今年8月,镇被确定为全市7个“基层政务公开标准化规范化试点单位”之一。我镇高度重视,精心组织,围绕财政专项资金、脱贫攻坚、为民服务、征地拆迁、土地流转、农村危房改造、美丽乡村建设等方面,采取切实有效措施,稳步推进试点工作,目前试点工作进展良好。现就该项工作启动以来的开展情况简要总结如下:
一、试点工作的进展情况
(一)加强领导,形成工作合力。为保证试点工作顺利开展,我镇成立了以镇长王力为组长,镇人大主席董富春、宣传部长顾闰为副组长,社保所、计生办、财政所、经管站、民政办、城建所、安监办、党政办、农技站、纪委、团委、扶贫办、综治办、组织部等部门信息员为成员的XX镇政府信息公开领导小组,并设立办公室,承办试点工作各项业务。各部门高度重视,把试点工作列入重要议事日程,明确单位主要负责人作为这次试点工作的第一责任人,同时确定了分管领导和信息管理人员,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,为试点工作提供了坚强的组织保障。
(二)精心组织,周密安排部署。试点工作开展以来,镇政府多次专题研究此项工作,对试点工作开展进行全面安排和部署。一是制定了实施方案。按照省、市、县相关文件要求,结合镇情实际,出台了《XX镇关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》,明确了各级各部门工作职责、各项工作任务和完成时限,确保重点工作责任到位。二是召开了协调会议和推进会议。为理清试点工作思路,镇政府在试点工作开始后相继召开了试点工作协调会议和推进会议,学习贯彻省、市政府关于推进试点工作的有关政策要求和会议精神,听取各方意见和建议,对我镇试点工作进行安排部署,提出了做好试点工作的高标准、高起点要求。三是组织了政务信息公开业务培训。为解决制约试点工作顺利推进的瓶颈问题,镇试点工作领导小组组织了专门的政务信息公开业务培训,让试点工作领导小组成员政务信息录入人员熟悉、掌握了电子政务公开工作的工作要领和操作规范。四是强化统筹协调。加强和县信息中心协调联系,与其他县、镇交流学习,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,积极探索试点过程中的有效经验和做法;创建了“XX镇政务公开信息员”微信群,提供权力事项清理范文,做好相关信息资料的收集、审核和发布工作,认真开展政务信息公开工作。
(三)严格程序,规范信息公开流程。结合我镇原有的电子政务公开实际情况,根据信息公开事项“五公开”(决策、执行、管理、服务、结果)要求,优化政务公开平台栏目设置、内容展现和系统功能,提升发布、解读、回应效果。同时全面梳理、编制和优化政务公开工作流程,健全工作机制,把“五公开”工作要求具体落实到办文、办会中,全面加强公开信息的发布、解读和回应。所列的政府信息公开事项,全面清理、扩充政府信息公开事项,细化相关内容。所有的政务公开信息由各部门信息录入人员经分管领导审核通过后集中录入的方式,严格遵守政府信息公开“先审查,后公开”的原则,对于标明国家密级(秘密10年、机密20年、绝密30年)又未解密的文件资料不得公开。目前,全镇各部门的政务信息加载和更新工作有条不紊的进行,截至2020年12月底,全镇录入上传信息3900余条。
(四)注重培训,提升部门信息人员业务能力。XX镇在镇党校开展多次政务公开信息员专题培训会,提升信息人员的业务能力。强调政务信息公开的宏观性、真实性、权威性、及时性、规范性的特点,要求信息工作的各环节都应按规范的办法和程序进行。并结合相关案例,就政务信息工作的基本知识、政务信息和调研信息的编写方法、报送规律等几方面内容做了详细讲解,要求信息工作人员钻研业务知识,提高文稿撰写水平。培训要求各部门信息员围绕当前开展的重点工作,根据政务信息公开的需要,紧密结合本部门实际工作情况挖掘有特色、有亮点、有价值的信息。同时要求信息人员学会总结问题,积累经验,各部门信息员及时交流,打破了以前的“信息孤岛”,推动和实现了全镇范围内跨部门、跨系统的互联互通,数据信息资源的安全、高效、共享交换,部门协作和业务协同。
(五)完善制度,强化督促检查。各部门结合政务信息公开试点工作,认真查找漏洞和薄弱环节,有针对性地建立和完善了相关政府信息公开制度;建立健全了相应的检查制度,把政务公开和政务服务工作纳入党风廉政建设责任制考核、机关行政效能考核范围,把政务服务质量作为部门及其工作人员绩效考核的一个重要内容,加强对制度执行情况、试点工作推进情况的督促检查和效能问责,对信息工作推进不力、问题突出、信息反馈不及时的部门和个人按照规定严肃处理,有效推进各项工作的落实。
二、存在的问题及努力方向
通过进行阶段性总结,通过前期的努力,全镇政务信息公开工作虽然取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。经过反思总结,我镇试点工作主要存在如下问题:一是部分部门对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,栏目缺少“干货”等。二是教育、医疗卫生、安全生产、基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助、社会福利、优抚安置等方面的政策措施和财政专项资金公开还不及时、不全面、不规范。三是政务信息公开专业人才缺乏、专业信息技术水平比较欠缺、技术服务保障能力不够等方面困难,已经成为制约推进试点工作并取得成效的瓶颈,需努力加以克服并予以解决。
针对试点工作中存在的上述问题,我镇当前和今后一个时期深化政务公开加强政务服务建设要着力在以下四个方面下功夫。一是进一步推进“五公开”。严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照《安徽省政府信息公开基本目录内容规范》和年度政务公开工作总结要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是加大电子政务技术人员的培训,持续建设我镇电子政务人才队伍。四是严格考核评估,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保政务公开和政务服务各项工作有部署、有要求、有督查、有结果,务求取得实效。