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住建局工作计划范文

| 子东

时光在流逝,从不停歇,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,立即行动起来写一份计划吧。什么样的计划才是有效的呢?以下小编在这给大家整理了一些住建局工作计划范文,希望对大家有帮助!

住建局工作计划范文1

20__年,我县城镇化建设工作坚持高原生态文明县目标定位,把现代城市发展理念融入高原生态文明县建设全过程,打造“五区”融合推进,立足彰显高原特征、生态效果、文明内涵,坚持在统筹城市空间、规模、产业结构上下功夫,在规划、建设、管理、运营重点环节上求突破,实现城市建设向城市经营管理工作的转变,持续增强城市魅力,深入推进新型城镇化建设,全力打造城乡统筹发展示范区,现将上半年城镇化重点建设项目进展情况作以汇报。

一、工作进展情况

(一)编制城乡规划。着力提升规划管理水平,规划引领作用发挥更加明显。20__年5月,我局通过公开招投标的方式,邀请北方工程设计研究院有限公司对我县20__版总规进行修编。止目前,《__县城市总体规划纲要》已通过市规划局审批,下一步将根据批准的县城总体规划纲要抓紧编制总体规划成果,总体规划成果编制完成后立即报请专家评审;编制完成了__县聚业苑8#-11#、紫金府住宅小区二期、西部花苑B区、美景龙城等项目规划设计方案;编制完成了城投商砼站、县医院门急诊综合大楼、北环路十字住宅及商业小吃城、__县护路联防巡查大队岗房建设项目设计方案;编制完成了气象局小游园、祁连山路广场、__公园小游园修建性详细规划。“千村美丽”“万村整洁”共22个村庄规划目前已全部完成初稿,即将下发各乡镇。

(二)突出城区道路建设。为了提升城市承载能力,今年计划总投资2.46亿元对城区内的14条12.2公里市政道路进行全面新建及改扩建,同时续建城区市政道路4条(4.3公里),形成结构合理、功能完善的城区路网框架。止目前,县府街南路、南华西路、水井巷南路、公园路一期(南华路-祁连山路)、滨河南路5条(1.8公里)道路的可研已通过评审,前期手续已办理,施工图设计已完成并通过审查,正在进行施工招投标;滨河北路、新民路、团结巷、南华东路、人民路、解放南路延伸段、公园路二期(南华路-北环路)、高铁大道延伸段、嘉园西路9条(10.4公里)道路的可研已通过评审,正在准备设计招投标及进行初步设计。

(三)加快便民市场建设。为完善城市功能,规范市场交易行为,方便居民生活,推进城市管理,今年投资2.7亿元,规划建设专业市场5个。止目前,规划建设的电子商务市场已修建至主体二层,乐民市场及特色小吃市场榨油厂住宅楼正在拆除,同时进行规划设计,小食品加工市场拆迁及规划设计已完成,正在进行招商引资。物资市场二期建设项目,场地内混凝土路面现已浇筑完毕,正在进行路缘石安装,修建大门以及围墙,预计六月底全面完工,交付使用。

(四)推进城区集中供热及供水工程。投资5500万元,淘汰城市建成区燃煤锅炉,实现城区集中供热全覆盖。经排查,全县城市建成区共有16个单位、企业、住宅小区的燃煤小锅炉23台187蒸吨,止目前,城区集中供热二期项目已全面建成,16家单位及企业的23台187蒸吨燃煤小锅炉已全部拆并。投资7000万元,扩建改造县第二供水厂,提高城区供水质量,止目前,第二供水厂扩建工程新打的6眼机井已全部建成,14.5公里的输水主管道已架设完工,机泵、泵房、中控室等配套附属设施正在修建,水源地保护区范围内的围栏已架设3.2公里,剩余1.5公里因土地问题没有开工,227线及211线围栏、应急池、导流渠等防护措施暂未建设。

