为认真贯彻落实中央和省、市、县党委、政府的决策部署,XX县国土资源局作为XX县明月江(白岩河)河长制联络员单位,高度重视河长制工作,充分发挥了联络员单位在全面推进明月江(白岩河)河长制工作中的重要作用,指导、督促各乡镇加强组织领导,健全工作机制,落实工作责任,明月江(白岩河)河长制工作得到了有效落实,现将我局2020年河长制工作总结报告如下:
一、明月江(白岩河)基本情况
明月江(白岩河)流域在XX县境内涉及6个乡镇33个村(社区):梅家乡、沙坝场乡、宝石镇、讲治镇、甘棠镇、靖安乡。流经线路:梅家河→沙坝河→宝石桥水库→宝石镇→讲治镇→甘棠镇→靖安乡。
明月江(白岩河)在XX县境内总长62.5km。其中梅家乡境内河段长13.7km,沙坝场乡境内河段长7km,宝石镇境内河段长9.4km,讲治镇境内河段长12.6km,甘棠镇境内河段长11.3km,靖安乡境内河段长8.5km。
二、工作开展情况
(一)组织领导
成立了明月江(白岩河)河长制工作领导小组,设立河长制办公室,确保河长制工作有效落实。
我局作为明月江(白岩河)县级联络员单位,成立了以局党委书记、局长任组长,局班子成员任副组长,局各股室负责人为成员的河长制工作领导小组。
各乡镇领导小组组长由乡(镇)党委书记担任,乡(镇)长任副组长,其他党政领导班子成员为成员,设立河长办公室。乡镇河长设立全覆盖,书记、乡(镇)长担任乡(镇)河长,乡镇领导班子成员担任各河段段长,村书记和村主任担任村级河长,配备护河员。
(二)信息公开及报送情况
各乡镇河段显著位置设立河长制公示牌,设立县级河长公示牌8块;镇、村河长公示牌14块。每个乡镇设立公示牌都按要求标明了详细内容,明确了河(段)长的职能职责,监督电话时刻保持畅通。并建立了全面推行河长制报送制度,动态跟踪进展情况,每周将进展情况报县河长制办公室。
(三)长效机制建立情况
我局制定印发了《XX县明月江(白岩河)2020年河道管理保护工作方案》,并排查梳理了2020年明月江(白岩河)“四个清单”,重点对河长制六大任务进行了细化实化,明确了职责和任务分工,明确了各项任务落实的时间节点。
各乡镇建立乡镇河长制工作制度、工作实施方案、巡查工作方案、会议制度、信息共享和信息报送制度、工作督查制度、考核问责制度、激励机制、验收制度等。
(四)日常巡河情况
1.我局协助县级河长参加巡河20次,有效地协助县级河长开展巡查并掌握河长制工作的推进情况,建立了巡河问题清单,巡河过程中共发现42处问题,其中已整改35处(河道垃圾、养鸭等22处、乱推6处、整治沙场1处、修复河道4处),整改中7(河道垮塌3处,乡镇污水直排问题4处)并及时报告县级河长和总河长办公室。
2.督导乡(镇)、村级河(段)长全面开展日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等情况;各乡镇按时完成了白岩河“四个清单”(目标清单、问题清单、任务清单、责任清单)的制定,积极开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动。
3.通过对巡查和各乡镇自查,总共排查出六大类污染源:畜禽养殖、洗砂、生活排污、场镇垃圾,水土流失、农业污染、乱倾乱到。对于污染源的防治,针对不同污染源,乡镇、部门制定了详细的清单和相应的整改方案,明确了相关责任人和完成时限,杜绝出现新的污染源。
(五)河长制宣传活动情况
各乡镇充分利用2020年“世界水日”活动日加强宣传引导,利用LED平台、标语等各类媒体和传播手段宣传全面实施河长制,报道本地河长制工作动态和成效,不断提炼和推广各地河长制工作的经验做法,并及时曝光各类涉水违法行为,增强公众河湖保护的责任意识和参与意识。
三、河长制工作清单完成情况
2020年河长制工作清单涉及明月江(白岩河)共计26个问题,截至目前,已完成问题整改19个,整改中7个(生活污水、雨污直排问题4个、河道垮塌问题3个)。下一步,各乡镇党委、政府一是要主动衔接相关部门,加快雨污分流项目进度。二是加大对河堤垮塌的修复工作,并积极向相关部门申请财力、技术等支持。确保明月江(白岩河)2020年河长制工作清单全部整改到位。
四、存在的主要问题及下一步计划
(一)存在的问题
1.明月江(白岩河)河流流域广,流线长,部门缺少有效配合。
2.群众素质普遍不高,环保意识有待提高,需进一步加强宣传。
3.河道治理资金短缺。河道整治投资较大,财力有限,乡镇部分河段日常保洁难度大,日常监管难度大。
5.部分乡镇历史遗留的老大难问题处置迟缓。由于场镇人口密集,生活垃圾和生活污染多,排放整治难度大,相关污染防治设施建设进度缓慢。
(二)下一步工作计划
1.加强统筹协调和监督,督促责任落实。进一步发挥好联络员作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。
2.加大宣传力度,努力营造氛围。加强对治水护河工作的宣传,提升居民(特别是沿河居民)的环保意识。努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作,把群众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。
3.加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作,加大对涉河村的河段长、联络员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
4.进一步突出问题导向,创新思路。以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效化。加大日常巡查力度,及时通报问题。根据日常巡查中发现的问题,不定期开展专项整治。努力完善跨行政区的上下游、左右岸的协调机制。
5.加强问题整改、解决力度。各级乡镇、部门之间加强交流沟通,积极向县人民政府汇报,对排查出的问题,按时间节点和目标任务,细化完善整改方案,确保整改到位。部分乡镇积极向上争取讲治场镇雨污分流项目,解决生活污水直排入河的问题。