2020年，市中区环保局在市环保局和区委、区政府的正确领导下，明确工作要点，深入贯彻落实环境保护的具体工作，主动适应“新常态”下的环境保护新形势，打响大气、水污染防治战役，努力推进生态环境质量持续改善。现将2020年工作情况汇报如下：
一、2020年工作完成情况
(一)切实抓好环保督察整改。今年6月11日至明年4月28日开始的生态环境部蓝天保卫战重点区域强化督查每半个月一轮，现已进行到第14轮。前期在我区发现的14个问题，全部整改到位。后期未发现问题。
今年8月份为期一个月的省环保督察期间，接收转办件20批，共190件，现已全部办结;接到交办舆情件3件，均已快速处置完毕;追责问责组问责18人，其中诫勉谈话4人、通报批评8人、批评教育2人、约谈4人，对环保督察工作中履职不力的3起典型问题进行了通报。
11月1日至12月10日为期40天的中央环保督察“回头看”期间，共接收32批84个转办件，反映147个生态环境问题，其中涉及大气污染问题50个、生态破坏问题25个、噪声污染问题34个、土壤污染问题15个、水污染问题14个。在84个转办件中，标星号件3个，标记第一轮督察重复问题4个。12月10日，全部转办案件整改完成并通过上级审核，办结率100%。
(二)治霾成效显现。2020年1月1日-12月31日，我区良好以上天数为207天。一是开展印刷行业挥发性有机污染物及汽车维修和拆解行业企业危险废物废气专项整治。从原辅材料、有组织废气排放、无组织废气排放、排气筒高度、工艺技术管理和监测等方面对辖区4家印刷单位提出了具体要求，目前，4家单位均达到了标准要求;36家汽修企业已经全部办理了建设项目环境影响评价登记手续，应安装VOCs治理设施的33家汽修厂全部安装VOCs治理设施。二是妥善应对重污染天气。2020年前三季度共发布重污染天气橙色预警3次，启动Ⅱ级应急响应3次，并向辖区60家纳入重污染天气黄色预警停限产名单的工业企业下发了书面通知。三是推进秸秆禁烧工作。我局共出动260余人次，130余车次，行程4500余公里，麦收高峰时期做到“节假日不休息，24小时不间断”，圆满完成夏秋季秸秆禁烧工作，实现了“不着一把火，不冒一股烟”的工作目标。四是积极完成加油站双层罐改造任务。前三季度，市中区加油站双层罐改造共需完成18家，已全部验收改造完成。五是开展机动车尾气整治工作。2020年度路检和停放地抽检车辆15523辆，完成全年任务的155.23%。
(三)治水工作稳步推进。空气是各级领导和社会各界关注的焦点中的焦点，但是我们治水的任务也非常艰巨而繁重。今年以来我们也正在实现突破性进展。一是加强辖区河流水质监管。市中区4个河流断面全部达标。截止9月份，水环境质量改善奖考核我区综合得分由17年第7名上升至第5名，水质变化改善明显提升。二是协调推进黑臭水体整治。目前已全部按期完成市政府下达的整治任务。同时，积极配合生态环境部黑臭水体专项检查工作，圆满的完成了黑臭水体整治督查任务，得到了中央督察组的肯定认可。
(四)做好土壤污染防治工作。为加强我区土壤污染防治工作，市中区印发了《市中区土壤污染防治工作方案》(市中政发〔2020〕3号)，对全区土壤污染防治工作进行了统一部署，明确了工作任务和责任分工。根据方案要求，环保局、农业局和国土分局统一组织、联合指导，统筹推进此项工作。目前，已完成第一批涉农街道办事处农用地土壤污染状况详查、点位核实及土壤取样监测数据上报工作。
(五)做好环评审批工作。我局不断落实“零跑腿”及“一次办成”，强化审批人员服务意识，提高服务水平，从严格执行审批流程，缩短审批周期入手，优化职能配置和审批质量，采取“连环公示”的方式，确实让老百姓做到了“零跑腿”和“一次办成”。前三季度一共审批42个建设项目，验收38个环评项目。
(六)空气质量微观监测站点建设工作。此项工作是2020年度18件民生实事之一，是解决大气颗粒物污染精准溯源与快速治理的重要举措。我局监测站人员走遍全区17个办事处，4月底完成了17个街办共139个环境空气质量监测微站(一期)的建站及设施的正常运行工作;7月中旬完成了共16个环境空气质量监测微站(二期)的建设工作。目前，正在开始第二期微站点位确认工作。
(七)扎实推进总量减排工作。今年市中区列入减排责任书的项目共6个，截至目前已经全部完成。为确保减排项目顺利完成，我局抓好减排项目日常调度及项目档案建设，以过硬的数据和详实的资料，充分体现减排措施实施效果，确保顺利通过环保部核查核算验收。