(五)完善公共服务建设项目。城区公厕已建成2座,在建2座,其他结合棚户区改造项目的实施配套建设;农贸市场停车场已完成规划设计,其他结合公园扩建、市场建设及棚户区改造配套进行地下及地上修建;__公园扩建已完成拆迁及废料清运正在规划设计,气象局小游园已完成规划设计,准备拆除废弃建筑物及施工招投标,祁连山路广场已完成规划设计,正在做天庆花园彩钢板房拆除工作。

(六)实施棚户区改造及城中村改造。止目前,总投资6000万元的聚业苑8#已开工建设基础已开挖;总投资4300万元的聚业苑9#已完成拆迁、规划、前期手续办理工作;总投资8383万元的聚业苑10#正在进行基础施工;总投资3.4亿元的聚业苑11#一期4幢已开工建设,正在进行主体施工;公园东大门片区已完成拆迁安置及场地平整,拆迁出的土地用于公园扩建;团结巷片区已完成拆迁安置及场地平整工作,正在对改造片区进行规划设计。总投资9000万元、建筑面积42750平方米的同乐苑1#城中村改造项目,目前“两证一书”已办理完毕,正在办理开施工手续;总投资7500万元、建筑面积19183平方米的紫金府住宅小区二期建设项目,目前正在进行前期手续办理。

(七)开展农房安全性核查鉴定。按照《甘肃省贫困县退出农村危房改造验收办法》和《甘肃省贫困退出安全住房评定标准及办法》(甘建村[20__]505号)文件要求,20__年1月份开始,县政府抽调相关部门工程技术人员组成农村住房安全鉴定领导小组,对全县6万多户农房安全性进行了核查鉴定,并出具了《农村房屋安全鉴定报告》。根据核查出的危房情况,我局及时上报县政府,研究确定了危房改造实施方案,并及时召开农村危房改造领导小组会议具体安排部署危房改造工作,明确责任和完成时限。截止目前,四类贫困户已完成414户,并通过了县危房改造领导小组的验收,个别农户已入住,其它目前正在进行室内装修。其它户属于C级危房,指导农户按照《甘肃省农村居住建筑C级危房加固技术导则》相关规定进行维修加固,属于D级危房,我局与各镇采取多种形式做好农户的宣传动员工作,控制新建住房面积,按照住房和城乡建设部《农村危房改造最低建设要求(试行)》相关规定要求,防止因新建大面积住房而导致家庭困难。目前部分C级危房已动工维修加固,D级部分已拆除危房开工建设或者准备材料做开工前的准备工作。6月1日,县农村危房改造工程领导小组联合住建局、财政局、县督查考核局、农办、民政局、残联对各镇初验合格的四类贫困户危房改造进行了最终验收。

(八)规范工程建设。一是加强行政审批,上半年办理《建设项目选址意见书》45份,《建设用地规划许可证》41份,《建设工程规划许可证》49份,核定方案通知书19份。二是严格落实安全生产责任制,狠抓安全生产检查和安全隐患排查工作,根据《张掖市住房和城乡建设局关于强化全市建设工程复工前安全生产管理工作的通知》(张市建〔20__〕57号)和__县安委办《关于进一步加强工程建设施工领域安全生产工作的通知》(民安委办发〔20__〕12号)要求,我局立即行动,联合安监、房管等部门成立专项检查组对全县在建房屋及市政工程进行了专项检查,检查项目22项,涉及施工企业9家,设计单位9家,勘察单位3家,监理单位9家,共排查安全生产隐患53处,要求及时整改,目前已整改53处,整改率达100%。三是完善招投标程序,不断扩大监管力度,1-6月办理全县招标项目17项(公开招标15项,直接发包2项),建筑面积7.14万平方米,中标造价约1.64亿元,招标率100%,公开招标率100%,全面告知率100%,交易进场率100%。

