2020年以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，以保障粮食安全为目标，以粮食安全责任制考核为抓手，抓收购、保供应、稳粮价，规范储备粮管理，确保储粮安全和安全生产，加强粮食流通市场监管，推动粮食流通供给侧结构性改革，促进产业经济发展，认真履行工作职责，较好的完成了各项任务。
一、重点工作完成情况
1.省下达任务完成情况。一是推进粮食仓储设施提升改造。总投资2695万元的4.38亿斤“危仓老库”维修改造已全部完成，总投资1500万元的0.6亿斤新建粮库基本完工。二是加强库存粮食和质量安全监管。检查了全市56个库点的356728吨库存粮食。扦取、检验、监测各类粮油样品共175个，省级储备粮油承储企业开展了储存品质控制指标监测。完成了市粮油质检中心粮食质量安全检验监测能力建设项目验收。
2.市委、市政府或主要领导交办的任务、重要指标完成情况。一是深化国有粮食企业改革。在市委深化国企国资改革和党建工作领导小组的领导下，今年对3家企业进行了兼并重组，并积极配合有关部门推进国有粮食企业改革工作。目前，局属各企业正在按有关规定办理出资人变更手续。有6家企业已完成清产核资，2家企业正在开展清产核资。二是仓储业营业收入超额完成。仓储业营业收入实际完成了2.393亿元，比上年增长15.85%，完成了市委、市政府下达的增长15%的任务。三是开展大气污染综合治理攻坚行动。全系统共覆盖裸地4万平方米，4万多平方米工地加设了围挡，煤改气、煤改电58户，补贴18.9万元，硬化路面160平方米，取缔小锅炉1个，全力做好冬季大气污染防治工作。
3.重点工作在全省排名情况。年初开展的2020年度粮食安全责任制考核被省里评为优秀等次，今年考核争高分、保优秀。
4.举办或承办的重大活动情况。为了宣传我市小杂粮品牌形象和影响力，搭建产销合作平台，举办了“中国粮企山西行”XX市对接会，组织省外20多家企业与我市39家企业开展贸易洽谈和产销合作，签约调入、调出粮食共12万吨。同时，组织22家企业的60余种系列产品参加了2020第五届中国(山西)特色农产品交易博览会。
5.取得的荣誉。沁州黄小米集团的沁州牌沁州黄小米荣获“中国好粮油”产品殊荣。2020年度全省共遴选出10家企业的10个产品为首批“山西好粮油”产品，我市独占3家，分别是山西沁州黄小米(集团)有限公司的沁州牌沁州黄小米、沁县沁谷香农业开发有限公司的次村牌沁州黄小米和山西聚生元土特产开发有限公司的乡情谷缘牌沁州黄小米。
二、“六个方面”工作情况
1.对上争取。争取粮食仓储设施提升改造省级补助资金88万元。
2.对下服务。一是加大监管力度，维护粮食流通秩序，确保粮油市场供应充足、价格基本稳定。二是粮食仓储设施提升改造资金用于3个市直储备库维修、提升改造和配备检验设备。三是优化粮食收购许可审批手续，加强行政审批电子监察，提高服务质量。四是践行服务宗旨，积极做好军粮供应工作。“八一”前夕，对驻市各部队进行了走访慰问，树立了良好的拥军形象。
3.整顿规范。一是开展了“粮食安全隐患大排查、快整治、严执法”集中行动，拉网式排查了储粮库点7处、库号89个，共排查粮食155071吨，发现隐患问题22个，已基本整改完毕，确保国家库存粮食数量真实、质量安全。二是修订并公开了“两单两图”，深入推进“双随机、一公开”监管。三是通过修订完善制度、建立长效机制和检查督导，认真完成了梳理出的在加强“三基建设”和巡视巡察整改自行“回头看”中进一步落实主体责任限期完成的两批共8项整改任务。
4.创新突破。一是抓好粮食安全责任制考核工作。调整了领导小组，召开了安排部署会议，市政府与各县市区政府签订了《粮食安全责任书》。优化考核指标，增加了8项倒扣分项;优化评分办法，取消定性指标考核，增加重点事项考核，减少自查评分比重，增加部门评审、部门抽查比重。对2020年考核失分原因逐项梳理，查漏补缺，补齐短板。二是积极推进“山西小米”品牌建设，起草出台了实施方案，推动粮食产业经济发展。三是实施“放心粮油”示范工程，依托现有网点资源，指导直属企业开展“六进”活动，实现销售收入2432万元。
5.解决历史遗留的矛盾问题。一是加快推进天晚集地块土地收储，拆除库房19 栋，形成净地59.9 亩，方案批复后即可收储。二是系统家属区128户棚户区改造工程，建筑面积9320平方米，已经完成资产评估，等待评审中心出具意见后继续推进。
6.推进机关建设。强化基础性工作建设，编制了4个手册，修订完善37项制度，明确15项岗位职责，目前正在编制基础工作目录和运行流程图。
三、常规工作情况
1.抓好粮食购销，保障市场平稳。组织国有粮食购销企业、引导多元市场主体做好夏秋两季粮食收购。截止11月底，已收购粮食17.03亿斤，完成15.6亿斤的109%;已销售粮食18.77亿斤，完成目标任务17.2亿斤的109%;已从省外共购进粮食4.47亿斤，完成目标任务4.3亿斤的104%。确保全市555万斤小麦粉、50万斤大米、161万斤食用油的应急成品粮油储备并适时轮换。推进应急网络建设，巩固全市164个应急供应网点、15家应急加工企业。
