制定一份工作总结,可以帮助我们更好的展望来年工作。 街道党建总结怎么写呢? 下面是小编整理的一些关于街道党建总结的文章,欢迎参考和借鉴,希望对你有所帮助。
——街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心,辖区面积9.5平方公里,辖7个社区,居民10908户,总人口36438人,常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个,各级党组织181个,党员2101名,其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名,其中在职在编38名、在职无编33名,社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号,获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。
近年来,——街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。
一、整合资源,健络,着力构建街道社区大党建的工作格局
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。
一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,20—年实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。20—年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。
二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。
三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。
四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任———管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心,充分发挥社区党员的旗帜作用,动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站,实行党员目标管理责任制,为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动,已到社区登记报到在职党员1780名,编组61个,设置了18个岗位,让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。
二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础
切实增强社区工作者为民服务的事业心。
一方面提高基层党组织的执政能力。
一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。
二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。
三是坚持———集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。
四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。
另一方面切实加强社区自身建设。
首先,强化街道社区工作者的理论素养。
一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。
二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。
其次,做好街道社区干部管理。
一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。
二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。
三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。
四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一选”,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。
五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。
大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。
着力编织便于整合服务资源的党建网。首先,构建结对网,建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动,共结对子32对。其次,抓好“三延伸”,构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手,做好调查摸底,切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”,让33名下岗失业党员找到了党组织,让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理,22名党员得到长效救助,使这些党员重拾信心,找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年,而党组织关系在四川农村的流动党员,他一直为不能正常参加组织生活而苦恼,社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说:“没想到社区党支部工作这么细,我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作,街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,搞好调查摸底,抓好教育转化,积极稳妥地搞好处置工作。第三,加强党员的教育管理。一是坚持条块结合,双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是,因人制宜。根据形势任务发展变化的需要,灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设,发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度,构建起党员教育管理基本制度框架,规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台,丰富活动内容。着眼于党员的职业特点,技能特长,积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动,教育引导党员以社区为家,爱家,建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动,为建设社区,服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动,组织那些经营效益好,个人收入较高的党员参加多种社会捐助,通过扶贫帮困,献爱心活动,回报社会,密切党员与群众的联系,树立社区党员良好形象。
倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户2018人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三,建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。
三、突出特色,贴近实际,切实增强服务居民的工作实效
“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,访民情、听———、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。
20—年——社区党总支在西津街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,切实加强社区党的建设,动员和带领全体党员,充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,以丰富工作形式资料为载体,努力开创社区党建工作新局面,现就一年来社区党建工作汇报如下:
一、强化党员队伍建设,夯实党的基层工作
——社区现有在册党员143人,其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作,确保发展党员质量,在发展工作中,重视做好培养考察工作,使其贴合程序,手续完备,材料规范,质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国—发展党员工作细则》要求,加强对预备党员的教育考察,及时认真做好预备党员的转正工作。一年来,吸纳1名建党对象为预备党员,按期为1名预备党员转正,为党组织增添了新鲜血液,壮大了党员队伍,增强了党组织的战斗力。同时,社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局,成立了以网格为单位的七个党支部,在网格有针对性地开展活动,进一步加强了基层基础工作,为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。
二、践行党的群众路线,深入群众开展各项活动
党的群众路线活动开展以来,——社区按照西津街道党工委统一部署和要求,结合社区实际状况,开展了一系列相关活动,制定了《——社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会,随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作,以集中学习和自学相结合的方式,学习知识,交流谈心,并坚持“五必访五必问”的原则,对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访,听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见推荐以及需要的帮忙,加以解决,如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为——小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。
5月15日,社区结束学习教育、听取意见环节工作,顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日,社区党总支召开专题民主生活会,会上班子成员坦诚相待,互提意见,到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会,进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、用心开展三会一课,健全党员组织生活