二、存在的问题

1.拆迁工作进度缓慢影响项目建设。在道路建设工程中,由于拆迁难度较大,拆迁进度缓慢,部分遗留问题没有解决,导致道路建设延期开工。

2.部分土地没有征用阻碍工程建设。滨河南路一户土地至今没有征收,阻碍道路工程建设,导致工程不能按时开工建设。

3.房地产开发项目由于受资金、管理等各种因素影响,工程建设进展缓慢,不能按时完成拆迁安置任务。

三、下半年工作计划

1.加快项目建设进度。根据项目建设需要,实行项目负责制,每个项目指定一名领导具体负责,抓好协调服务,加快工作节奏,确保已开工的项目全面完成建设任务。

2.推进项目尽快开工。加大协调力度,强化指导服务,解决项目建设中存在的困难和问题,确保各项工程项目在近期内逐项落实开工。

3.加快拆迁工作进度。加大工作力度,多方协调沟通,调动各方面的积极性,采取积极有效的措施推动拆迁工作进度,取得实质性进展,努力完成拆迁任务,推动建设项目尽早开工建设。

住建局工作计划范文2

一、目标和任务

创建文明行业,培养和建成行政执法和社会服务示范窗口,在全市执法系统争先进位。创建文明单位,攻坚克难,坚持硬件和软件同步发展,巩固成绩,继续保持位次靠前。

二、工作计划

一是在长效管理上有新突破。从组织领导机制到协调配合机制,从工作行动机制到督促检查机制,从保障机制到激励机制等,不断改进完善,与时俱进,实现精神文明建设靠制度机制保障健康运行、深入发展,不断夯实创建机制基础;加快推进数字城管平台建设,大力开展环境综合整治工作,积极推行智慧城市管理,推进生活垃圾分类收集和废旧物资回收工作,从源头抓起,减少城市生活垃圾的产生量,形成“污染者付费”的理念,提高人居环境质量;落实“门前三包”责任制,强化企、事业单位和全体市民参与环境保护的责任意识。

二是坚持以人为本的创建理念。时时处处把群众的满意度作为评判创建工作的依据,在城市建设和管理中,倾注人文关怀,切实把市民的利益放在心上,把创建工作的着眼点放在为民办好事、办实事上,从小处着眼,从细微处入手,从市民最关心的事情抓起,认真解决市民亟盼解决的建筑噪音污染、渣土乱倾倒、校园周边环境卫生等问题,使创建工作真正做到贴近生活、贴近实际、贴近百姓,使市民成为创建工作的受益者,从而使市民主动关心创卫、自觉参与创卫,充分调动他们的积极性和创造力。

三是继续加大宣传发动力度。加大城市管理工作的宣传力度,发挥新闻媒体的宣传报导作用,强化市民的城市意识、环境意识、公德意识;广泛发动所有机关单位、部队、人民团体、企业以及全社会方方面面的力量,积极参与,协同作战,做到人民城市人民建、人民城市人民管;实施创建宣传发动工作,在新闻媒体设立创建栏目(节目),做到“电台有声、电视有像、报纸有文”。在市区和主要出入口,利用电子屏幕、公益广告宣传创建,在全社会营造浓厚的创建氛围,促进创建工作深入开展。

住建局工作计划范文3

下半年,__住建局将认真贯彻落实市委工作会和县委工作会议精神,牢固树立“必须稳、坚决增、抓投资、提增速、增效益、促发展”信念,主动适应经济发展新常态,积极践行市委“六个坚持、六个反对”和县委“六干”要求,全力推动__住建事业持续健康发展。确保全年实现房地产开发投资3亿元以上,竣工商品房20万平方米以上,建筑业总产值达到24.38亿元,建筑业新增就业岗位2500个,城市市政基础设施建设投资完成3.5亿元以上,新增城区绿化面积400亩,城镇化率达到38%以上,县城建成区面积新增0.5平方公里达到11. 5平方公里。重点做好“四四”工程:

一是加强城市规划。立足建设新型ⅱ小城市,统筹城市功能分区、综合交通组织、绿地生态系统、地下空间利用、公共服务设施,全面完成城区控制性详细规划和市政综合设施等6个专项规划的报批。

二是加强镇(乡)村规划。按照布局集约的要求,依托“一主两辅一带”城镇空间布局,编制完成《__县新型城镇化规划(20__—20__年)》,修编完成讲治镇总规和控规、18个乡镇专项规划和51个扶贫村新村建设规划。

