有效监督,促进农村财务管理规范化;扩大民主,促进村务管理公开透明;保驾护航,促进了新农村建设,寓教于乐,促进政通人和;固本清源,助推经济社会发展的效果。
20__年6月,区纪检监察快报对我镇廉政使者活动开展情况以专报形式进行在全区通报。11月范各庄村被区纪委、区监察局命名为古冶区农村反腐倡廉教育基地。事迹先后在《唐山劳动日报》、《河北日报》刊出,曾接受央视新闻联播记者和唐山电视台“话说唐山”栏目组采访,先后接待市纪委、内蒙宁城、玉田、乐亭、滦县等县(区)纪委十批次170多人次和区内50多家单位700多人次观摩学习。
回顾全年的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着诸多问题和差距如党风廉政建设仍存在薄弱环节、干部管理水平上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强等。在以后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设,为早日实现河北特色产业名镇目标提供强有力的政治保证。
_年以来,在分局党委的领导下,我所深入实践科学发展观,按照上级文件要求,围绕领导班子廉政建设、党员群众思想教育、纪律作风整顿以及廉政风险评估防范管理工作等方面强化党风廉政责任制的落实,领导干部作风得到进一步的巩固,队伍正风正气得到发扬,民警执法形象得到进一步提高,信访投诉问题明显降低。
一、认真开展党风廉政建设,不断加强新形势下领导干部作风建设。
根据分局党风廉政建设工作要求,我所党支部高度重视,进一步统一思想,明确了党支部书记、指导员全面负责派出所的党风廉政建设和反腐倡廉工作,制定了党风廉政建设责任制工作计划,强化推进党风廉政建设工作的落实,着重加强领导班子成员在新形势下的作风建设。
1、以"一天一小时"学习活动为载体,提高全体民警的业务素质和执法水平,进一步打牢思想基础。同时通过《廉政准则》的学习分析自查、评议检查、总结归纳出各自工作中存在的问题,提高领导干部思想政治理论水平,更好的指导公安实践工作。通过学习活动,领导干部达成了共识,一个单位的好坏,关键在于领导班子,领导干部身先士卒、率先垂范的作用十分强大,就此我们针对领导干部落实责任发挥作用提出了一系列的要求,一线带队、靠前指挥、亲自指导民警开展工作等形成了一种习惯,认真开展学习实践活动"回头看"活动,在工作上形成问题反复讲、讲反复,直至彻底改变不适应当前发展所存在的问题。
2、通过支部党建工作,班子成员进一步提高了对党风廉政建设思想认识,不断改进工作作风,体现在民警出现问题先找领导原因、处罚民警之前先处理主责领导,为党支部抓好党风廉政建设奠定基础。
3、特殊情况,根据需要随时安排,以随时查问题、找原因、补漏洞。为促进全所业务的开展,党支部研究决定每季度开展一次测评领导班子活动,旨在及时发现领导干部自身存在的问题,做到心中有数,自警自醒及时纠正,利于开展各项工作。
4、对队伍思想状况进行分析,查找民警和领导干部成员中存在的问题,强调领导干部要带头执行廉洁自律的各项规定,并认真做号警车管理工作,给民警做出榜样,在此基础上支部给全体党员和民警提出了具体要求,并就此进行了专题教育和纪律作风教育,支部与民警签订了《党风廉政建设责任书》。在此期间,杜绝了民警违法违纪问题的发生,班子成员拒吃请5次,民警拒吃请11余次。
二、结合本单位实际,在抓好业务工作的同时,深入开展源头治理工作,不断解决自身存在突出问题和群众反映强烈问题的情况。
(一)服务上的问题
重点解决群众电话咨询有关事项答复不准确的问题。首先通过社区民警、张贴告示、发放便民条等形式向群众公布咨询分类的电话号码,避免群众产生误解;其次以最小作战单元为单位,对民警分别进行教育培训,要求民警咨询态度要符合规定要求,答复群众使用规范用语,答复的事项要准确无误,如确实无法答复群众时要告知咨询人请示领导或联系相关办案人员后再进行答复,坚决避免"不知道、不清楚、我不管等"语言的出现;第三实行答复民警实名制,咨询的群众要求告知其民警的姓名时,答复民警必须真实告知自己的姓名或警号;
(二)执法上的问题
在解决执法上的问题中,我所重点落实执法规范化建设,认真学习"安全防范涉案人员非正常死亡问题"上的各类文件,对照市局的二十四条认真自查、整改。进一步明确责任到人。并通过对各类涉案人员非正常死亡的通报,以及《执法细则》的学习,做到警钟长鸣,提高执法的规范性。
(三)信访投诉方面问题
当前构建和谐社会已经是党中央确定的目标,在学习实践活动中我所重点解决因服务态度差导致的群众信访、投诉问题。一是召开了全体民警大会开展教育,对因服务态度差导致的群众信访、投诉进行梳理并在民警大会上进行通报;二是严格信访投诉的调查处理程序,接到信访或投诉后由主要领导进行批示,由带班领导负责调查,调查工作形成报告,报告经主要领导批阅后上报分局,严肃处理主责民警,对因服务态度差造成的信访投诉,要对民警进行单独教育,并扣减绩效奖金;三是比对分局信访、投诉常量的办法,及时向各单元带班领导、警长、民警进行通报,及时进行工作提示。
三、强化教育、措施先行,提高民警思想素质水平。
按照分局的工作要求,结合民警思想实际,组织开展廉政教育活动和纪律作风专题学习活动,注重提高民警的文明形象和执法服务水平。一是定期开展警示教育日活动。规定每月开展一次主题明确的警示教育日,先后开展学习公安部"五条禁令",采用近年来反面典型案例,教育全体民警提高遵纪守法的自觉性;集中学习《公安机关人民警察纪律条令》、《廉政准则》《人民警察职业道德规范》等坚决杜绝职务犯罪的发生;二是组织观看警示教育片活动。通过对《反差》、《盖起章先进事迹专题片》等教育片的学习,使民警在思想上形成了正反两方面的明显不同,潜移默化地在意识形态上发生着变化,使民警加深真、善、美的感念和标准,近年来,我单位未发生民警违法违纪的问题。