2020年，XX区房管局在市房管局及区委区政府的正确领导下，重点做好保障性安居工程建设、房地产市场调控与整治、物业管理和D级危房治理等工作，克难攻坚、负重奋进，积极推进各项工作取得新进展、新突破、新成绩，力争实现住有所居，海晏河清。
一、2020年主要工作
(一)突出重点，住房保障工作成效显著
一是房源工作稳步推进。根据区重大项目办确定的房源计划，截止目前为止，为市区重点项目共提供安置房源249套，其中动迁安置房175套，限价安置商品房58套、商品房16套，为保障我区经济建设提供了强力支持。二是6000套公租房配租入住工作蹄疾步稳。该项目是今年的重头戏，体量之大全市领先。为确保今年公共租赁住房登记摇号选房配租工作顺利开展，我局多次召开局党组专题工作会，认真研究部署。区政府成立了以副区长为组长、全区17个部门、11条街道为成员的工作领导小组及专班;审议通过了《XX区关于2020年公共租赁住房登记摇号选房工作方案的通知》，提前谋划好登记、摇号、选房配租等环节工作;在《长江日报》、《XX区门户网站》及市房管局政务网上进行公告宣传;制定了《XX区2020年公共租赁住房摇号选房工作应急预案》，组建了应急工作领导小组，对舆情宣传、医疗救护、安全稳控等方面工作提前安排和部署。全力做好新保障体系和管理体系的各项工作，进一步完善了住房保障基础工作和资格审核信息系统，确保信息准确、及时、有效。全区人均住房面积在16平方米以下的住房困难家庭已经全部纳入住房保障，实现了应保尽保的工作目标。整个配租过程分为登记、摇号、资格复核和看房选房等四个环节。该项工作已经完成登记、摇号工作，在10月底完成公租房项目验收工作后，年底将完成配租工作。三是公租房租赁补贴工作顺利开展。全年核准公租房租赁补贴 5874户(次)，发放租赁补贴资金489.59万元，新增公租房租赁补贴338户(次)(为年度绩效目标的169%)，资金23.1万元;核准公租房租金补贴3139户(次)，发放租金补贴220.78万元。四是筹集人才公寓房源多管齐下。目前，我区在商品房中配建的公租房共有项目10个，共计房源总量1194套，均可作为人才安居房源库。目前已交付长华玉带家园40套，2020年年底交付164套(海尔、盛世滨江二期)，2020年可交付475套(汉江湾一号、南国、新世界、汉江雅苑)，2020年以后可交付515套(中建御景星城、盛世公馆、尚水湾)。
(二)重视热点，房地产市场与房屋租赁管理日趋平稳
一是严格执行调控政策，努力确保房地产市场平稳健康发展。严格执行市政府关于在我市实行住房限购的相关规定，严把住房购房资格核查关，查处多起提供虚假证件、虚假婚姻资料，企图骗取购房资格的行为，有效控制了违规购住房行为。积极宣传房产限购相关政策，严把住房购房资格核查关，控制违规购住房行为的发生。督促开发企业对照住房限购实施细则，对于企图提供虚假婚姻资料，骗取购房资格的行为，将对违规的房地产开发企业上报市房管局并予以公示。二是加强房地产市场整治。按照市房管局工作部署，结合我区中介经纪组织现状，制定了《关于持续开展XX区房地产市场专项整治行动的实施方案》，并按要求开展了定期及不定期的市场检查，对存在问题的机构要求限期整改。截至今年9月底在原有备案54家基础上新增备案115家，备案增长率112%。在市场监管整顿行动中，我局出动60余人次，对120余家经纪机构进行检查，下达《整改通知书》15份，对其中问题较大的2家经纪机构采取诚信扣分。三是综合治理违规出租住房现象。2020年以来，在区综治的领导和指挥下，在各街综治办为主体协调下，房管站在配合对违规出租住房行为的综合整治中，共下达《整改通知书》46余份，对市长专线、市局督办及信访平台及电视问政节目转来案件高度重视，全力查办，自行拆除或停止租赁违规出租屋18余处。