三是加强城市设计。积极开展城市绿心、滨水空间、城市出入口、城市公园等公共空间的城市设计,并纳入城乡规划的决策、实施、评估体系中,提升城市建设的质量水平。

四是加强“多规合一”。 积极促进经济社会发展总体规划、城市总体规划、土地利用总体规划等规划的相互沟通衔接,推动“多规合一”,力争年底提交成果。

一是加快城市路网建设。加快城一小周边、__天宇周边和__小学西侧16米道路等11条市政道路建设,并力争四号地块安置房周边16米道路竣工投入使用,不断推动城市西进、城普一体化进程,构建“五横六纵”城市框架。

二是加快生态景观建设。重点推动滨水景观、牛山寺休闲公园和城市湿地公园等“城市绿肺”项目建设,确保今年新增绿地400亩,城区绿化覆盖率达到32%。

三是加快海绵城市建设。统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,增强城市防涝能力。科学布局雨水调蓄设施,编制完成《城市地下综合管廊规划》;不断提高城市河、湖、绿地、公园等“海绵体”的规模和质量,编制完成《城市湿地公园修建性详细规划》,积极推进城市湿地公园建设。

四是加快城普新区建设。落实“抓点示范”,通过城市综合体建设,带动实施金都花园、清晨实业等开发项目,并积极配建新区教育、医疗及市政道路建设等设施,逐步形成新宁、普安两组团拱护环绕的结构。

一是严格规划管控。始终坚持 “规划一张图、全县一盘棋、审批一支笔”的原则,保证规划实施不走样;加强“两违”整治,探索建立常态协作机制,做到巡查不断档、管理不脱节,切实将违法建设控制在萌芽状态。

二是严格质量管理。深入推进工程质量两年治理行动,加强实体抽查抽测的频次和覆盖率,严格执行竣工验收程序和验收标准,全面落实五方主体和项目负责人质量责任终身追究制。

三是严格安全监管。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定,坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,加强安全监管体系建设,杜绝重大安全事故发生。

四是严格市政设施管护。建立动态巡查制度,对破损道路和公益设施进行及时修补;认真落实城市道路开挖报批制度,杜绝“马路拉链”现象;提高绿化管养标准,加大修枝整形力度,保持城区绿化带常期整洁。

一是抓实房产去库存。认真落实中央和省、市关于促进房地产市场平稳健康发展的各项政策,完善我县去库存措施,建立住房租购并举制度,将棚改货币化安置比率提高到50%,努力消化全县66.58万平方米房地产库存,坚定房产市场信心。

二是抓实棚户区改造。采取市场开发、平台运作、群众自主等多种模式,加快化肥厂等6个片区棚户区改造,保证9月底前全面开工,并确保货币化安置达到50%以上。

三是抓实保障房建设。加快20__和20__年的公租房建设进度,全年基本建成372套、竣工411套、定向供应农民工30套保障性住房。

四是抓实农村危房改造。落实新村建设扶贫,加强质量技术指导,确保在年底前全面完成43个旧村改造、1080户建档立卡贫困户农村危房改造和1240户农房抗震设防改造。

住建局工作计划范文4

工程建设领域问题专项治理工作的总体部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、突出重点,继续深入开展专项治理工作,努力取得工程治理工作新成就。

实行差别化监督管理。对建立健全守信激励和失信惩戒制度。参与投标、资格审查、履约担保、质量保证和出省施工等方面给予优惠和支持;对信用等级低和不良行为性质严重的从业单位要加强监管,市场准入、资质管理、招标投标等方面加以限制。

一、深化重点环节治理

一)着力治理违反建设程序等问题。落实建设单位责任,规范工程建设项目决策管理。明确建设单位工程项目第一责任人的责任,严肃查处不按法定建设程序办理有关建设审批手续、未依法取得施工许可而擅自开工建设等违法违规行为。严格执行施工许可法定条件,凡是未办理立项审批(核准)土地及规划手续,未经施工图设计文件审查或审查不合格,不符合国家产业政策,高能耗、高污染的项目,不满足建筑节能规范和要求,以及不具备工程质量安全保证措施的项目,一律不予颁发施工许可证。严格项目的资金审查,凡是建设资金不落实的一律不得批准开工建设。对一些建设单位历史欠帐不还又上新项目的行为,要坚决予以制止。