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,加强党员教育的重要制度。——社区党总支透过开展集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十八大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时,开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动,在活动中传递知识,传播礼貌。
四、落实民主集中制度,保障党员群众监督权
今年以来,社区实行了周例会制度,每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排,并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主,社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项,如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机,收集党员群众意见,查找自身不足,有针对性的加强整改,落实职责到人,整改措施及结果及时公示,理解党员群众的监督,确保党员群众充分行使民主权利。
五、以党建为龙头,打造“服务型”社区
一年来,社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,以“为民、务实、清廉”为主题,为居民群众办实事、办好事,建立和谐社区环境。
(一)维护稳定,打造和谐社区
自网格化管理工作推行以来,社区以此为载体,促使了各项工作的精细化,网格员坚持日巡查制度,实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式,对本网格人、事、务全面掌握,实时更新。一年来,上报社情民意3000余条,调解矛盾纠纷40余起。
(二)以人为本,深抓利民惠民工作
网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区,有的放矢的开展服务,为群众解决生活中的实际困难,包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20—年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核,力保真正困难的人群享受低保,实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作,为城西路的顺利打通做出了贡献。
(三)创优质服务,提升计生、卫生工作水平
社区以网格化管理工作为载体,将计划生育工作细化到人,对本辖区内计生服务对象信息实时更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务,对本辖区1396户单—妇信息进行了核实,为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策,发现一例病残儿,并及时上报。
同时,为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障,10月份,我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记,并进行了食品药品安全知识的宣传。
(四)加强志愿服务,共创礼貌社区
社区成立了党员志愿者服务队伍,用心关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,及时反馈解决状况,做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境,清理卫生死角”等一系列活动。同时,结合“双城建立”活动,结对共建单位也加入志愿者服务队伍,改善背街小巷卫生,维护辖区环境,将志愿者精神落实到实处,共同建立礼貌社区。
(五)统筹兼顾,认真做好社区其他各项工作
社区党总支用心配合相关部门,认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作,以党建带妇建、带工建、带团建,落实人武及关工委相关工作,统筹兼顾,全面促进社区建设和发展。
以上就是——社区20—年来的党建工作总结,虽然取得了必须的成绩,但与党工委的要求,与群众的期盼还有差距。如:党员干部队伍的整体水平有待提高,党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后,——社区党总支将一如既往地切实履行各项职责,在党的十八大精神指引下,扎实开展好群众路线教育实践活动,团结和带领社区两委班子成员,用心探索基层党建工作新方法,凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,使社区党建工作再上一个新台阶!
—年社区党支部在上级党组织和—街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“——”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的—大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将—年度—社区党支部工作总结如下:
一、健全组织生活制,加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于—社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设,深入贯彻—大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的—大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“——”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于—大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了—大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务为核心的社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现—社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。
四、关心弱势群体,凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。
五、凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的—社区建设良好氛围。今年以来,—社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆,“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系,双向反馈制度”,挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
—年,—社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。
今年来,—街道党工委高度重视基层党的建设工作,在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索,尤其是今年的工作进展较快,取得明显成效。
一、强化社会管理,突出抓好基层党组织服务民生
—街道地处城市商贸中心区域,辖区面积3、62平方公里,人口12万人,35483户,所辖9个社区,38个居民责任区,党员4860人。按照市、区组织部门的要求,我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。
一是网格管理,突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化,全街共划分166个片区,把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合,整合后为43个支部,在组织建设上做到支部建在网格,工作做到楼栋,坚持先进带后进、典型带一般的原则,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。
社区党组织设立一办四组,即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组,街道机关科室按相关职能明确各自责任,全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式,要求社区党组织做到“七必清”,即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清,自身职责清,并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节,形成“五步工作法”,做到小事不出网格,大事不出街道、社区。
二是注重落实,突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中,按照“五有一创”要求,我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上,选好配强社区带头人,结合换届,按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子,选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来,换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了“—x”爱心超市,投入8万元,对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。
三是互通有无,突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动,定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动,邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门,直接面对群众,解答群众反映的问题,听取群众意见,几年来,各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件,已解决41件,社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。
四是协调化解,突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点,协调相关职能部门解决群众合理诉求,今年3月初,建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题,街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作,在疏散人员的基础上,找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公,在1小时内就解决了问题,成功化解一起群体性事件,几年来,街道、社区党组织成为和谐—的“助推器”,先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。