2.加强市场和质量监管，维护流通秩序。抓好收购市场、储备粮油、统计制度等专项监督检查，加强对政策性粮食、临时存储粮食监管，加大违规行为查处力度。建立健全粮食质量安全保障机制，落实监管责任，对各类粮油进行扦样检测，参加了检验监测机构培训比对考核工作。
3.加强储备粮管理，提高规范化水平。开展了春秋两季安全储粮大检查，各级储备粮油宜存率达100%。落实国有粮油仓储物流设施保护制度并实施动态管理，开展了全市粮油仓储企业备案工作。加强市级储备粮油轮换管理，今年轮换任务已基本完成。全市11个库点实施智能化升级改造，完成了基础数据摸底调查。组织全市粮食行业153人进行了安全储粮和安全生产及粮食质量安全监管培训，提升储备粮管理规范化水平。
4.加强安全生产，推进平安行业建设。组织开展了春秋两季安全生产大检查、安全专项整治行动、“安全生产月”、夏季消防检查、危险化学品安全治理、粮食行业物流仓储场所消防安全专项整治、防汛等安全工作，发现问题及时整改，确保各级储备粮油“数量真实、质量良好、储存安全”。
5.加强思想政治建设，坚持全面从严治党。认真学习贯彻中央、省、市重大决策部署，组织开展学习习近平总书记系列重要讲话、视察山西重要讲话和党的十九大精神等。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，召开了庆“七一”暨“学用系列讲话、遵守党章党规”先进表彰大会。落实全面从严治党主体责任，坚持从严要求，认真推动粮食系统各级党组织落实“两个责任”。严肃党内政治生活，把加强和规范党内政治生活的要求落到实处。
6.认真完成各项任务，推动日常工作落实。处理市委书记市长热线电话3起，信访局交办事项1起，回复率100%。按时办理完结了2件“13710”工作督办事项。开展了全社会粮油供需平衡调查、农户存粮情况调查。完成了工作周报、信息报送、统计报表、世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周等日常工作。
四、存在问题
一是由于缺乏财政资金的扶持和政策支持，粮食产业化进程缓慢。二是粮食收购资金缺乏直接制约基层国有粮食企业的生存与发展，从2020年到现在，全市所有的购销企业在农发行没有得到一分钱收购贷款。三是局属国有企业历史包袱重，遗留问题多，生存和发展形势严峻。有5家企业存在拖欠工资、欠缴保险、债务，共2000多万元;有3家企业“退城入郊”借款1.24亿元，由于土地迟迟没有完成收储，背上了沉重的债务;五一粮食储备库(XX面粉厂)由于主城区道路建设拆迁，企业效益急剧滑坡，搬迁工作迫在眉睫;粮油批发市场改造建设项目位于航线，航空管理部门不出具书面意见，至今已6年仍然无法开工。四是定点扶贫村深度贫困户由于体弱多病、丧失劳动能力等原因，导致脱贫内生动力不足。
2020年，我们将以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘“守住管好天下粮仓”初心，牢记“为耕者谋利，为食者造福”使命，通过推进粮食流通供给侧结构性改革、国企国资改革2项任务，实施建设大米加工基地、粮食仓储设施维修提升改造、粮库智能化升级改造3个项目，开展落实粮食安全责任制考核、推进粮食产业经济发展、行业安全稳定、保供稳价、流通市场监管、脱贫攻坚、全面从严治党7项重点工作，贯彻国家粮食安全战略，在更高层次、更高水平上保障全市粮食安全和服务军需民食，奋力谱写我市粮食流通工作新篇章。
五、推进两项改革任务
1.推进粮食流通供给侧结构性改革。加大资金和政策支持，通过实施“山西小米”品牌建设，充分发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，促进种植结构调整、农业增效、农民增收。“十三五”期间全市谷子种植面积达到35万亩，其中绿色、有机优质谷子生产基地20万亩，规划建设占地面积100亩的杂粮交易市场，组建小米产业区域联盟，推进品牌整合。提升小米产业化水平，发展精深加工，重点培育打造10-15个区域性地理标志产品。加强质量监管，加大品牌宣传和营销力度，发掘“山西小米”文化，扩大小米产业知名度、美誉度。
2.深化粮食系统国企国资改革。根据国有粮食企业承担粮食购销政策、粮油储备及军粮供应的业务特点，按照主营和附营企业分类施策，将目前的15家企业合并组建为3个集团。一是2个面粉厂、3个储备库合并，组建“XX市粮油储备库”，保留原管理体制，承担中央和省、市各级储备粮油的管理和应急加工任务。二是精品粮油公司等4家企业作为市级应急供应载体并入市军粮供应站，保留军粮供应站管理体制，委托其承担市区应急供应任务。三是太行粮机厂等9家企业清产核资、资产评估后，组建“XX市粮油总公司”，按要求进行出资人程序移交，进行改革改制。