二)着力治理围标串标等问题.规范招标投标活动。

招标人必须严格按照相关规定,1提高招标信息发布透明度。依法必须公开招标的项目。依法在指定媒介发布招标公告,保证潜在投标人公平、及时、便捷地获取招标信息。

招标文件应采用国家和省有关行政主管部门制定的范本。要严格招标文件备案审查,2严格招标文件备案审查。依法必须招标的项目。依法纠正招标文件编制中限制、排斥潜在投标人的行为,特别是招标公告中违规提高企业资质等级或附加专业资质条件,制定不公平、不合理条款或要求提供与履行合同无关的资料限制或排斥潜在投标人的行为要坚决予以制止。

严厉查处招标代理机构和从业人员与建设单位和招标人合谋招标的行为。严厉打击招标代理机构之间挂靠、借牌行为。加强对招标代理机构资格动态监管,3加强招标代理行为监管。按照《省建设厅关于进一步加强招标代理机构管理规范招标代理行为的意见》进一步加强对招标代理机构和从业人员市场行为的监管。凡有违法违规行为和不符合法定资格条件的代理机构按规定进行处理。

严厉查处招标投标中围标、串标行为。认真落实招标投标违法行为记录公告制度,4依法查处围标串标行为。开展挂靠、借用资质投标、收费管理费出借资质等问题专项治理工作。对在招投标活动中有违法违规行为的单位或个人、违法行为及处理结果要及时记入不良行为记录向社会公布,并对其在市场准入、招投标资格进行限制。

三)着力治理转包和违法分包等问题.规范工程建设项目实施管理。

建设单位应将工程发包给具有相应资质条件的承包人,1加强建设单位发包行为管理。要加大对建设单位发包行为的监管。建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位,将其发包给一个施工总承包单位。严厉查处建设单位将单位工程发包给多个施工单位的肢解发包行为。对单位工程中部分专业性较强的专业工程,建设单位可以与总承包单位在合同明确约定,由总承包单位依法分包给具备相应资质的专业承包单位。

并对工地现场管理负总责。总承包单位对其承包范围内施工安全、工程质量及农民工工资支付负全责;分包单位对分包工程的质量和安全生产负责,2强化施工总承包企业的责任。要督促总承包企业认真落实施工现场的管理责任。施工现场应当由施工总承包单位统一管理。总承包单位对分包工程承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。要严肃查处总承包单位以包代管行为。

切实加强对工程总承包、施工总承包、专业承包、劳务分包以及勘察、设计、监理合同的管理,3严格合同备案管理。要建立健全合同备案和履约监管机制。动态掌握合同履约情况,强化对合同备案特别是重大变更备案的管理,防范转包、违法分包行为。组织开展对工程承包合同履行的专项检查,重点检查施工现场管理班子、劳动用工方式以及资金流向等内容,及时发现和查处转包、以包代管、违法分包、挂靠等行为。

四)着力治理质量低劣等问题。规范工程建设项目质量安全管理。

以推行监督检查和差别化监管,1提高工程质量监管效能。认真贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》建设部第5号令)以提高工程质量监管效能为目标。强化市场与现场监管联动为重点,有针对性地改进和完善监管方式方法,促进监管效能不断提高。组织开展全省工程建设质量监督执法检查,重点检查在建扩大内需项目、灾后重建项目和保障性住房等民生工程建设项目,突出检查工程参建各方和注册执业人员的质量行为、工程实体结构质量及住房质量分户验收制度落实情况。