(八)做好第二次全国污染源普查工作。为切实做好市中区第二次污染源普查工作，全面摸清全区污染现状，市中区将污染源普查工作纳入区政府科学发展观考核和城管委环保工作月考核。区污普办结合实际情况，制定评比考核办法，以每个办事处清查名录库底数为基础，将各办事处配合入户调查情况，文件通知回复率，档案资料报送情况，迎接上级核查情况，数据审核中信息不准确或漏查情况，开展污染源普查宣传活动情况均纳入考核，每月评分通报，并对排名前三的办事处进行奖励，对排名靠后的办事处进行通报，通过以考核推进污普工作高质量开展，取得良好效果。目前，区普查办按照《市中区污染源普查实施方案》，以市发的名录库(3053家单位)为参考，开展地毯式清查，并及时增补名录，确保做到应查尽查，不重不漏，已完成生活源锅炉和入河(海)排污口清查工作、初步建立了市中区污染源普查清查底库，并通过全市第二次全国污染源普查清查质量核查工作验收，并被评为优秀等次。目前已完成前期准备和清查建库阶段工作，并已开始入户普查阶段工作。
(九)进一步加强环境应急管理工作。我局对辖区19个单位的突发环境事件应急预案进行备案。并邀请市环境研究院专家就企事业单位应急预案编制工作进行专题培训，共60余家单位的100余人参加了培训，取得了较好的效果。同时，制定下发了《XX市市中区2020年环境安全隐患综合整治集中行动方案》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，督促企业严格落实环境安全主体责任，彻底排查环境安全隐患，切实完善环境风险防控措施，坚决遏制突发环境事件高发、频发态势，筑牢环境安全防控体系，确保全区环境安全。辖区30余家重点单位按要求认真开展了环境安全隐患排查，有3家单位自查出环境安全隐患并及时进行了整改。
(十)切实做好环境监察工作。一是对辖区重点污染源进行大排查。监察大队制作了统一的调查表格，结合省环保厅“双随机”移动执法终端，建立了我区污染源动态信息库。目前日常监管企业信息共计污染源242家，其中，一般污染源210家，重点污染源32家，企业信息全部录入污染源管理系统。掌握了第一手资料，切实做到底数清、账目明，为有的放矢安排下一步重点工作筑牢了基础。二是抓监管，创新“挂图挂牌作战”监察模式。监察大队创新环境监管思路，采取“挂图挂牌作战”监察模式，对污染源按照达标、一般问题、严重问题、零容忍问题四类分别挂绿、黄、红、黑四种牌。绿牌为达标单位，每月监察一次;黄牌为一般问题，每旬监察一次，督促整改;红牌为严重问题，每周巡查一次，督促整改;黑牌为“散乱污”企业及低空排烟设施等企业，采取“零容忍”态度，督促办事处立即取缔。污染源挂图上墙，重点污染源单位一目了然，对绿、黄、红牌污染源动态更新。该项工作制度化形成长效机制，确保有针对性地、按步骤对污染源进行环境监察，并为监察中队工作情况提供考核依据。三是抓好工业污染源日常环境监管。拟订了2020年工业污染源监察计划，有计划地开展环境监察工作，大队全年开展现场监察1213家次，总共检查环保设施456台套，设施运转率100%。
(十一)扎实做好环境信访工作。牢固树立“环境信访无小事”的工作理念，要求各中队负责人将案件一包到底，全程负责案件的处理、结案、回访等工作，确保让群众满意。2020年以来，大队共回复环境信访案件1919件，其中12345政府转办件1882件，市局转办件1件，民生连线转办件4件，省信访件4件，市信访件2件，区信访2件，我局直接受理信访件24件。
(十二)持续推进网格化环境监管工作。目前，我区已设有1个二级网格，监管员8人，17个三级网格，监管员111人，189个四级网格，专职网格员68人。截至第三季度末，共收到各街镇监管中心上报日常巡查数量为27886次，上报有效案件线索15803条，已办结15803条，办结率为100% ，监管平台需要确认监管网格员的监管对象共265家，确认完成率为100%。
