2020年,街道在区委、区政府的正确指导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣老城区“二次开发建设,推动发展新跨越”的战略定位,以“一个中心、三条主线、四大战略、五项提升”为统揽,抢抓机遇、创新克难,经济社会各项事业蓬勃发展,开创了新常态下“稳中奋进”的崭新局面。
一、2020年工作开展情况
一是聚力转方式,发展质态显著优化。项目建设亮点纷呈。2020年街道共有Young Park、熟香园商业、金乔幼儿园、东坊文创、桐院养老等区级重点项目5个。计划总投资68100万元,年度计划投资55500万元;在建500万元以上市外投资项目2个,到位资金50652万元,预计全年完成招商引资59378万元。新旧动能转换加速。有序推进因企业破产腾空的张店水泥厂300余亩、大成热电、大成锦纶闲置的土地400余亩及因“退城进园”政策,闲置的联美弹簧约80亩,牵引电机约400亩土地的综合开发利用。主导产业提档升级。大力培育现代服务业,充分发挥万象汇商圈辐射带动功能,打造集特色购物、创意娱乐、精致美食、人文休闲于一体的Young Park项目,统筹推进城市综合体建设;盘活辖区闲置土地、楼宇、厂房等资源,加大招商引资力度,大力发展电子商务、总部经济、文化创意、现代物流等业态,其中,利群商城今年电商收入达239.33万元,同比增长72.27%。街道全年预计实现服务业营业收入5.5亿元,同比上涨14.5%,基本完成全年目标,完成招商引资3.99亿元,完成全年任务的76%。
二是加速全域化,城乡面貌焕然一新。集全力攻坚棚户区改造。完成商场东路20号院45户居民的棚户区改造工作,其中,货币补偿安置20户,房票安置25户;完成河东、商东2个社区6栋楼座284户居民的老旧小区改造工作,对辖区21处背街小巷分期分类施工,累计维修破损路面3200㎡。高要求推进城市管理。配合做好潘南路拓宽提升、人民东路东延、华光路东延等3个市重点工程,拆除地上附着物面积达2.8万余㎡,取缔流动摊点、占道经营3580余处,清理店外经营、乱堆放2350余处,拆除违章户外广告牌匾484块,拆除违建126处,9811.5㎡。全方位提升社区治理。夯实社区基层管理基础,探索32个物管小区和58个简易物业小区精细管理,打造东方星城物业管理示范点;累计投入350余万元,精准实施居民“身边十件小事”,城区面貌显著提升。
三是用心办实事,社会治理稳步改善。保障体系更加健全。深化“十百千”结对帮扶工程,累计发放各类救助150余万元,办理限价房、公租房等600余人次;推进社区颐养工程,完善提升9家日间照料中心,探索医养互补、医养结合模式,家庭医生签约7320户;加强精神文明建设,开设张钢社区老年大学,搭建兴乔、张钢2个“社区百姓大舞台”,新增3处室内、4处室外运动场地,搭建7处“新时代文明实践中心(所)”。社会大局更加和谐。推广“1+2+N”模式,通过网格员调解事项91件,化解率达93%,协助破获刑事案件4起,实现对163名重点人员的实时属地稳控;推行“以房管人”、“六位一体”矛盾调处机制建设,登记出租房6268户,流动人口15903人。安全管理更加严密。划分金乔、杜科、城市社区3大安全环保片区,将辖区31家工业企业、3300余家经营服务单位全部纳入安全环保网格,实行“清单式”、“台账化”管理,形成无缝隙安全环保监管网络。
四是持续迈大步,基层党建全面攀升。着力夯实基层基础。努力打造城市基层党建示范点,先后建设提升兴乔社区党员政治生活馆,河滨社区“志愿暖万家”服务站,新建打造“毅家幸福邻”“银发关爱”“悦美张钢”等党建品牌,有力发挥了示范带动作用;严格落实“主题党日”、“三会一课”和民主评议等制度,通过“积分+竞赛”双激励办法,实行星级网格及网格员动态评定工作,已评选出星级网格20个、星级网格员22名。激发区域共建新活力。通过“用场地换服务”的方法引入30余家社会组织,通过建设爱心汇、开展趣缘和协会支部1+1共建等形式,组织制作“情暖桑榆”回忆录、幸福加油站公益服务、“萤火虫”蓓蕾成长计划等项目,孵化培育志愿服务队伍60余支、志愿者4000余名。拓宽党建志愿服务覆盖面。认真落实党员“双报到”志愿服务工作,明确志愿服务项目清单、岗位清单和开展志愿服务活动计划,报到单位累计认领并完成42个志愿服务项目;创新党员认岗、认亲“双认制度”,社区党员和共建单位认领政策宣传岗等10类公益岗位,与倒排出的困难群体和困难党员群众结成帮扶对子。