加强施工过程质量控制,2加强工程建设全过程的质量管理。要全面落实各方主体质量责任。对队伍选择、材料选用、工程施工、建设监理等环节严格把关。督促建设单位认真履行质量责任,严禁任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量。督促施工企业建立严格有效的企业质量保证体系,加强全过程质量管理,严格执行工程建设标准规范,杜绝偷工减料、弄虚作假、粗制滥造。督促监理单位依法履行监理职责,落实项目总监负责制,严格按照法律法规、合同以及技术标准、设计文件实施监理,并保证监理人员专业配套、人员到位,确保监理工作质量。

工程各参建单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员,3强化工程质量终身责任制。要认真落实工程项目在设计使用年限内。按各自职责对工程质量终身负责。如果发现质量问题,无论其在什么岗位、担任什么职务,都要依法追究相应责任。要建立完善质量评价体系,充分发挥市场和社会对工程质量行为的约束作用,不断提高企业加强质量管理的意识和自觉性。

二、抓好排查问题整改

一)贯穿专项治理工作始终。对新开工项目要进行滚动排查,继续加强工程建设项目的滚动排查和整改。要把排查整改贯穿政府投资和使用国有资金工程建设项目实施全过程。对在建项目要进行动态监管、实时监管。要按照边查、边改、边建的要求,对排查出来的问题及时进行整改,及时有效纠正各类问题,确保工程建设项目的质量和效益。

二)督促各整改单位明确整改时间进度、整改措施和工作责任,切实落实整改责任。要建立整改台帐。按照规定时限完成整改工作。要把握政策界限,严格依照法律法规和政策规定进行整改,采用补办手续、依法纠正和依法进行处罚等方式进行整改,对造成严重后果的严肃追究有关责任单位和责任人的责任。要加强检查指导,对排查问题整改质量和效率不高的地方和责任单位,加强整改工作监督检查,对组织领导不到位、方法措施不得力、整改进度推进迟缓的地区加大督促整改力度,并将整改工作质量纳入年度目标考核,保证排查问题整改工作取得实效。

三、推进工程建设领域长效机制建设

一)要加强调研,建立健全配套制度。继续抓好关键环节相关制度和配套文件的制定和完善。着重针对问题易发多发环节认真分析原因,研究治本之策。项目决策、规划管理、工程招投标、市场监管和项目实施等重点环节建立、出台一批制度和规范性文件。修订完善《省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》制定出台《省建筑业企业动态核查办法》省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》省工程造价咨询企业信用评定暂行办法》等规范性文件。

二)加大工程建设领域行政执法力度,强化法规制度的执行力。各级住房城乡建设行政主管部门要认真履行监管职责。强化对工程建设、施工、监理单位和工程建设各个环节的监管,坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚决纠正各种违法违规行为,维护法规制度的严肃性。组织开展全省建筑市场大检查,严肃查处不履行工程建设法定程序、转包、违法分包等各种违法违规行为。对存在市场违法违规行为、发生质量安全事故的企业和责任人,以及出租出借资质资格、不履行执业责任等行为的企业和执业人员,及时依法撤销、吊销或降低其资质资格,清出建筑市场。

四、积极推进有形市场建设

积极拓展建设工程交易中心市场服务功能、服务内容和领域,充分发挥建设工程交易中心的作用。为建筑市场监督管理提供全面、规范高效的服务。扩大建设工程交易中心交易内容的覆盖面,使之涵盖包括勘察设计、项目管理、咨询服务、施工、监理、专业和劳务分包等工程交易的全部领域。要在有形建筑市场现有信息网络平台基础上,健全和充实相关数据库,为建筑市场参与各方提供真实、准确、便捷的信息服务。

五、深入开展项目信息公开和诚信体系建设

一)全面深入开展项目信息公开和诚信体系建设工作。组织开展工程建设信息公开和诚信体系建设工作情况检查,推进工程建设信息公开和诚信体系建设。制定《深入开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》明确工作目标、职责、分工和任务。召开工程建设信息公开和诚信体系建设现场交流会。

二)实现信息的公开和共享。研究制定招标代理、造价咨询、监理企业市场行为信用评定办法,加强工程建设项目、信用信息公开。各地要按照住房城乡建设厅编制的工程建设领域项目信息公开目录》和《工程建设领域信用信息目录》及时收集、整理、录入、更新公开和发布工程建设项目信息和从业单位(人员)信用信息。有序开展信用评定工作。按照《省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》要求,及时查处和记录市场主体的不良行为,向社会披露建筑市场主体诚信情况,努力营造诚实守信、失信必惩的氛围。