(十三)积极开展环境宣传教育工作。今年以来，我局共创建省级绿色学校2家，市级绿色家庭10家，市级环保小卫士10名，指导XX育英中学教师获得环保部组织的环球自然日各项活动优秀教师称号。4月20日我局走进杆石桥办事处自由大街社区开展环保宣传活动，为社区居民详细的讲解了第二次全国污染源普查的目标意义和内容。为迎接一年一度的“六五”环境日，形成上下联动、全民积极参与的宣传声势，营造“品质市中，我们在行动”的良好舆论氛围和社会环境，6月2日上午9点半，我环保局联合市中区文明办在融汇老商埠举行隆重举行纪念“六五”世界环境日暨成立“市中区绿色联盟环保志愿者协会”启动仪式。6月5日上午，我局组织干部职工参加市局组织的六五环境日宣传活动，省市多家媒体报道，在全市宣传效果较大。6月5日当天组织参加省市庆祝六五活动，并组织120人骑行队伍用行动践行活动主题。10月23日，在我局与易分宝智能垃圾分类平台团队联合努力下，杆石桥街道办事处大力配合下，市中区垃圾分类实践基地落户杆石桥街道自由大街社区，成为XX市首家垃圾分类环保教育实践基地。
(十四)扎实推进党建工作。今年以来，市中区环保局紧紧围绕区委区政府中心任务，紧密结合环保实际，扎实推进党建工作。及时制定印发了《中共XX市市中区环保局关于开展“大学习、大调研、大改进”活动方案》、《XX市市中区环境保护局深化作风整顿实施方案》、《市中区环保局关于印发开展文明执法教育活动实施方案的通知》等文件。拓展学习形式，利用“灯塔-党建在线”服务平台，将个人自学与局党组理论学习集体学习研讨、党支部主题党日活动有机结合;深化学习研讨，从习近平新时代中国特色社会主义思想理论宝库中找立场、找观点，找方法、找动力，查不足，定措施。局党组还召开了专题组织生活会，认真研究了班子成员的对照检查材料，开展了批评与自我批评，深入贯彻了“三照三转三改三推”精神，找准了存在的问题，明确了今后努力的方向，为下一步更好地开展环保工作、服务于全区经济和社会发展的大局奠定了基础。
二、2020年工作打算
(一)坚决做好蓝天行动重点区域强化督查工作。我局将继续加强与上级部门、区各职能部门、街道办事处的沟通联系，及时反馈生态环境部强化督查发现的问题，积极协调，共同协作，切实把各项工作做细做实。同时开展自查自纠工作。主动查找问题，把工作做到前面。认真梳理排查存在的突出问题，同时结合市环保局的利剑行动，有针对性地开展“点穴”式检查，查漏补缺，严肃查处治污设施不运行，粉尘无组织排放等环境违法问题。
(二)坚定不移做好大气污染防治工作。强化大气污染治理“十大措施”协调推进。建立健全工作推进机制，强化任务目标管理，进一步做好牵头组织、协调督导。严格落实责任分工，全面督促属地管理责任、部门监管责任和企业治污主体责任的落实，加快形成整体推进合力。积极做好各项措施的督查考核，健全完善督查考核机制，细化督查考核任务，强化重点工作、关键指标的督查督导，确保措施到位、责任到位，保证辖区环境空气质量稳步提升。
(三)提高环境执法能力，加大环保执法力度。对执法人员加强日常监管，坚持学以致用、用以促学，把学到的理论和方法转化为做好环保工作的智慧和能力。充分发挥利剑行动、强化督查等专项行动的实战作用，定期组织典型案例研讨、集中培训等业务交流会议，着力提升全局环境监察人员业务水平。
(四)加强网格化环境监管和空气微站建设使用。加强对各级环保网格员的业务指导，规范日常巡查，加大对四级网格员日常巡查工作的监管力度，定期组织对各级环保网格员的业务培训，下一步，一旦发现数据异常情况，各办事处能立即开展溯源行动，短时间内锁定污染源，快速处置，提升处置问题的效率。还要根据微站数据的趋势，提升预警判断的能力。加强对三级网格中心及各级网格员的监管、考核机制。
(五)继续做好污染源普查工作。做好污染源普查的数据核算和质量评估工作。统一思想、提高信心，科学谋划，攻克困难，千方百计提高调查数据质量，对整个普查工作进行全过程监控，所有的普查数据要联审会审、多方把控，所有的佐证材料都要齐全完整，确保高标准、高质量完成普查任务。建立全区各相关部门分工协作、联审会审的工作机制。加强对第三方服务机构的质控，对整个普查清查工作进行全过程监控，确保数据质量和留档备查资料齐全完整。
(六)持续做好环境应急工作。加强预防，从源头上控制环境风险隐患。一是加强环境风险隐患排查。加大监管排查力度,对威胁饮用水水源地环境安全、存在重大环境风险的企业、危险废物贮存和处置企业等深入开展环境安全隐患排查,督促、指导有关单位及时整改,消除隐患。加大执法力度,保持高压态势,严厉查处各种环境违法行为,切实从源头预防突发环境事件。二是加强环境应急监测预警。加强对重点区域流域、重点行业、重点污染源特别是环境风险隐患突出的重点污染源监督性监测，重点加强重金属等有毒有害物质的监测，发现异常超标现象，及时处理。三是狠抓日常监管，切实保障环境安全。强化环境风险评估制度的落实，提高环境风险评估的针对性和可操作性，深化和完善风险评估的内容，力争从源头上消除环境风险隐患。
