2020年以来，城管执法局始终把新老城区的环境卫生综合整治工作作为全局的中心工作任务，认真贯彻落实县委、县政府关于环境卫生整治工作的一系列决策部署，紧紧围绕《舟曲县城乡环境卫生综合整治实施方案》，以“花开舟曲”花卉种植工程为依托，以创建“干净、舒适、宜居”的山水新舟曲城市形象为目标，举全局之力强力推进新老城区环境卫生综合整治，不断加大人力、物力、财力投入，切实履行好城管执法局城市“美容师”的重要职责，新老城区环境卫生综合整治工作不断取得新成效，现将城管执法局上半年开展的主要工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)强化城市管理，全面提升城市管理服务水平。
一是持续发力整治占道经营，维持城区良好的经营秩序。今年以来，城管执法局联合工商、交警等取缔流动摊点和车载市场280多家(次)，占道经营和店外经营860多处(次)，清理乱堆乱放渣土、杂物等150余处，整治新老城区洗车点18处，制止渣土车辆抛洒滴漏行为40余起。二是及时清除城区“小广告、野广告”等城市“牛皮廯”，不断提升城市品味。今年以来，共清除新老城区“牛皮癣”小广告、黑广告15000余张(处)。三是加强城区户外广告整治，促进户外广告规范化管理。结合州县环境卫生督查组反馈的问题，不断加强了对户外广告及门店招牌的清理整治，共清理整治户外广告80多起，县城街道上空悬挂的横幅30多条，收缴拆除破旧广告牌50多块，发放整改通知书40多份。四是及时修缮城区公共基础设施，为城区居民提供良好的居住环境。今年以来，先后疏通新老城区堵塞排水渠道1200多米，路面污水堵塞40多处，更换新老城区雨篦子50余处，雨水、污水井盖30多个，果皮箱、垃圾桶42个，整修硬化城区道路260多平方米，修复公园、广场内台阶、步行小道受损大理石150多平方米，修整人行道地砖塌陷60多处。同时，为了给老城区广大居民提供一个舒适干净的休闲场所，对老城区广坝景观台(凉亭)进行了修缮和重新喷漆刷新。五是切实加强楹联文化步行街管理，着力打响全国楹联文化品牌。加强了对沿街商铺店外经营、占道经营的整治，今年以来共拆除乱挂横幅46处，大型广告14处，清理各商铺橱窗图文广告260处，取缔流动摊点130余处，更换铁艺灯笼23个，清理水池淤泥20余次。通过规范管理，目前西街西关楹联文化步行街的知名度和影响力节节攀升。六是加大新老城区物业监管力度，及时协调解决小区群众反映的热点难点问题。就如何提升物业服务水平等问题，多次与新老城区物业公司负责人、业主代表广泛地沟通、协商，先后召开协调会10多次，并就广大业主反映的亮化、电梯和基础设施维修等问题，及时下发《限时任务交办单》5份，责令物业公司限期进行整改。七是加大宣传力度，努力营造城市管理的良好社会氛围。今年以来，通过走访商户、集中宣传等形式，不断加强对城市管理领域法律法规的宣传，累计张贴、发放了《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》、《县政府关于严禁店外经营强化市容管理的通告》、《城区环境卫生倡议书》等宣传资料12000多份，积极引导广大市民自觉遵守城市管理相关法律法规，维持良好的城区环境卫生。
(二)创新工作机制，着力提升城区环卫质量。
一是强化责任体系，落实绩效管理。不断完善局长全面监管，副局长分管主抓，环卫队长明察暗访，环卫管理员一线督查指导，环卫工人全天候清扫保洁的工作责任机制，形成层层抓落实的工作常态。大力推行城区环卫网格化管理模式，定岗定责，责任到人，全面实行分段包干清扫保洁。二是狠抓清扫保洁，实现无缝衔接。每天形成了早上4:30—6：30全面集中清扫，6：30—12:00全面保洁，中午12：00—14:00第二次全面清扫，下午14：00至晚上21：00全面保洁的无缝隙工作作息制度，做到清扫和保洁无缝隙衔接，做到城区主干道时时有人，确保了从早到晚城区主干道干净整洁。三是加大垃圾清运，减少暴露时间。每天从早上5点开始，出动8辆垃圾清运车辆，分路段、定时间对新老城区的垃圾进行及时清运，切实做到日产日清。新区平均每天清运垃圾20余吨，老城区平均每天清运垃圾45吨。四是加大环卫巡查， 及时发现解决问题。每天出动巡查车辆加大环卫巡查工作，及时向相关责任单位下发环境卫生整治函，累计整改市容环境卫生问题800多处。五是加大洒水除尘，营造良好环境。每日4次洒水和2次除尘，平均每月冲洗城区主街道3次。对城区的垃圾箱、果皮箱每月定期进行冲洗及油漆刷新，切实为广大城区居民提供了干净舒适的居住环境。六是整治垃圾死角，扩大环卫覆盖。今年以来，先后雇佣人工800余人次，出动农用三轮车辆150余台次，清理白龙江河道、新老城区沟道、城乡结合部垃圾死角以及危险地段散落的垃圾300多吨。
(三)加大管护投入，全力打造“花园城市”。