住建局工作计划范文5

一、指导思想

深入贯彻落实十八大、十八届__、__全会精神,牢固树立安全发展观念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全和落实安全生产责任制,认真落实领导责任、监管责任和主体责任,强化安全生产监督管理,规范安全生产各项基础工作,做好安全宣传教育培训工作,消除和及时整改各类事故隐患,为住建系统经济的快速发展提供保障。

二、工作目标

减少一般事故,避免重复事故,力争全年不发生死亡事故、坚决杜绝发生较大以上安全事故。

三、工作方案

(一)坚持安全生产责任制,严格安全生产目标管理

住建系统各部门、各单位主要负责人对本部门安全生产负总责,要明确并落实各分管领导和各个职能部门安全生产责任,层层落实安全生产责任制,签订责任状,将安全生产目标任务分解到各有关部门、单位,做到级级有责任、层层有压力、人人有目标,实行严格考核,奖惩兑现。建立和完善辖区内安全生产考核体系,凡发生一起死亡事故或造成重大社会影响的`安全责任事故,实行安全生产一票否决,同时对重大伤亡及重大经济损失事故的责任者进行追究。

(二)加强安全生产基础工作,进一步落实各项措施

认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范并落实基础管理工作:(1)安全生产责任制;(2)建立健全安全生产管理网络;(3)制定和完善安全生产应急救援预案;(4)安全教育培训制度;(5)安全管理制度;(6)安全检查制度;(7)各岗位、各工种安全技术操作规程;(8)隐患整改制度;(9)安全例会制度;(10)安全资金投入保障措施;(11)安全生产评价(评估)制度;(12)安全月报制度等。

(三)狠抓安全工作重点,继续做好安全专项整治工作

根据住建系统安全生产工作实际情况,安全生产的重点是:

1、建筑施工。①防工程坍塌。重点是深基坑开挖,承重支模架、脚手架搭设和施工围墙、宿舍的安全。②防机械事故。重点是塔吊、物料提升机等垂直运输工具要经过检验、检测并且合格,拆装、检测队伍要具备法定资格,操作人员必须持证上岗。③防高处坠落。重点是安全帽、安全网、安全带等按规定使用。“四口、临边”防护要严密,严禁使用劣质防护材料。④施工用电安全。重点是临时用电方案必须单独编制,三级用电保护要到位,严格做到一机一闸。严禁用电乱拉、乱接和不装触电保护器。

2、房屋拆除施工。重点是拆除单位必须具备相应的法定资质,要有经审查合格的拆除施工方案,施工现场要有严密的安全防护,施工时要有专职监护人员,对较大的旧房拆除工程要委托监理单位实行监理。

3、燃气及供水。重点是严格按规定,对燃气及供水设施进行定期检测。操作管理人员要持证上岗,确保基础设施正常运营。水厂要加大水源地保护治理力度,加大巡查频次,增设保护设施。要根据水质的季节变化加密检测频次,充分发挥预警作用,做到监测前移,主动防范,确保汛期、风雪严寒等极端气候条件下安全供水;燃气经营方面:站区、罐装区、充装区的安全防范工作必须到位,易发生危险的区域和地段要设立必要的隔离设施和明显的禁令标志。要严格执行供气管线每天巡查和每月检测制度,落实管线巡查责任制,罐装液化气严禁充装超期未检钢瓶,坚决取缔无证经营,严厉查处非法充装、经营液化气的非法行为。

4、市政公用。重点是市政施工单位的安全保证体系、机构设置、特种作业人员持证上岗,施工现场临时用电安全防护、施工机械操作、高温作业防护等必须规范到位。市政道路开挖要有严密的围护并且要设立可靠的安全标志。对路面坑塘、路灯盗损、窨井盖丢失等问题,要加大巡查力度,确保早发现早处理,及时排除安全隐患,保证公共设施安全运行。

