一、2020年工作回顾
一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚定不移落实“四个全面”战略布局,团结带领全镇广大干部群众,按照稳中求进的工作总基调,主动适应新常态,抢抓机遇,攻坚克难,全镇各项事业继续保持平稳发展。据统计,2020年全镇固定资产投资完成1.87亿元,完成任务的133%;规模以上工业总产值完成10.17亿元,完成任务的101%;财政收入完成2248.25万元,完成任务的209.92%;预计农民人均纯收入可达12923元,同比增长10%。
一年来,我们主要做好以下工作:
(一)工业提质增效,开拓经济发展新局面
实体经济是强镇之基、富民之源,我镇积极促进工业企业转变发展方式,切实增强实体经济支撑力,进一步提升全镇经济综合实力和竞争力。以创新引领传统产业“二次”创业,工业转型升级加快,全力服务企业发展,提升工业企业整体竞争力,培育具备基础的企业发展壮大成为规模企业。继续做好新增规模以上企业的服务工作,巩固工业基础。年内新投产重点工业项目1个,华辉植物纤维公司将每年生产10万吨植物纤维。注重产业资源整合,在华辉公司的影响下全镇一二产业融合发展突显。全镇木材加工企业增至21家,工业产业发展步伐加快,生产规模扩大,高质量发展不断增强。
(二)实施乡村振兴战略,乡村建设取得新成效
抓稳抓牢农村工作。制订全镇乡村振兴战略规划,编制乡村振兴战略项目三年计划,项目库汇总项目103个,涉及道路、节水工程、旅游发展等内容。年内新建益农信息社(信息服务站)36个,有效为农村发展提供信息服务。农村改革深入推进,农村土地承包经营权确权登记颁证工作进入发证阶段,已完成94个生产队6290户农户的确权登记工作,确权面积达到54269.59亩,确权登记完成率达到98.45%。开展农村集体产权制度改革,完成农村集体资产清产核资工作。村集体经济发展步伐加快,推动美丽乡村高质量发展,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
大力发展特色农业。提升特色农业品质,继续大力发展茉莉花、桑蚕、蔬菜、特种养殖等特色农业产业。依托现代农业产业园开展茉莉花标准化种植基地建设,投入资金13.5万元用于对准化种植的茉莉花进行补贴。推动一二三产业融合发展,加快产业转型步伐,建设镇级现代特色农业示范点1个,打造良和村火龙果种植示范基地等村级示范点13个。优化全镇农业产业结构,加速基本农田上速生桉树的清理整治,清理耕地上速生桉树2732.89亩,实施小块并大块,推进土地流转,加快全镇糖料蔗种植业恢复,2020年上做、宋村等共6个片区共计3846亩开展“双高”糖料蔗基地建设。在“双高”基地核心示范片推行水肥药一体化精细管理,探求规模化集约化的现代农业发展模式。家庭农场等新型农业主体示范带动作用突出,农旅结合的休闲农业模式正逐步展现。
深入开展宜居乡村建设。扎实开展产业富民、服务惠民、基础便民“三民”专项活动,活动稳步推进。把清泉3队打造成市级绿色村屯,龙坪1队等3个生产队开展生态达标村屯创建,产业发展示范镇创建成效显著。开展农村无害化厕所建设,增加文体娱乐设施,扎实推进文明村镇创建,提升农民文明素质和农村文明程度。推进移民项目建设,4个2020年续建和5个2020年新建移民新村顺利推进,实施完成清泉至良和、观江村委至六队、良和9组等道路硬化。投入104.9万元财政资金,建设14个“一事一议”村级公益事业项目。完成改厕705户、改厨531户的,持续改善农村人居环境。
(三)坚持绿色发展,全面改善人居环境
深入开展污染防治攻坚战。坚决落实生态保护政治责任,对全镇环境污染问题进行地毯式排查,生态环境保护向纵深发展。实施“蓝天保卫战”,开展大气污染防治“百日攻坚”活动。积极开展禁止焚烧秸秆等专项整治和污染源排查工作,共计排查养殖场5个,集中清理整治2个,环保整治工作有序推进。开展“大棚房”清理整治专项行动,有效扼制农用地非农化问题。试行废弃农资包装物回收和集中处置,设立回收网点11个,有效减少废弃农资包装物对土壤和农村周边环境的污染。
