2020年上半年,在县委、县政府的正确领导下,XX镇党委政府立足本镇实际,团结和依靠全镇干群,有力推进了全镇经济社会各项事业的全面发展。现将我镇2020年上半年工作总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)抓脱贫攻坚,巩固脱贫成效。
为坚决打赢脱贫攻坚战,上半年来,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神,以贫困户脱贫为主要任务,瞄准“三率一度”、“一个确保,两个完善”、“一超过、两不愁、三保障”,保持驻村工作队人员驻村不变,领导干部包村不变,严格贯彻落实习近平总书记“四摘四不摘”的要求,做到队伍不散、劲头不松,落实责任,落实工作,扎实开展脱贫攻坚工作。
加强驻村工作督查。按要求对驻村工作队日常工作的开展情况进行督查,杜绝脱岗离岗现象,督查工作落实,把好驻村工作队的季度和年度考核关。同时,对驻村工作队提出的工作、生活上的问题,积极想办法解决。
持续结对帮扶走访。上半年,组织两次结对帮扶走访,在走访过程中做到用心、用力、用情,对于贫困户的事要用心思考,因户而异、因户施策。对孤寡老人户、智障户等特殊困难对象落实“户帮户 亲帮亲 互助脱贫奔小康”政策,摸排出37户特殊困难户,确定13名帮扶联络员,帮助贫困户代发贫困需求信息,联络对接物资捐赠、服务帮扶等。
坚持重点人员筛查。对于全镇疑似漏评、错退、返贫等重点人员继续加大筛查力度,以县里下发的贫困户重点人群筛查名单、非建档立卡贫困户重点人群筛查名单为基础逐户上门对照“一超过 两不愁 三保障”要求进行筛查核实,如实填写了具体情况说明,汇总统一上报。
完善扶贫档案资料。今年以来,我镇多次组织业务培训,就档案清理工作进行了布置及业务指导,对镇、村、户三级档案进行了清理完善,对扶贫资金的使用、扶贫手册的填写进行了整改。
落实各项扶贫政策。按照贫困户脱贫不脱政策的规定要求,全镇734户贫困家庭均参加城乡居民医保并享受城乡居民医保参保补贴政策;严格核查2020年春季雨露计划享受名单,现雨露计划补助资金已全部补贴到位。其他的各项扶贫政策,也都按照政策逐项落实。
增强后续扶持工作。根据县委、县政府统一安排,开展“三边”种植。鼓励村民外出务工创业,新增外县就业人员105名,其中贫困人口就业41人。官路福祥新区集中安置点开办扶贫车间,车间招工198人,其中贫困人口60人,每月员工保底2000余元。
聚焦扶贫信访处置。着重对涉贫信访方面进行研判,严格按照涉贫信访“五个一”的要求落实,加大了扶贫服务热线2312317和12345的宣传力度,提升了群众对扶贫服务热线的知晓度,减少了省扶贫服务热线12317的信访量。今年来,我镇共受理涉贫信访件7件,其中重复信访件1件,现已全部办结归档,信访总量相比去年呈下降趋势。
(二)强基层党建,夯实组织基础。
坚持以习近平总书记“不忘初心、牢记使命”新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党建工作实际,以学习理论为起点,以落实工作为目的,进一步夯实了XX镇基层党建工作基础,提高了XX镇广大党员的政治素质。
1.继续加强思想建设,提高党员干部的理论水平。一是通过学习“不忘初心、牢记使命”十九大精神,提高党员干部的政治素养。充分发挥党委对党建工作的领导作用,采取灵活多样的方式,组织党员、干部职工学习进行“不忘初心、牢记使命”主题知识考试。二是组织13个村的农村党员开展了集中冬春训,到会人数600余名,是XX镇党建工作中,开展的最大的一次,也是参与人数最多的一次党员培训,提升了农村党员的身份荣誉感和思想认识水平。
2.做牢抓实日常工作,铺好基层党建“最后一公里”。
按制定的计划督促指导各党(总)支部按时、按要求开展组织生活。半年来,党建办工作人员对各个村(社区)以及非公企业支部、老干支部、机关支部的“三会一课”“主题党日”“党员积分管理”等党建基础工作共督导20余次。同时,以组织工作为抓手,形成“党建+”的工作态势,积极配合“扫黑除恶”专项行动,并对村支两委干部开展了一次联合审查活动。