五是从严带队伍,党风政风与日俱新。思想政治建设旗帜鲜明。扎实开展“新时代、新担当、新理念”大讨论活动和“大学习、大调研、大改进”工作,推动全面从严治党迈上新台阶;紧扣社会主义核心价值观宣传教育这一主线,培树市级以上先进典型1人。组织保障工作强劲有力。全面推进领导班子和领导干部综合分析研判,在党工委班子、主要负责人、领导班子成员3个层面制定114项全面从严治党工作任务清单,召开党风廉政建设专题研究会3次,集体廉政谈话2次,廉政党课1次。党风廉政建设成效显著。全面落实“两个责任”,刚性执行中央八项规定和省市区委相关规定,综合运用“四种形态”,进行廉政谈话952人次,其中,诫勉谈话3人,党内警告5人,党内严重警告1人,对3个党组织进行党内问责,完成1起自办案件;认真抓好省委巡视组7个方面61个问题的反馈意见的整改落实,营造更加清朗的政治生态。
二、2020年总体工作思路和目标任务
一是坚定不移加快转型升级,努力推动区域经济新跨越。主动适应增速换档新常态,强势推进重点项目建设,积极促成华元钢铁140亩闲置土地“鲁中花鸟鱼虫综合交易中心”、金乔纺织厂旧址40亩土地“文化创意产业园”、山东汽车弹簧厂80亩土地天府现代城项目、湖田石矿359户棚户区改造易地安置等6个储备项目;以“退城进园”为契机,加大招商引资,充分盘活大成热电、大成锦纶、张钢老厂、牵引电机等土地资源,协调促成棉麻站旧址与蓝溪地产、大成热电与意向投资人的合作开发,推动产业结构优化;继续开展企业家培训,做优企业服务,搭建综合治税信息资源共享平台,实现应收尽收,完成4000余家商户的经济普查工作,助推经济高质量发展。
二是坚定不移推进统筹发展,加快构建现代城管新格局。切实做好2020年涉及15个小区81栋居民楼3453户居民的老旧小区改造和3处背街小巷约1100㎡的修补工作,实现城市现代化管理水平实现新提升;坚持“城区即景区”管理标准,将12条主次干道、30条背街小巷、92个小区纳入“城市全域分区精细规划”;建立健全“网格员+协管员+志愿监督员”三位一体巡管模式,打造红色物业示范区、背街小巷文明示范街、便民市场示范街等3个分类示范点,推进城市管理“运作市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化、参与全民化”。
三是坚定不移推进共建共享,不断满足人民群众新期盼。以居民需求为导向,继续办好18件民生实事项目和居民身边10件小事;在9家日间照料中心积极探索“公建民营”养老管理新模式,不断完善医疗救助、民政扶助、慈善捐助、社会帮助“四道保障线”;探索建立“智慧安监”、“智慧物业”等平台,搭建微信、微博、微群“三微一体”服务平台,打造居民“掌上物联圈”;密织“天网”工程,在重点区域新增监控探头,完成杜科、兴乔、银都、张钢等14个小区创建提升工程,实现平安小区建设全面达标;打造“互联网+明厨亮灶”工程,通过与网格化平台连接,实现食品安全实时监控。
四是坚定不移推进党的建设,夯实构筑坚强有力新堡垒。坚持党建引领社会治理,全面推行“四位一体”红色物业管理服务体系,打造“红色公益坊”;优化基层阵地建设,实施“一社区一项目一品牌”,有效运用即将打造完毕的街道政治生活馆,完成“党组织和社会组织双孵化基地”“先锋同心圆”2个党建示范点建设;强化组织制度、队伍建设,建立“1+1+X”基层治理模式,大力实施“精准培训”,推广应用“互联网+党建”、“情景式党课”、“微型党课”,深入推进“百人千课下基层”宣讲活动,推动干部教育培训专题化、差异化、科学化,实现党员教育精准高效。
五是坚定不移推进从严治党,全面实现自身建设新提升。全力抓好中央、省市巡视巡查整改落实工作,积极践行监督执纪“四种形态”,严格贯彻落实中央“八项规定”,持续开展“清风行动”,健全完善作风效能建设考核评价体系,激发干部担当精神;紧盯重大项目建设、大额资金使用、干部选拔任用等重点领域和关键环节,立“明规矩”、破“潜规则”,完善财政资金监管和绩效评价,坚决杜绝“破窗效应”,有效形成持续威慑,营造风清气正的良好政治生态。