加强镇内基础设施建设。逐步完善镇区基础设施和公共服务设施,实施_街提升工程,已经完成街区道路白改黑--景观绿化工程项目建设的征求意见、施工设计等前期工作。增强镇区饮用水供给能力,打破发展瓶颈,提升镇区承载力。继续做好_文化广场建设的前期准备,结合自身交通区位、产业发展的优势,打造特色小镇。
推进重点项目建设。全镇重点项目建设取得新突破,_至良圻二级路进入施工阶段,_社区木公村、宋村和良和村旱改水项目建设进展顺利,主体工程已完成。配合做好金鲤水泥厂皮带廊用地项目建设,加快推进涉及我镇观江、新塘段的征地工作,确保项目顺利实施。完成对八号水库进行除险加固,改善全镇水库蓄水条件。
(四)坚持精准发力,打好脱贫攻坚战
坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工作来抓,扎实推进脱贫攻坚工作。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,转变“等靠要”思想,进一步激发贫困群众内生动力。顺利完成贫困户脱贫摘帽“双认定”工作,2020年共计脱贫36户114人,脱贫攻坚工作成效显著。充分发挥好贫困村、贫困户产业资源优势,大力发展主导产业,共计投入扶贫资金182.7万元助推脱贫攻坚工作。筹集资金122万元建设飞马村澳寒羊养殖扶贫示范园,推动贫困村集体经济发展。采用“公司+合作社+带头人+贫困户”模式,贫困户通过“贷羊还羊”参与其中,扶贫示范园覆盖20%的贫困户。实施产业扶贫,全镇发放以奖代补产业资金35.4万元,受益贫困人口达406人。完成危房改造项目21户,实现贫困户住房有保障。强化定点帮扶单位和帮扶联系人的责任落实,加强帮扶干部的教育培训,全年共完成集中培训5期。充分发挥扶贫工作队员的中坚力量作用,积极做好各项扶贫政策贯彻落实。
(五)坚持以人民为中心,切实保障和改善民生
推动教育优先发展。完成_中学综合楼、龙坪小学综合楼、富津教学点食堂等新建项目3个,教学楼维修项目4个,建成运动场5个,极大改善教育教学环境。继续推进义务教育均衡发展,2020年顺利通过国检。教师业务能力进一步提高,教学质量稳步提升。
繁荣发展文化事业。坚持文化自信,加强爱国主义教育,用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德素质教育,抓好未成年人思想道德建设。继续深入实施文化惠民工程,抓好社区、村屯、校园的群众性文化活动。大力推进村文化室、农家书屋和体育设施等重点文化惠民工程建设,丰富群众性文化活动。
加快健康_建设。进一步完善医疗卫生体系,促进基本公共卫生服务均等化,加强卫生计生能力建设,县人民医院_医疗区一期工程建成并投入运营。推进人口健康与医疗服务信息化,提高公共卫生服务水准,开展群众性应急救护培训2场,组织开展免费体检13次。继续做好艾滋病防治宣传,组织收看防艾宣传片13场。依法实施全面两孩政策,促进人口均衡发展。积极开展食品药品安全治理,切实保障群众饮食用药安全。
统筹社会基础保障。实施更加积极的就业政策,重点解决好高校毕业生、返乡人员等各类群体就业再就业问题。2020年完成1个扶贫车间的打造,实现城镇新增就业35人和农村转移劳动力283人。完善社会保障工作,推进实施全民参保登记计划,2020年度城乡居民基本医疗保险参保人数28161人,参保率96.83%,贫困人员参保率达100%。城乡居民的社会保障参保12597人,参保率达到95.03%。进一步完善社会救助工作,统筹各类救助资源,切实保障城乡低保对象、妇女儿童、老年人、残疾人的合法权益。
(六)深化平安_建设,全力维护社会大局和谐稳定
