2020年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧改革的深化之年,是依法治县任务的深入落实之年。我局坚持以党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,全面认真的贯彻中央、省委和市委的重大决策部署,以全面建设法治质监为目标,以事关质监依法行政机制创新为突破口;以提高制度建设质量、规范行政权力运行、提高依法行政意识和能力、强化依法行政保障机制为着力点。全面推进依法行政、依法检测,不断提高质监部门公信力和执行力,保障质监事业科学发展。
一、基本要求
(一)要以习近平总书记新时期的治国理论和“党的十九大”重要精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和质量监督相关法律法规,以及履行职责所必需的专业法律知识和配套法规,努力提高自身的法律素质和执法水平,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,在学法、用法、守法、护法方面起到模范带头作用,保证质量监督法律、法规在我县全面、准确地贯彻实施。
(二)努力提高全社会遵守和执行质量监督法律、法规的自觉性和意识,使广大人民群众和质量监督管理相对人要了解质量监督方面的法律、法规,能够做到知法、守法、护法。
二、主要工作
(一)领导重视,工作部署早安排。
年初,我局党组研究制定了依法治县年度工作要点,确定了党组成员“一岗双责”制度;召开了质量监督暨依法行政工作会议,会上领导干部进行述职述法,通报2020年依法行政考核结果并对先进个人予以表彰,党组书记与党组成员签订了依法行政年度目标责任书。对“七五”普法工作、推进法治质监建设、完善行政许可监管、开展质量监督及打假维权行动、抓好技术审查工作、确定年度目标责任考核办法等工作进行了规划;安排部署了证后监管、监督抽查、危化品企业巡查、钢铁水泥行业去产能及机动车安检机构检查等工作。
(二)抓学习教育,提升依法行政能力。
制定了2020年度普法学习培训计划,到目前为止法治教育培训共举办了4次,培训干部职工125人次,增强了干部和行政执法人员的法律意识和政治素养及监管能力和水平进一步提升。
三、抓执法监督,打造法治质监创建基础
(一)做好行政处罚案件的审理工作。严格按照案件审理制度,认真审理行政执法案件完善行政执法程序监管,上半年共计立案2起,下达行政处罚决定2起,无一起行政诉讼和行政复议案件。同时,我局的12365平台目前已累计受理咨询8件,投诉6件,咨询投诉均已处理,即时办结率达100%,群众满意度达100%。
(二)抓好普法宣传,营造依法行政环境。按照年度法宣传计划工作安排,利用“3.15”消费者维权日以及知识产权宣传周宣传活动为契机,积极参与县委县政府组织的消费者维权活动,通过摆展台、发放宣传资料,提高广大消费者法制意识和识假辩假的能力,印制宣传单1000余份,现场接待咨询350多次,提高了质监部门的服务形象。
(三)继续实施以“七进”为主要内容的“送法工程”。结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,大力推动法制宣传教育“七进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院)活动。根据社会不同群体的需求,采取多种多样的形式,把质量监督相关法律、法规和国家有关政策,送到农村、社区、企业、学校,宣传到基层干部、农村村民、社区居民、企业负责人等不同群体。
(四)持续抓深化改革和“放管服”工作,进一步助推地方经济健康有序发展。严格落实简政放权和责任清单制度,及时清理公布行政权力和责任清单,放掉该放的权,着力放活企业活力、增强社会创造力。出台了《县质监局“双随机、一公开”工作实施细则》,规范事前、事中、事后监管。开展“双随机、一公开”抽查9次,一体化政务服务办件750件。群众满意率100%。
通过以上工作的深入开展,促进了我局法制意识不断强化,重视质监工作、参与监督、执行监督的观念明显增强,质量监督管理秩序稳定、规范,各类违法案件明显下降。
四、进一步完善工作方法及下半年工作目标
建立、健全我局法律顾问管理制度,聘请了律师。调整了行政案件审理委员会,要求重大执法决定未经法制审核和案审委集体讨论未通过的,不得作出决定,减少了重大执法违法行为。到目前为止组织召开案审会2次。通过门户网站、政务中心窗口等向社会公开质监职能、法律依据、实施主体、职责权限、监督方式等事项,及时公开行政处罚案件信息,保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权。
下半年,我局将会一如既往的做好依法行政工作,面对成绩不骄不躁,遇到困难排除万难,始终以服务群众为首任,为依法行政为基础,为县依法行政工作贡献自己的力量!