(三)攻克难点，物业管理工作逐步规范
一是强化“三方联动”工作，培育“红色物业”试点小区。全区105个物业小区中，均聘请了社区“两委”成员兼任项目义务质量总监，有38物业小区的企业负责人员进入社区兼任“两委”成员。全区共有38个物业小区实现了“双向进入、交叉任职”工作，90%物业小区建立了“三方联动”机制。协助区委组织部门草拟了关于XX区加强无物业小区的物业服务管理工作实施方案草案，摸排了全区无物业小区具体数据。配合区委组织部门拟定党员大学生培训计划，聘请业内专家、律师以及现场观摩融侨锦江小区物业服务情况，对党员大学生开展了综合的培训。邀请部分党员大学生到我局跟班学习，指派专人对党员大学生进行系统业务培训，巡查期间带领党员大学生参与检查、督办、处置。配合区委组织部调研确定 “红色物业”启动的试点区域，并到试点街道开展调研工作。选定了打造“红色物业”试点物业小区。二是监管维修资金使用情况。对华生城市广场等10个项目开展了维修资金追缴工作，下达催缴通知书10份，追缴维修资金1989万元。32个物业小区申请使用维修资金50笔，申请维修资金总金额为1039万元。对六角亭、宝丰、汉中、汉正、韩家、古田、长丰所属社区、业委会、物业服务企业近300余人进行了培训。三是加强住宅小区综合管理。对全区105个物业小区中的80个物业小区开展了巡查和专项检查，对发现的问题现场督导整改，物业服务投诉及时处置率100%，投诉处置满意率90%。四是加强“创卫”复查工作。专业化物业小区清理情况: 全区二次供水水箱(水池)194个，涉及62个物业小区，容积共计20743T，已完成清洗消毒工作;全区无主水箱(水池)清理情况:共100个，涉及5个街道12个社区，容积共计1797T。已完成清洗消毒工作，正在进行工作费用清算;街道摸底自管房单位水箱(水池)清理情况:共58处，涉及11个街道25个社区，易家街和宝丰街已率先完成清洗消毒工作并收齐工作资料。五是改善了老旧住宅区居民居住环境。配合区民政局确定了20个老旧社区具体点位，参与20个老旧社区规划设计改造方案的制定，结合我局职能提出老旧社区后期管理方面的建议和意见。目前，大部分建设改造项目处于立项审批、政府采购公示阶段。韩家墩街综合社区，宗关街宗关社区，宝丰街3506社区、祥和社区、硚北社区已进场施工。
(四)补足弱点，房屋安全基础工作得以巩固
按照《XX区2020年D级危房排危治理工作方案》，采取“三个一批”:即“三旧”(棚户区)项目征收一批、政府出资收购一批、督促房屋安全责任人自行修缮排危一批的方式，积极与承担该项工作的相关责任单位签订目标责任书，明确了相关街道和部门的任务目标。在领导的关心、调度和各部门、街道的协助、支持下，采取多种方式，利用各种渠道，圆满完成了2020年消除D级危房59栋的任务目标。
(五)把握基点，依法行政水平不断提高
一是精心安排，深化法治宣传教育。加强法治建设精神宣传教育，充分利用报刊、网络、展板、宣传册等多种教育形式，努力在全局营造学法、守法、用法的浓厚氛围。我局参加全市党政机关管理人员招商引资法律法规知识竞赛活动，取得了平均分91的好成绩;全员参加湖北省网络安全知识竞赛活动，合格率100%。通过学习考试进一步提高了工作人员学法用法能力及依法行政水平。二是完善规章制度，建立常态化的责任追究机制。为坚决贯彻依法治国的方针，促进行政管理、执法规范、高效运行，保证本局各业务部门及工作人员正确、及时、公正、高效履行行政职责，防止和纠正行政过错行为，我局先后制定了《局行政过错责任追究实施细则》、《局信访事项法定办理途径指引》、《局涉法事务工作流程》、《局法律顾问管理办法》等文件规定，用制度规范行政行为。三是坚持依法行政，建立健全各项工作制度。加强执法监督检查工作力度，做到“每月有检查，每季度有讲评，每个建议有回复”。规范司法协助，严把收件关口，全年共受理人民法院协助执行730余件(2万余处房产)，做到及时对案件进行整理、分析、归档、注记，确保协助执行工作无差错。做好行政复议、行政应诉工作。2020年共涉及行政复议案件7起，2起结案，5起待审;行政复议案件4起，待审4起。