持续深化平安_建设,深化扫黑除恶专项斗争,加大打击非法集资等违法违规金融活动,加强社会治安综合治理制度建设,创新社会管理服务,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。积极开展打击“黄赌毒”专项行动,打击“盗抢”及多发性违法犯罪活动,并取得了一定成效。加强对吸毒人员的戒毒、帮教,最大限度预防和减少重新违法犯罪。加大矛盾纠纷调解力度,镇村两级受理案件98起,调结案件共98起,调结率100%,为集体和个人挽回经济损失620万元。做到“小矛盾不出村,大纠纷不出镇”的要求。持续开展交通劝导活动,深入开展生产领域安全隐患排查治理专项活动,坚决防范重特大安全事故发生,确保了我镇的社会稳定。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到我镇发展面临的环境仍很复杂,工作中还存在不少薄弱环节。一是面对严峻复杂的国内外发展环境,经济发展增速有所放缓,压力逐步增大;工业发展面临市场、资金、土地、用工等难题,制约企业的进一步壮大发展。二是城镇和农村基础配套设施落后,投入不足,特别是农田灌溉设施仍比较落后,抵御自然灾害能力不强;示范带动作用更不够强。三是行政效能与新时代要求存在差距,转变干部工作作风、提升素质能力任务艰巨等。四是社会稳定工作形势依然严峻等等。我镇将高度重视这些问题,主动担当,在今后的工作中下大力气,认真研究加以解决。
二、2020年工作计划
2020是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,更是_镇发展的重要转折点,随着南宁经横县至玉林城际铁路开工建设,茉莉之乡即将迎来“高铁时代”,做好今年各项工作意义重大。全镇要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照建设壮美广西、共园复兴梦想的总目标总要求,坚持新发展理念,推进高质量发展,凝心聚力,真抓实干,推动_镇各项工作走上新的台阶。围绕总体要求和预期目标,重点抓好以下工作:
(一)转变发展方式,促进产业转型升级
一是加快现代工业发展。开工建设健康特色农业加工产业园,加快把农业优势就地转化为工业优势。大力推动传统产业转型升级,强化龙头企业带动,进一步提高经济效益。着力推进产业集聚,发展壮大产业集群。全面提升服务企业水平,落实对企业的各项优惠政策,着力营造企业发展的良好环境。大力推进“名牌”战略,树立品牌意识,创立知名品牌。积极做好招商引资工作,主动作为,持续做好华辉公司的二期项目建设。不断改善投资环境,强化“亲商、重商、扶商”服务理念。二是做大做强现代农业。充分发挥我镇的资源特色和产业优势,重点抓好农业示范基地的产业化和规模化建设,实施好优质稻、桑蚕、西瓜、香蕉、木瓜、玉兰花、食用菌、畜牧、蔬菜等特色农业产业提升行动。加强品牌建设,积极发展富硒农业。大力提升农业技术创新水平,实施特色农产品质量安全提升项目,打造农产品质量安全品牌,实施优势农产品走出去战略。着力实施“互联网+农业”行动,大力发展农业信息化,实现农业产业链的提升。规范引导农村土地流转,提高农业组织化程度。
(二)加强扶贫开发力度,打赢脱贫攻坚战
扎实推进脱贫攻坚工作,不断创新工作方式,实施好产业扶贫、教育医疗扶贫、社会保障扶贫等工程,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作实现贫困户稳定脱贫。持续巩固脱贫攻坚成果,重点抓好脱贫摘帽村--飞马村的扶贫产业和集体经济项目发展,加大对澳寒羊养殖扶贫示范园建设的投入,继续引导贫困户与龙头企业和种养大户合作。加快危房改造建设,不断完善基础设施建设,加大产业开发投入力度,实现贫困发生率逐年降低。
(三)统筹城乡发展,推进新型城镇化建设
紧紧抓住横县至玉林城际铁路开工和_至良圻二级公路建设的机遇,结合本镇特色农产业等发展优势,加大城镇基础设施投入力度,通过筹建东街市场提升镇区发展水平。实施改造道路、绿化美化工程,对上做至富津青年路、社区至广岭道路进行硬化。加快建设电子商务服务点和发展现代物流,提升城镇综合承载能力,推动我镇建设成为特色小镇。