五是服务高效,突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队,以—汽修、——学校等培训基地为依托,开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班,先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队,以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体,广泛开展了医疗义诊、送医送药活动,不断满足群众就医需求。
成立社会公共服务团队,依托人大代表、政协委员等社会资源,及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题,仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队,以“红马甲”志愿者服务队为载体,实施“余辉幸福计划”,建立帮扶对子,对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料,更好地为老年人提供了社会化服务。
二、强化统筹共建,突出抓好基层党组织区域化党建
建立“3+3”区域党建管理模式,即“三中心、三条线”,分别是党工团共建管理中心、流动党员管理中心、“爱心物流”志愿者调度中心,整合驻街党组织、流动党员、党员志愿者三条线,实现统一谋划党建工作、互通工作进展信息、共同组织开展特色载体活动。
一是建立党工团共建管理中心
目前,—街道已组建非公企业党支部33个(联合党支部20个、独立党支部13个),其中,建立派出党支部12个,派出党员36名,覆盖企业12家。为把商圈非公党建体系化、规范化,在与—集团负责人多次探讨后,—方面表示愿意无条件支持办公场所一处,用于非公党组织建设,街道今年利用这一条件成立了党工团共建管理中心,选派党办主任担任非公企业党工团共建管理中心党委书记,所属两个社区书记任副书记,健全各类管理制度,配备党旗及党报、党刊等学习资料,选派社区党务专干入驻—,负责商圈非公企业党工团组织的日常管理,通过社区与企业、物业与企业、企业与企业的共驻共建,把街道、社区党组织的总体思路融进企业党组织活动和企业文化建设中,积极提供为民服务、弱势帮扶、志愿服务等活动领域,吸纳他们参加社区党组织活动,调动党员参加活动的积极性。
二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心,抽调专门人员负责日常调度管理,选配了3名志愿者专干充实到社区,我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站,提供志愿服务的认领项目,广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动,通过招募,志愿者队伍已经达到近2000人,初步估计,未来5年内可使—区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上,彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金,人大代表、政协委员纷纷献出爱心,目前已筹得善款7万余元。
三是建立流动党员管理中心。在所属—社区试点,与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题,借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心,建立流动人口管理机制,以户管人、以情聚人、以助留人,将社区打造成为流动人口的第二家园,实行动态管理,从生活、急难上加以关心救助,从就业、就学、就医等方面加以帮扶,目前项目进展顺利,明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。
四是建立联活联建机制。采取“一个目标、多种形态、分类统筹、资源共享”的方式,与驻街医大一院、省军区干休所、欧亚集团等党组织沟通,将街道、社区党建活动安排定期通报,寻求党建共赢点,医大与我街签订党工团共建协议,为社区低收入家庭提供医疗保健志愿服务,军区干休所与我街共同组织开展了“八一共叙军民鱼水情”专场演出,—汽修、育婴学校先后成为我街党组织服务民生创业培训基地,为我街贫困党员、群众提供就业技能培训达100多人次。华联集团与我街达成了党组织服务民生市场建设意向,企业将为贫困党员提供30个低价摊位,并给与帮扶。成立了以街道办事处为主、驻街单位为辅的“再就业协会”,使辖区内的失业人员能够就近就业上岗,几年来安置就业岗位360余个。
三、强化开拓创新,突出抓好基层党组织特色社区建设
突出各社区自身特色,按照“一区一品”特点,开展——社区、—x社区、—x社区、—x社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、—民生型社区、延安文化型社区、—示范型社区等特色社区创建活动。
一是创新特色载体。我街在基层党建方面载体特色突出,—x加油站、党建QQ群,未成年人网络监管协会、关心下一代专员化管理、党工团共建管理站、家庭教育进社区、志愿者“爱心物流”等都得到上级有关部门的肯定,我街的商企助廉、幸福家园”工程,通过发放企业服务“明白袋”,与有7个职能部门、230余家商企建立了工作联系,先后帮助商企、群众解决难题70余件,得到群众的好评和上级组织的认可。我街先后将—社区、—社区打造成为党建示范社区,几年来,先后接待省市领导及兄弟城市、城区参观考察20余次。
二是实行党务公开。我街在所属—社区试点,探索街道、社区党组织党务公开工作,取得丰硕成果,我街被确定为市级党务公开示范点,今年在此基础上,积极强化群众知情权、监督权,上半年又作为朝阳区一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位,仅年初以来,就有—市、—x等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。
三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用,东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型,用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展,这些党员志愿者主动汇集在党组织周围,创建了党员学习QQ群,他们在网上发表诗歌,散文,探讨学习体会,他们创办的《—x》获得了—网“——”的荣誉称号。
四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下,绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来,经常组织各种演出活动,并多次代表社区参加大型文艺演出,并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”,多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式,通过拾荒筹集善款3000余元,先后帮助多名困难家庭子女完成学业,这是—x精神团队化表现的突出典型。
四、今后一个时期的初步设想
未来的一段时间内,探索完善区域化党建、规范社区机制建设、深化服务民生领域应该是—街道党的建设重点。
一是积极探索区域化党建“共同需求、共同目标、共同利益”。在已有的良好基础上,进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式,构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络,形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体,形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性,把辖区最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来,把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来,把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来,使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中,实现积极有效的组织整合。
二是积极探索多元化的社会公共事业服务平台。以街道社区党组织牵头,努力拓展社会化的工作平台和载体,建构多样化的组织形式,深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等资源整合,使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域,打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式,把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中,力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”,将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题,进而合理扩大管理幅度,科学减少管理环节,切实提高工作效能。
三是积极探索构建区域“互联互动”评价体系。推进区域化党建,引领现代城市社区社会管理体制的创新,形成良性的、协调的互动关系,通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块,对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价,进而推进区域化党建标准化,以实现区域化党建公共资源的统筹服务,共建共享、互利共赢。
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路,我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实上级的各项工作部署,全面贯彻落实党的十九大和县委十二届三次全会精神,不断加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,有力推动了全镇党建工作快速健康发展,以下是—镇20—年党建工作的情况总结。
一、基本情况
—镇位于—县城西南4公里处,全镇国土面积17.4平方公里,辖十字路、—、—村三个社区委员会,21个村民小组,20—年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部,共有党员391名。其中预备党员12名,占党员总数的3.07%;女党员148名,占党员总数的37.85%;少数民族党员15名,占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名,占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名,占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子(不包括发展对象)71人,发展对象9人。
二、夯实基础,提升党建工作水平
(一)签订责任书,落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务落实到每个班子成员,分工负责。与各总支、支部签订《—年度基层党建工作目标责任书》,并将党建工作任务纳入各支部年度考核,定期听取汇报,定期不定期进行检查督促,做到年头有计划、有布置,年终有总结,有评比,有典型。