六、实施三个项目建设
1.XX国家粮食储备库异地建设大米加工基地项目。拓宽企业经营范围，有效利用现有的大米加工生产线，利用北大荒稻谷种植优势，在吉林省虎林市建设一个集稻谷储存、烘干、加工、销售为一体的国有控股混合所有制企业。项目计划总投资640万元，通过企业自筹、银行贷款和招商引资解决，建设年产1.5万吨大米加工厂、5000吨中转仓和300吨稻谷烘干塔，项目建成后预计每年可实现利润300万元。
2.粮食仓储设施维修提升改造项目。利用好88万元省级补助资金，加快推进实施“粮安工程”，不断提高粮油仓储能力，保障我市粮食安全。其中：48万元用于我市五一粮食储备库“危仓老库”维修改造，20万元用于XX国家粮食储备库仓储设施维修改造，20万元用于第一粮食储备库仓储设施维修改造、配备真菌毒素快速检测仪。
3.粮库智能化升级改造项目。全市11个库点进行基础设施建设、硬件设备配置、应用软件、信息安全、数据分析等智能化升级改造，建成后将实现粮食收购、储存、调运、加工、供应等各个环节的信息化管理。高标准、高质量推进建设先进实用、安全可靠、布局合理、便捷高效的粮食行业信息化体系，为确保全市粮食安全提供信息技术支撑。
七、落实七项重要工作
1.抓好粮食安全责任制考核。履行好粮安考核办公室职责，加强协调沟通，进一步强化政府抓粮食安全的责任意识。不断优化考核内容和方式，细化目标责任，在重点、难点、关键问题上加强考核。充分发挥考核的指挥棒作用，通报考核结果，层层传导加压，以责促行，以责问效，推动粮食安全责任制落到实处。
2.推进粮食产业经济发展。实施“优质粮食”工程，积极争取扶持资金和优惠政策，促进粮食加工企业提质增效。实施“放心粮油”工程，充分发挥示范企业的引领作用，提高产品的知名度和市场占有率，在全市基本形成规范化、标准化、品牌化的“放心粮油”经营网络。实施“好粮油行动”，以品牌创建为抓手，培育粮油加工企业做大做强，提升质量和效益。实施“退城入郊”工程，继续推进天晚集土地收储和面粉厂搬迁新建，盘活企业资产，实现国有资产保值增值，助推企业提档升级。
3.保障行业安全稳定。确保全年全市粮食行业不发生安全生产、储粮安全和粮油质量安全事故。推进平安行业建设，加强安全生产行业管理，开展安全生产检查和隐患整改，加强安全生产宣传和培训，全面落实企业安全生产主体责任。保障储粮安全，督导全市粮食行业认真执行“一规定、两守则”要求，严格执行“谁储粮、谁负责，谁坏粮、谁担责”，不断提高储备粮管理规范化水平。加强质量安全监管，加大对各级、各类粮油的扦样检测力度，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。加强综治和信访稳定工作，坚持预防为主，积极开展矛盾排查化解，确保系统和谐稳定。
4.扎实做好保供稳价工作。认真贯彻落实国家、省、市出台的各项保障市场供应、稳定粮食价格的政策措施，确保粮食市场供应不出问题。创新传统粮食收购方式，积极引导多元市场主体入市收购，严防发生农民“卖粮难”。提高粮油应急供应能力，建立健全应急体系，巩固充实应急加工、储运、供应网点，加强粮油市场监测，提升应急处置能力。加强军粮供应管理，确保粮油质量，提升服务水平，树立良好的拥军形象。
5.加强粮食流通市场监管。开展粮食库存检查、收购市场秩序监督检查、政策性粮食出库监管等工作，大力推行“四不两直”、“双随机、一公开”等方式，维护正常的粮食流通秩序。创新监管机制，健全跨部门、跨地区综合协调机制，增强监管合力。严格依法行政，推进粮食监督检查信息化建设，逐步建立粮食执法全过程记录制度。
6.坚决打赢脱贫攻坚战。进行易地扶贫搬迁和危房改造集中移民，改善贫困户居住条件。扶贫同扶志相结合，激发脱贫内生动力，调动群众主动发展生产，扩大核桃、沁州黄谷子、高粱等种植面积。2个贫困村通过优惠政策贷款70万元，加上我局筹措的30万元专项帮扶资金，村集体以100万元资金入股沁州黄小米集团，每年可分红10万元，帮助贫困村实现集体经济破零。
7.推进全面从严治党。加强思想政治建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，原原本本学报告，认认真真读党章，持续、深入、系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想。加强作风建设，着力纠正“四风”10项突出问题，针对形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，真正整改到位，不断巩固和拓展中央“八项规定”精神的成果。加强党风廉政建设，坚定不移的保持反腐败高压态势，坚持以案为鉴，筑牢廉政教育思想防线。加强监督制度建设，结合粮食流通工作实际，不断完善规范权力运行的制度体系，坚决查处违规违纪违法行为。