(四)实施乡村振兴战略,推动农村改革提升
坚决打好污染防治攻坚战,着力提升生态环境质量。紧紧围绕移民新村、幸福乡村建设目标,努力建设“记得住乡愁”的新农村。以项目建设为载体,加大资金投入,加强移民项目建设,开展基础设施建设,建成一批移民新村、“一事一议”等项目,进一步改善农村基础设施条件和移民群众的生产生活条件。扎实推进文明村镇创建,培育新型农民,提高农业生产组织化程度。着力打造特色示范村屯,强化示范引领作用。做好农村资产清产核资,深化农村集体产权制度改革,确保完成观江村的改革试点工作的同时,有序推进农村集体经营性资产股份合作制度改革。
(五)完善社会保障,实施民生改善工程
一是繁荣发展文化事业。加强爱国主义教育,用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德素质教育,抓好未成年人思想道德建设;深入实施文化惠民工程,抓好社区、村屯、校园的群众性文化活动;大力推进乡镇综合文化站、村文化室、农家书屋和体育设施等重点文化惠民工程建设。二是推动教育事业优先发展。加大对教育的投入力度,继续实施学前教育普及提升工程,扩大学前教育资源,优化学前教育资源配置。全面提升义务教育质量和水平,推进农村义务教育均衡发展。加强教师队伍建设,进一步提高教育教学质量。三是加快发展各项社会事业。实施更加积极的就业政策,重点解决好高校毕业生、返乡人员、城镇就业困难人员等各类群体就业再就业问题。完善社会保障工作,继续推进实施全民参保登记计划,提高城乡居民的社会保障覆盖率。继续深化医药卫生体制改革,进一步优化医疗卫生资源布局,推进基本公共卫生服务均等化,进一步抓好防艾工作。做好镇卫生院住院综合楼前期准备工作,以及建设污水处理系统一套。加大实施全面两孩政策的宣传,推进计生优质服务。深化食品药品安全治理,保障群众饮食用药安全。进一步完善社会救助工作,统筹各类救助资源,切实保障城乡低保对象、妇女儿童、老年人、残疾人的合法权益。大力支持科技创新,抓好科技项目建设。
(六)创新社会治理,实现社会长治久安
坚持以法治为引领,持续推进平安_、法治_建设。扎实做好不稳定因素和重点矛盾纠纷排查化解工作;依法严厉打击各类违法犯罪活动,加强和改进禁毒工作,坚决遏制毒品问题蔓延势头;积极开展扫黑除恶专项活动,维护社会一方平安。创新社会管理服务,加强普法宣传教育,提升公众法治意识。组织实施“七五”普法,加强未成年人保护,保障妇女儿童合法权益。深入开展安全生产隐患排查整治工作,严防重特大安全事故发生。
三、建设服务型政府
对人民负责是政府工作的第一准则,为人民服务是政府工作第一要求。做好2020年的工作,必须加强政府自身建设,切实提高政府公信力、执行力和创造力,努力建设人民满意的政府。坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,切实提升政府干部发展经济能力、改革创新能、依法办事能力、化解矛盾能力和带领群众的能力。坚持依法行政,自觉接受人大监督坚持依法履职,把政府工作全面纳入法治轨道,全力推行行政决策的法治化、科学化和民主化,打造法治型政府。坚持勤勉高效,持续推进政务服务环境改善,尤其是在机构改革之后,更要强化机关作风建设,坚持整治懒政怠政等不良风气,严守政治纪律和政治规矩,坚持落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,打造服务型、高效廉洁型政府。
各位代表,美好蓝图变成现实需要扎扎实实的行动,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时达中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、奋力拼搏,为加快建设美丽幸福新_,以优异成绩迎接新中国成立70周年!