2020年工作总结
一、工作特色和亮点
(一)国资国企改革全面深化,新国资监管框架体系基本形成。今年以来,陆续出台了《XX市改革和完善国有资产管理体制的实施意见》等10个规范性改革配套文件,“1+22”文件为主体的监管框架体系基本形成,新的国资监管模式初步建立。
(二)在攀央(省)属企业“三供一业”分离移交改造稳步推进。攀煤(集团)公司首批5个小区改造接近尾声。十九冶供电改造已完成,煤气改造分离移交实施协议已签订。攀钢(集团)公司将物业改造实施协议和可研报告正在与辖区政府协商。其余企业正在进行资金申报。
(三)川投化工100%股权成功转让并恢复生产。经过历时1年多的拉锯式艰难谈判,停产近2020年的川投化工成功实现了100%股权转让,目前已全面恢复了生产。
(四)XX宾馆改革取得实质性进展。成功实施了水务集团托管攀宾,同时,攀宾转制改企方案已经制定,适时提交职代会讨论通过后报请政府研究审定并实施。
(五)混合所有制发展成效明显。在新成立的XX智慧城市产业投资公司、电动智能空中交通公司等一批公司中推动实施了混合所有制。成功申报攀枝智慧城市产业投资公司纳入全省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点单位。
(六)市场化选聘企业领导人员迈出关键步伐。在学习借鉴外地市场化选聘企业高级经营管理人员经验的基础上,率先在花城投资公司和下属立仁教育公司试点开展了市场化选聘3名副总经理工作,拟任人选将在年前到任。
(七)国有企业服务地方经济社会发展的骨干作用进一步凸显。市国投集团公司和建设集团公司已完成全市重点项目融资共计103亿元,有力地推进了XX智慧城市建设、棚户区改造、花城新区建设、康养产业发展、观音岩引水工程等一批重大项目的建设。
二、主要经济运行指标完成情况
2020年,市国资委5家监管单位资产总额334.8114亿元,同比增长3.98%;实现营业收入6.728亿元,同比增长13.56%;实现净利润2957万元,同比增长4.4%;国有资产保值增值率100.58%;上缴税金7734万元,同比增长17.45%。
三、国资国企改革和国资监管中存在的突出问题
一是资产分布分散,所属行业众多,股权结构单一。二是资产质量参差不齐,结构不优。三是资产挖潜不足。四是直接融资少,企业滚动发展困难,后劲不足。
2020年工作打算
2020年企业深化改革取得阶段性成效、法人治理结构进一步完善、资本布局更加合理、国资监管体制机制更加成熟。力争出资企业实现资产总额355亿元,同比增长6.28%;实现营业收入8亿元,同比增长18.9%;实现净利润3500万元,同比增长18.3%;国有资产保值增值率100.6%;上缴国有资本经营预算收入680万元,同比增长13.3%。
围绕上述总体目标,重点做好以下七方面的工作:
一、稳步推进国有资本布局结构战略性重组
积极落实市委、市政府产业布局调整决策部署,优化国有资本重点投资方向和领域,推进监管企业扁平化管理,加强资源整合,提高管理效率,增强盈利能力,进一步发挥国有企业在推动我市经济社会发展中的引领作用。
二、加快建立现代企业制度
大力推进董事会选人用人职权改革,重点推动出台《XX市属重点国有企业董事会选聘高级管理人员的实施意见(试行)》,加快探索建立职业经理人制度,推进市场化选聘和契约化管理深入开展。
三、稳步发展混合所有制经济
切实抓好XX智慧城市产业投资公司、XX电动智能空中公交公司、XX阳光并联环保安全技术咨询有限公司等混合所有制项目建设,强化经验提炼,形成一批示范典型。稳妥有序推进智慧城市产业投资公司员工持股试点工作,不断提高企业活力和竞争力。
四、创新推动企业转型发展
支持国投集团完成钒钛产业发展基金组建,加快筹备现代农业发展基金和金融私募投资基金,密切与攀钢集团、国电投、川能投、华润等优势企业的合作,按计划实施钒钛产业并购重组等一批重点项目。鼓励水务集团拓展非“水”业务,转变经济发展方式,努力实现收入效益双增长。
五、抓好重难点工作改革攻坚
一是积极稳妥有序有力有推进攀宾改革。二是抓好“三供一业”分离移交工作,全力确保分离移交工作按年度计划推进。三是抓好川投电冶生态治理和股权债权处置工作。四是抓好金泰公司减亏解困工作。
六、完善国资监管体制机制
推动出台《XX市企业国有资产交易监督管理办法》。加强企业融资和担保管控,全面清理企业不良债权债务。推动出台《XX市关于进一步加强和改进市属国有企业外派监事会工作的意见》,增强监事会监督工作的独立性、权威性和有效性。
七、加强和改进党建工作
一是全面落实中央、省国企党建工作会议精神和市委《关于坚持党的领导加强党的建设推进国有企业治理现代化的实施意见》,不断巩固党的执政基础。二是加强机关和企业两支干部队伍建设,充分调动各类人才创新创业的积极性。三是加强党风廉政建设和系统惩防体系建设,不断强化对权力运行的监督制约。深化效能监察工作,抓好专项治理,确保“三重一大”工作有效落实。