(二)加强队伍管理,提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机,结合美丽—建设,加强党员教育管理,不断提高党员队伍素质。
一是加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”问题,建立务实管用的制度,密切联系群众,做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
二是加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和“三会一课”制度,切实抓好党员入党积极分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中,营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围,引导广大党员干部增强为—各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,镇领导班子走访慰问困难老党员,并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中,向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路,征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议,了解他们的思想、工作和生活情况,协调解决其面临的实际困难,使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机,严格要求党员对无故不参加活动,长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话,并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
(三)加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。年内,建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度,购买办公桌椅。结合“四群”教育,建立《—古镇核心目标管理责任制》,实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制,不断增强干部服务群众意识,切实转变干部工作作风。
二是对照党建目标责任制,规范建立各社区党总支党建档案。
三是加强“三公开”工作,认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,围绕群众关心“四重大”(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开,印发了《—镇党务、村务、财务公开实施意见》,进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。
四是加强党组织阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。—社区党总支因地点狭窄,新选址酸水沟建设,建筑面积500平方米,计划总投资220万元。在县级的支持下,今年x月破土动工,目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
(四)加强组织领导,选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作,我镇精心组织,加强领导,历时3个月时间,圆满完成村“两委”换届选举工作,选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名,参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名,村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上,支书主任“一肩挑”比率达到100%;村两委成员中,有女委员6名,35岁以下4人,并在—社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名,其中主任3名。选优配强了村级班子,优化了村级班子结构,有效增强了村级班子整体合力,达到了预期目标。
三、突出重点,展现党建工作特色
(一)抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来,—镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题,以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手,在全镇深入开展感恩教育,由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手,共建美丽家园从我做起”环境保护活动,散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式,并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除,清除卫生死角,培养学生的爱护环境意识,以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去,并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《—镇环境综合治理实施方案》,启动了全镇环境综合整治工作。结合《—镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义,与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治,对—河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理,并实行部门分段管理负责制。6月初,组织全镇镇、村和企业干部职工对—河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动,共种植树苗5万余株,绿化荒山1700余亩,彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化,在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围,镇内环境卫生状况明显改善,两条河流中的污物明显减少,水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势,因村制宜,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。—、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋,开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势,制定优惠政策开发石材资源,使集体经济得到了快速增长。
(二)抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求,我镇大庄社区和—社区由县委政研室挂钩,十字路社区由—古镇保护管理局挂钩。3月初,两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书,为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中,两个挂钩单位认真开展走访调研,听取工作汇报,帮助挂钩村理思路,谋发展。在挂钩社区的同时,重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《—镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,我镇也建立了相应的挂钩制度,实行每两个部门挂钩一个小组,明确每位领导干部的重点挂钩服务户,主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事,有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道,实行每月收集和反馈民情民意一次,由镇党委安排相关部门办理民情民意,及时化解矛盾。截止目前,共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。
(三)抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作,优化组织设置。优化调整党组织设置,做好合并、撤销、新建党组织工作,实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合—实际,经报请组织部同意,将供销社支部撤销,党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部,并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
(四)抓实党员创业致富阳光工程
为帮助农村党员创业致富,努力造就一批“双带”型农村党员,不断增强农村党员队伍的生机活力,根据县委要求,经实地调研,选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点,实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手,用1至3年的时间,在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
1.抓实党员日常活动
为增强党员的生机活力,丰富党员活动。
一是年初制定了党员活动实施方案,由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费2000元/支部;各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。
二是利用镇内休闲活动场所,各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队,由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展,不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中,虽然取得一定成效,但还存在一些问题,主要表现在:一是村集体经济发展不平衡;二是部分党员发挥“双带”能力不强;三是党员流动性大,管理难。
在下步工作中:
一是抓好党的群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,深入分析存在问题的根源,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好—社区党总支阵地建设。
三是用活“四个一”干部挂钩制度,开展好干部蹲点、走访入户工作,做好民情民意收集办理工作。
四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。