(六)立足支点，房屋交易工作有条不紊
一是积极受理各类交易案件。截止目前(数据无法包含全年)，我局共受理各类登记案件共计29369起，商品房、存量房交易案件(交易监管)16444起，房屋征收注销登记6207起，房屋抵押注销登记6718起，存量房(住房)资格核查8065起，受理商品房销售合同网上备案13512余起，房屋电子数据修改553起。共收到企业、群众表扬信和锦旗多封(面)，政务大厅窗口群众满意率达100%。二是优化投资环境，努力服务区重点项目建设。XX区目前处于大改造、大建设的关键时期，大量的房屋拆迁灭籍注销需要完成，许多拆迁户需要在我局办理完注销登记后，才能办理再次购房的契税减免手续，由于近期本区的拆迁力度为历史之最，注销量之大也是历史之最。尽管如此，我局仍支持配合汉正街东片、长江食品厂东片、跃进片、一职教东片、三特片、宝善红燕片等重点项目建设，加强对重点项目建设中拆迁房屋注销工作，积极配合房屋征收管理部门，依据武房发{201X}67号文件规定，做到“来一户销一户”，确保房屋征收工作又快又好的进行。
(七)培育看点，开发建设公共租赁住房
一是超额完成今年保障房开工目标。今年保障房开工目标8319套(户)，已开工常码村还建房H1-H3开工2989套、长丰村还建房H4-H6开工511套、汉中二期危改项目开工1855套、万人宿舍片货币安置1067户、建一路片货币安置1627户、65中北片货币安置235户、宗关铁桥二期片169户。总计8453套(户)，为目标任务的102%。二是顺利完成保障房基本建成目标。我局已完成今年保障房基本建成目标6700套(户)，其中棚户区改造4700套(户)(永利村还建房600套、中民幸福里限价房1002套、万人宿舍片货币安置1067户、建一路片货币安置1627户、65中北片货币安置235户、宗关铁桥二期片169户)。公共租赁住房2000套(在汉口城市广场四期项目中落实)。目前该项目已完工，正在进行小区配套道路等施工，已完成勘察、设计、施工、监理四个单项验收工作，达到基本建成目标完成要求。三是如期完成分配入住目标10200套(户):其中棚户区改造4200套(户):建荣村还建房2000套;武胜文化城还建房1020套;建一路片1200户(棚户区货币征收可算作开工、基本建成、分配入住目标)，总计4220套(户)。公共租赁住房6000套:在汉口城市广场四期项目中落实。目前正在进行小区配套道路等施工，年内可交付，今年可顺利完成10200套分配入住目标。四是全力做好公共租赁住房建设工作。按照棚户区改造，城中村改造和商品房项目中配套建设公共租赁住房以及盘活存量房资源用于公共租赁住房的政策措施，进一步拓宽公共租赁住房房源的筹集渠道，逐步实现产权式保障向租赁式保障的转变。
(八)稳抓要点，测绘工作稳步进行
一是完成在建商品房的预测、实测项目。全年共完成34个项目的测绘，面积总计约322万平方米，共收入285.5万(包括部分征收项目收入)，为我区保障性住房登记配租提供了详实的数据依据。二是配合不动产登记部门，出具分户图件并进行扫描、上传。我局每天收到案件约35-45份。截止日前，共上传68900件分户图于不动产的信息系统中。制作分户图的工序相当消耗人力，部分案件还需要与不动产工作人员进行情况了解，确保分户图的正确性。三是大力支持XX区的重点征收项目，推进我区的旧城改造工程。目前在我队的征收项目包括汉正街东片，江汉四桥扩宽，快速化改造，汉西片商务区储备用地，长升街道路整改项目及额头湾工业园的测绘。拆迁测绘具有周期长，工作细的特点，在人员少、时间紧的情况下，我局对数据集中、规范管理这个环节依旧丝毫不放松，为日后的审计做好充分的基础工作。