一是积极参与“花开舟曲”花卉种植工程。认真贯彻执行“花开舟曲”花卉种植方案，在全力以赴做好新区13个小区花卉种植浇水等前期服务工作的同时，全面完成了新老新区公共绿化带裸露空地和人行道树坑观赏花卉的种植任务，累计栽植大丽花、金盏菊、百日草、三叶草等各类花草6000多平方米，在新区湿地公园栽植西湖垂柳2000株，苗木花卉的成活率达到95%以上;二是全力巩固“花开舟曲”花卉种植成果。加大人力、物力投入，在全面做好新老城区公园、人行道等公共绿化区域浇水、修剪及病虫害防治等日常管护工作的同时，想法设法全力以赴做好峰迭新区13个居民小区和岭草坝湿地公园所有花卉的浇水、修剪和巡查等日常管护工作，累计浇水8000余吨，喷洒敌敌畏、乐果等农药 80多瓶，修剪绿篱9800多平方米，在小区内修筑花卉观赏道路30多条700多平方米，张贴《关于严厉打击破坏峰迭新区花卉苗木及灌溉设施的通告》150多份，安装花卉管护监督电话牌和城市管理举报电话牌80多处。三是加大城区亮化管理，着力提高城市美誉度、知名度。不断加大对新老城区连接线及楼宇亮化设施的日常管护，今年上半年共维修路灯1300多盏(次)，维修线路4000多米，更换镇流器1200只，维修控制箱20多次，更换灯泡800多只，维修新老城区街道亮化56处，背街后巷亮灯率达96%，城区主干道亮灯率达到98%以上。同时，春节前夕在新老城区修建迎春灯墙2座，迎门1个，在城区营造了欢乐祥和的春节氛围。
(四)高度关注民生，狠抓“双联”及“精准扶贫”行动。
一是坚决做好“双联”及“精准扶贫”工作，今年以来城管执法局多次组织领导干部职工深入曲瓦乡水泉村开展结对帮扶活动，春节前将城区更换的旧宫灯150个、电线300米赠送帮扶村悬挂，为水泉村群众欢度春节营造了良好的节日氛围;今年春节过后，城管执法局通过单位自筹和职工捐款的方式筹集帮扶资金12000元，为帮扶村贫困户购买化肥23袋、地膜66卷，切实解决了贫困户春耕生产燃眉之急。二是迅速落实县委县政府转办通知和县长信箱反映的问题，积极承办人大代表建议和政协委员提案。今年上半年城管执法局共收到县委环境办督办通知、县政府督查室督办通知和县政府门户网站网民留言处理交办单40多份，及时细化分解办理任务，明确办理责任人和办理时限，切实做到件件有落实，事事有回音。积极承办人大代表建议和政协委员提案，对代表和委员们集中反映的城区如厕难等问题，城管执法局执照“谁收费、谁管理”的方式，在进一步做好老城区4处公厕日常管理的同时，今年上半年又开放了新区中央公园、文博馆2处公厕。
二、存在的问题
(一)我县老城区地域狭小、人口密集、商贩众多，城市管理难度大，日产生活垃圾日益增多，给环卫工作造成了巨大的压力。
(二)长期以来新老城区没有固定的背篼市场，城区附近的群众一年四季源源不断地将自产的时令蔬菜、瓜果以及采摘的山野菜背到城区贩卖，时常出现占道经营、随处摆放的问题，经常在城区“东躲西藏、到处乱窜”，极大地影响了市容市貌。
(三)我县老城区环卫工人工作辛苦，工资偏低，工薪不对等。目前全省最低工资标准为每月1500元左右，但是我县由于财政拮据，环卫工人的工资仍按照前几年全省的最低标准发放，老城区环卫工人1370元/月。
(四)我县新老城区无垃圾中转站及垃圾处理设施。目前，老城区垃圾填埋场距离老县城3.5公里，中途尚无垃圾中转站及垃圾处理设施，而且通往垃圾填埋场的专用道路坡陡路险，加之常年失修，老城区垃圾拉运路线较长且存在一定的安全隐患，致使城区垃圾清运难度较大。
(五)体制不顺，责权利不统一。县执法局虽然作为城市管理综合行政执法部门，但目前单位性质仍然为事业单位，由于缺乏综合行政执法管理权和行政处罚权，在日常城管执法工作中，主要以说服教育和积极劝导为主，执法力度不够，执法效果不明显。
(六)我县的物业管理是一个新兴行业，现正处于探索阶段，当前物业管理水平偏低，物业管理市场不够规范，市民对物业管理的意义认识不够，加之小区内工程遗留问题多，物业公司成立时没有收小区的公共基础设施维修基金，致使我县物业服务工作难以开展。
(七)随着我县新老城区经济、社会的不断发展，城市管理工作范围不断扩大，工作任务量大、面宽，城市综合执法管理工作日益繁重，执法人员严重不足。特别是峰迭新区城管执法人员少，园林绿化专业技术人才缺乏，难以适应当前“花开舟曲”花卉种植后期管护及日常城市管理工作任务。
三、今后工作打算
一是抓难点，在持续发力整治市容市貌上下功夫。创新工作方式方法，持续发力整治流动摊点和车载市场，坚决取缔占道经营等现象，继续加大对城区“小广告、野广告”等城市“牛皮廯”的清理力度，进一步加强城区户外广告管理，促进户外广告规范化设置。
二是抓管理，在促进城区环境卫生好转上下功夫。全面落实全州纵深推进环境综合整治新要求新举措，以城区环境综合整治精细化为目标，下大气力着力在楼体立面上寻突破，持续推行环卫工作无缝隙衔接，切实做到城区垃圾日产日清，清扫保洁不断提质。
三是抓靓点，在打造美丽宜居城市新形象上下功夫。全面贯彻落实好县委、县政府做出的重大工作部署，持续加大城区绿化投入，着力提高城区亮化水平，精心管理好西街西关中国楹联文化步行街。
四是抓宣传，在努力营造市民广泛参与城市管理上下功夫。围绕全县环境卫生综合整治和城市管理法律法规，充分利用电视、网络等宣传载体，开展全方位、多层次、宽领域的宣传活动，引导广大市民群众自觉遵守城市管理的相关规定，主动投身到环境卫生整治工作中来。
以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