3.整顿软弱涣散党组织,修补党建“水桶短木板”。按照细致排查、深查细究的工作原则,对软弱涣散基层组织进行集中专项整顿。一是谈心谈话,分析了原因。挂点领导多次和村支两委成员进行谈心谈话,确保其思想上与镇党委保持一致。与村支两委成员就整顿工作进行深入沟通,帮助分析枫门岭村主要矛盾和问题,加强日常工作的指导和帮助。二是摸底排查,制定方案,确定工作组。深入走访软弱涣散村党员群众,广泛听取基层党员群众的意见,坚持做到情况摸清、问题找准,对软弱涣散基层党组织进行深入调研,针对软弱涣散党组织存在的突出问题,制定了切实可行的整改方案,同时指派了一支强有力的干部队伍,对枫门岭村的整顿工作进行指导和帮助,以必胜的信念打好这场“翻身仗”。
(三)保社会稳定,社会事业同步发展。
1.社会综合治理工作。我镇坚持认真贯彻落实省、市、县综治工作会议精神,以“平安瓦屋”建设为载体,始终坚持以人为本,充分发挥综治在新农村建设中的作用,切实加强基层基础建设,全面健全综治网络,夯实社会稳定根基。持续开展平安创建、综治民调走访、扫黑除恶、禁毒等一系列宣传活动,通过举办大型扫文艺演出活动、发放宣传手册、悬挂横幅、张贴标语、走访群众等多种形式进行大力宣传,不断增强民众的知晓度和满意度。组建治安巡逻小组,在辖区主要干道街巷利用徒步巡逻、警车巡逻相结合的方式巡逻,切实提高见警率。在事关群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设的问题上,做到事前有预测、事中有监督、事后有查究,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护了社会政治稳定。
2.安全生产工作。坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全发展、执政为民”的理念,不断强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期和不定期地开展安全生产大检查,集中开展了安全生产“春雷2020”专项整治行动,安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动,同时结合安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动开展“强执法防事故”专项整治行动。围绕“一必须五到位”有效推进企业落实安全生产主体责任。认真开展安全生产月活动。积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,有效遏制了安全生产事故的发生,稳定了我镇安全生产形势。
3.计划生育工作。今年以来,我镇以不断深化服务促进家庭幸福为要求,以三个工作重点为出发点,不断改进工作作风,打造工作服务亮点,努力提高效率能力。定期召开计生工作例会,加大培训力度,提高计生队伍的思想和业务素质;按照“把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合”的原则,深入开展农村母亲健康和好优生促进工程“二大工程”。抓好计划生育宣传教育,开展计划生育服务月活动,将计划生育宣传车开进各村组,对《人口和计划生育法》等法律法规和各种民生普惠政策进行了宣传,提高了群众的政策知晓率。持续开展流动人口清理清查,摸清流动人口信息,完善流动人口个案档案,形成全镇流动人口管理“一盘棋”格局。
4.劳保工作。紧紧围绕“以人为本、内强素质、外树形象、落实责任”这一中心,本着“以人为本送温馨、满意服务赢微笑”的服务宗旨,积极开展各项服务,充分做好社会保险扩面征缴工作,引导树立正确的社会保险观念,增强参保人自觉缴费的意识,今年城乡居民医保参保人数18896人,征缴金额3688410元,参保率达95%,居民医保覆盖率达98%,贫困户人员参保率为100%;城乡居民养老保险参保人员1925人,征缴金额34万元;同时,持续开展就业扶贫工作,新增就业人数46人,实现再就业13人,困难对象就业6人。