(九)夯实起点，档案建设卓有成效
一是业务建设有章可循。根据档案工作相关规定，制定了符合本局实际的机关文件材料、归档范围及各门类档案保管期限表等业务规范。归档文件材料的书写格式、质量符合有关规范要求，应归档的文件材料齐全完整。共接收交易监管档案及抵押注销档案30630件，进行数字化档案36477件。二是档案信息开发利用合理有效。结合我局工作特点，以突出服务为宗旨，进一步开发了档案资料的价值，提高了其利用效能。为市区重点工程、市政建设项目，公检法等机关，提供了大量的档案信息。各街道征收工作进行全市唯一住房查询量1282多条、金正茂个人查询830人、配合区各部门(社区、物业公司、开发商等)查询9000多条信息、各大银行续贷查询量2200多条。今年共接待群众查询9502人次，为我区的经济建设、社会发展及服务群众方面做出了积极贡献。
(十)消除痛点，加强人防安全基础建设
一是加强领导，强化责任，狠抓安全生产责任制的落实。强化党政同责，一岗双责领导责任，局党组及时调整了安全生产工作领导小组，与各街武装部、机关各科所及人防工程使用单位签订了安全生产目标责任书，进一步细化区、街、人防工程使用单位各自的安全生产工作责任，明确目标任务和要求，落实人防安全生产的主体责任。二是加大宣传，努力营造安全生产浓厚氛围。召开全区民防工作会，组织街道武装部长、干事参加，传达学习了省市人防办和区政府关于开展消防安全专项整治及安全月活动会议精神。在安全生产活动月中，紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，坚持三个突出，做到四个结合，开展了六项活动，推进安全月各项工作落实。三是加强整治，确保安全生产隐患整改落实。充分利用工程普查成果和发挥“XX区人防工程平时开放利用管理平台”数据信息库作用，把人员密集场所、仓库、停车平时使用工程易存在隐患人防工程列为消防安全监管重点对象，实行跟踪管理。指导和督促公众聚集场所人防工程开展事故应急救援预案演练活动18场。全年相继开展了节假日安全检查，夏季火灾防控工作，排查安全隐患。
(十一)突出特点，工程地震工作有序开展
一是加强人防行政审批工作及人防行政执法工作，对辖区内11条街道拆迁片人防工程进行了摸排，下达了人防工程拆除补偿的函告通知。二是加强人防工程防汛工作，在汛期检查指导人防工程渗漏排堵，以及组织应急抢险分队培训等，确保了人防工程安全渡汛。三是在学校和社区开展了防震减灾“双创”工作，通过全区摸排，在韩家街博学社区、汉中街汉中社区，区十一高中开展了防震减灾“双创”工作。推进防震减灾示范社区和防空防灾示范学校创建工作， 3个创建单位均完成了创建资料的整理收集和防震减灾设施建设，按创建标准落实各项活动，效果明显，为迎接上级业务部门检查考核验收奠定了基础。四是建设地震科普馆，同时做好“5.12”防震减灾活动周的宣传活动。
(十二)着眼防点，指挥通信工作扎实完成