5、园林游乐设施。重点是对湖边围栏、用电设施、娱乐机械设备进行定期检查、检测、维修、保养,确保设施安全运营。易发生危险区域,必须配备安全保护人员。

6、各类火灾易发场所。重点是安全通道必须畅通,有安全禁令标志,消防设施配备齐全并且保证能正常使用。

围绕上述安全工作重点,有关部门和单位要结合自身实际和特点,制定专项整治方案及切实可行的安全防范措施,确保专项整治工作落到实处,卓有成效。为进一步做好安全生产专项整治工作,现明确责任如下:建筑安全专项治理由建工局负责组织实施;燃气安全专项整治由局燃气办负责组织实施;市政公用安全专项整治由局市政公用科负责组织实施;供水及游乐安全专项整治由自来水公司和园林处组织实施。

(四)着力做好各级安全生产应急救援预案和演练工作

各部门、各单位要制定和完善安全生产应急救援预案,对已制定的应急预案每年至少要自行组织评估一次,评估时要注意以下问题:(1)发现的问题和不足是否得到充分重视;(2)各单位的风险有无变化;(3)应急预案是否根据单位的布局和工艺变化而更新;(4)新进人员是否培训,培训是否达到目的;(5)预案中的人员姓名、职责、联系方式是否已变化;(6)是否将应急管理融入单位整体管理;(7)对制定的应急预案,每年组织人员进行至少一次演练,保证发生突发事件时能及时救援,演练一定要科学、周密、细致,要在绝对安全条件下进行。

(五)扎实推进“1+3”安全监控体系建设,全面促进安全工作规范化

扎实推进“1+3”燃气安全监控体系建设,大力实施“静态抓控制,动态抓管理”的安全管理模式,全面促进燃气安全工作规范化水平的提高,将燃气安全监控中心落到部门、责任落到岗位、措施落到实处。一是在“1+3”燃气安全监控工作体系的推行上做到严格责任追究,狠抓规范管理,创新安全教育形式,注重把好措施落实关;二是在创新燃气安全管理内容与形式方面,开展“周安全员”活动,在全系统范围内形成人人参与燃气安全管理、个个了解燃气安全现状的良好氛围,促使“1+3”燃气安全监控体系推行全员化开展;三是全面推行“运行现场管理和服务规范”,严格岗位操作规程和标准,坚持实行标准化、规范化的安全流程,加强现场动态管理,有效促进“1+3”燃气安全监控工作的规范实施;四是开展“反习惯性违章”,努力纠正不按规章制度办事、凭“经验”和“感觉”养成的操作习惯,引导和鼓励职工在实际工作中的自觉遵章守纪,自觉抵制习惯性违章行为。

(六)坚持安全例会制度

各生产经营单位每月至少召开一次安全例会,各有关管理部门每季度至少召开一次安全例会,研究解决安全生产工作中存在的问题、防范措施和解决办法。

(七)保证安全生产所需经费,加大安全投入

单位是安全投入的责任主体,单位主要负责人要保证单位安全生产条件及所需资金投入,要主动加大安全生产投入,在新建、改建、扩建项目的同时要把安全设施纳入概算,与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。

(八)抓好安全宣传教育培训工作,增强职工安全意识

各部门各单位要深入持久地开展安全宣传教育工作,积极组织开展“安全生产月”“安康杯竞赛”、安全生产应急知识竞赛等活动,继续做好《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等宣传教育工作,开展安全生产操作规程的教育工作,尤其是对新职工、转岗职工、外来工、临时务工人员必须做到“三级”教育,培训合格后方可持证上岗操作,严禁“三违”现象出现,教育职工自觉做到“三不伤害”。

(九)开展定期和不定期的安全检查

各部门、各单位要根据行业特点,针对事故高发期,重大危险源,认真排查事故隐患,对查出的事故隐患要及时整改,要落实整改人员、整改时间、整改措施和整改资金,对重大危险源要切实加强监控,认真落实各项防范措施,保证生产安全。

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