5.民政工作。持续完善农村低保工作,严格低保申报程序,规范民主评议,对低保户实施动态管理,上半年共新增低保14户24人,清退32户38人;增强临时救助管理机制,严格实行村级先行初审,镇分级审批制度,上半年共救助困难群众260人,发放救助金15.96万元;开展自然灾害生活救助,及时将冬春自然灾害以及“5.27”“6.09”洪灾生活救助补助资金送到灾民手里;积极做好老龄工作,严抓敬老院安全工作,提升了敬老院的风险防范能力,保证了五保老人舒适的居住环境,同时积极落实高龄老人各项优惠政策;认真开展困难残疾人生活补贴和残疾人护理补贴清理认定,按程序做到“应补尽补 应清尽清”。
6.防汛抗灾工作。一是建立防汛指挥机构,明确防汛责任。二是完善防汛应急预案,突出防汛重点。三是严格防汛值班制度,确保24小时监控。四是加强巡查监测,大力排查灾害隐患。五是扎实开展灾后恢复重建工作。
二、重点项目开展情况
(一)拆旧复垦工作
1.加强队伍力量。通过乡镇机构改革契机,增加拆旧复垦工作人员,加大队伍力量。
2.重新宣传发动。通过镇村会议张贴标语、悬挂横幅、上户发放告知书等形式宣传拆旧复垦政策。
3.组织重新摸底排查。工作组人员分两组对全镇13个村(社)进行摸底。
全镇共摸底调查丈量542户,其中,拆旧正屋232户,偏屋216户,易地搬迁118户,预计开垦水田88亩,开垦旱土61亩,开垦林地20.3亩。截止目前,镇组织人员初步验收60户,合格52户,开垦水田15亩,旱土5亩,林地1.2亩。
(二)扶贫产业发展
整合各类社会资源,重点推动产业扶贫。结合本地自然条件优势,以官宝竹木加工厂、福禄益综合厂、聚雾茶厂、纳金食品有限公司等企业为依托,大力发展本土楠竹、茶叶、蔬菜、杂交制种等产业,累计改造老茶山1800亩,新造茶叶基地200亩,上半年种植辣椒600亩,黄瓜800亩。积极开展“三边”种植工作,我镇共计种植油茶9.4万余株,面积1100余亩,丰产后预计增收300余万元;青钱柳3.6万余株,面积450余亩,丰产后预计增收220余万元。组织人员对各村种植情况进行了初验,苗木存活率99%。同时,全力开展产业扶贫“百千万”示范基地创建工作,通过初步摸排确定三个示范基地。
(三)矿泉水建设
矿泉水征地于2020年完成,目前我镇配合县里招商引资,争取矿泉水厂早日落地瓦屋。
(四)小城镇建设
征地、老百姓安置门面已落实到位。福祥新区易地扶贫搬迁集中安置点房建工程已完成,基础设施建设正在不断完善中。
三、下半年工作计划
下半年是各项工作能否完美收官的关键时期,因此,我们将进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,全力做好以下几个方面的工作:
(一)重点工作
1、全力做好社会稳定工作。当前是我镇社会矛盾纠纷和老遗留问题的凸显期,信访维稳压力大,保持社会稳定是经济社会发展的前提,化解各类矛盾纠纷、促进和谐稳定仍然要放在各项工作的首位,继续认真开展“扫黑除恶专项斗争”,组建专门工作班子,实行领导包案、责任到人,使信访维稳压力逐步得到缓解,从而营造一个安全、和谐、健康发展的良好环境。
2、继续加大工作力度,全面完成全年各项工作任务。对照年初制定的目标、任务,实行跟踪督查,狠抓工作落实,确保财税、计育、林业生产、惠农补贴、为民办实事等各项工作指标全面完成。
(二)重点项目
全力推进项目建设。进一步明确目标,细化措施,优化投资环境,加大争取项目资金的力度,加大项目跟踪问效力度,重点完成以下项目建设:1、完成农村危房改造项目;2、全面完成各项小额基础设施建设任务;3、继续跟进矿泉水厂招商引资工作;4、完成各项重点民生实事项目。
(三)工作措施
1、进一步明确工作责任。对重点工作、重点项目、重点信访问题要成立专门的工作班子,制定工作方案,明确工作任务和工作要求,制定好工作时间节点。
2、进一步加大工作力度。要突出绩效考核“指挥棒”的作用,工作任务和工作指标完成与绩效考核挂钩,加强工作的督查落实,兑现工作奖惩,增强干部的工作责任感和紧迫感。
3、进一步加强干部作风建设。对照工作要求,加强干部作风建设,树立“实干就是能力、落实就是水平”的工作理念,按照党的群众路线教育实践活动要求,专项整治干部中存在的“庸、懒、拖、散”的不良作风,进一步激发干部干事创业的激情,以加强干部作风建设来促进工作开展。