一是做好人防组织指挥工作。认真做好本级城市防空袭方案和重要经济目标防护预案修订工作。2020年7月顺利通过区级防空袭方案的评审。二是加快人防指挥信息化建设。认真做好民防信息指挥通信系统的日常维护管理工作，配合市民防办完成视频会议终端升级，完成了人防指挥信息化系统的改造升级;积极参加上级组织的机动拉练训练，参加了全省民防组织的通信装备展示训练拉练活动，提高机动保障能力。三是加强防空警报器建设与管理。深入开展全区固定警报器音响覆盖率调研活动，制定了全区固定警报器建设规划。“10.25”警报试鸣日同步组织了11个街道社区居民的防空防灾人口应急疏散演练和全区56所中小学校学生防空袭应急疏散演练。四是重视人防专业队伍建设与管理。组织召开全区人防专业队整组训练工作会，完成区级人防专业队伍整组工作，较好落实区级人防专业队的整组和新大纲施训工作，提高民防专业队伍的整体素质和能力。五是普及民防知识。全区中小学民防知识教育纳入了年度教学计划，56所中小学开课率达100%。
(十三)关注焦点，解私和信访维稳工作稳步推进
全面落实市房管局和区委、区政府对信访维稳工作的部署和要求，落实责任，领导接待、约谈制度化，定期召开专题研究会，研究和处理矛盾突出的解私案件，利用城市建设项目拆迁消除和化解疑难案件。一是加强信访接待和社会稳定工作。按照阳光信访、责任信访、法治信访工作要求，全力做好信访维稳工作。全年受理各类信访案件共计167件，全部在期限内按规定办理完结，无一超时，回复率100%。月均接待“解私”上访人员80人左右、公租房上访群众近200人，全年共计接待各类上访群众近1000人次，全年正常上访人员较往年有所减少。二是做好维稳接访(劝返)工作。按照市、区维稳工作要求，全年安排进京，赴省、市、区接待、劝返上访人员50余次。党的十九大前夕，根据市房管局和区信访维稳工作通知，已抽调维稳精干力量按期进京参与市、区维稳专班工作。三是认真做好预案。根据维稳要求，各重大节假、会议前夕认真制定维稳工作方案、做好不稳定因素和重点上访人员的基本信息排查，会议期间认真落实现场维稳值班制度。2020年的全国、省、市“两会”，及相关重大会议期间，我区“解私”等群体未发生赴省进京非正常上访，非正常上访为零。四是信访维稳工作成效明显。今年我区“解私”、公租房摇号等群体状态基本稳定，全年未发生非正常上访、重大突发事件和群体性事件;“解私”群体没有人员参入堵路或到省委、省政府，市委、市政府集体上访，经适房摇号群体和公租房群体上访势头已基本平息。
(十四)强化观点，机关作风建设成效显著
一年来，我们始终强化宗旨意识和致力安居的观点，结合“两学一做”，努力加强机关作风建设，严格执行中央“八项规定”，从严管理“三公经费”。认真落实民主集中制和党风廉政建设责任制，结合典型案例深入开展反腐倡廉教育，加强廉政风险防控。全年主要领导讲党课2次、分管领导讲党课3次。一是按照“深入、常态、规范”的要求，深入推进“治庸问责”，建立健全长效机制，加大对窗口部位的检查力度，着力解决群众反映的突出问题，取得较好效果。二是严格执行干部任免使用各项规定。规范操作，保证干部选拔的公开、公平和公正。三是加大对领导作风和干部作风的监督检查力度，严格落实各项规定等，确保各项支出按规定落实到位。四是认真组织落实民主评议行风工作，在区纪委组织的全区行政执法类单位行风评议中，名列中游水平。在做好上述重点工作的同时，去年，我局还认真抓好人大政协议提案办理、项目测绘跟进、招商引资、走访引进企业、社会治安综合治理、110联动、政务信息和督查、机要保密、计划生育等各项工作，进一步规范财务管理工作，全局干部职工在新常态下，以饱满的工作热情，开拓创新，锐意进取，不断转变工作作风，优化提升服务水平，有力推动各项工作的开展，取得了较好成绩。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和不足，如保障性安居工程建设任务依然艰巨;房地产管理面临调整和发展的双重压力，物业管理中的矛盾依然突出，干部适应新常态的能力不足、落私上访群体维稳压力增大。针对这些问题，我们要认真分析，深入研究，正视矛盾，强化措施，以更加勤奋务实的工作作风，全面做好2020年工作。
